Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2013 по делу n А58-6048/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Счета. Такое решение оформляется соответствующей резолюцией на заявлении Клиента о расторжении Договора и закрытии Счета.

В соответствии с пунктом 5.5 Порядка на основании заявления Клиента о расторжении Договора и закрытии Счета с резолюцией руководителя банка (филиала), должностное лицо проверяет оплату Клиентом комиссионного вознаграждения за закрытие Счета и не позднее 7-ми дней с даты получения заявления Клиента на основании платежного поручения, составленного банком на основании указаний Клиента, переводит остаток средств (при его наличии), находящихся на Счете, по реквизитам, указанным Клиентом, или выдает остаток по Счету наличными, расторгает Договор, закрывает Счет в установленном порядке, направляет Клиенту выписку по Счету и письменно уведомляет Клиента о дате расторжения Договора и закрытии Счета.

При отсутствии денежных средств на Счете указанный Счет подлежит исключению из Книги регистрации открытых счетов не позднее рабочего дня, следующего за днем расторжения Договора (пункт 5.7 Порядка).

В силу пункта 8.5 Инструкции при отсутствии денежных средств на банковском счете запись о закрытии соответствующего лицевого счета вносится в Книгу регистрации открытых счетов не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора банковского счета.

Таким образом, суд первой инстанции правильно исходил из того, что датой закрытия счета клиента следует считать дату соответствующей записи в Книге регистрации открытых счетов.

Учитывая, что закрытие счета предполагает проведение банком определенных мероприятий в одностороннем порядке, поэтому момент расторжения договора банковского счета и момент закрытия счета могут не совпадать во времени.

Исходя из указанного, датой открытия (закрытия) счета клиента следует считать дату соответствующей записи в Книге регистрации открытых счетов.

Из Журнала об открытых и закрытых счетах юридических лиц, представленного заявителем, судом установлено, что счет, принадлежащий ИП Орлову М.И., закрыт 06.06.2012 (л.д.38-39).

Согласно ведомости закрытых лицевых счетов за июнь 2012 года, представленного заявителем, следует, что счет, принадлежащий ИП Орлову М.И., закрыт 06.06.2012.

Сообщение о закрытии счета № 40802-810-5-6016-0000033 отправлено в Пенсионный фонд 07.06.2012.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 49 Федерального закона № 212-ФЗ, является несообщение в установленный срок банком в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений о закрытии счета организацией или индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, судом сделан обоснованный вывод о том, что срок, установленный пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 212, банком не нарушен.

Доводы Управления о том, что поскольку датой закрытия счета ИП Орлова М.И. считается 24.04.2012, то банком обязанность по сообщению о закрытии счета должна была быть исполнена в срок до 03.05.2012, основаны на неверном толковании норм права и подлежат отклонению.

Суд апелляционной инстанции считает неотносимой и, соответственно, необоснованной ссылку апеллянта на письмо Нацбанка РС(Я) от 26.12.2012 (т.2 л.д.38), согласно которому в части срока закрытия счета при наличии заявления клиента от 20.04.2012 и своевременном списании денежных средств со счета, оснований для закрытия счета 06.06.2012 не имелось.

Действительно, в силу пункта 8.5 Инструкции ЦБ РФ от 14.09.2006 № 28-И при наличии на банковском счете денежных средств на день прекращения договора банковского счета запись о закрытии соответствующего лицевого счета вносится в Книгу регистрации открытых счетов не позднее рабочего дня, следующего за днем списания денежных средств со счета.

Как следует из выписки из лицевого счета, 20.04.2012 на счет, указанный в вышеназванном заявлении ИП Орлова М.И., остаток денежных средств был перечислен (т.1, л.д.36-37).

Следовательно, закрытие счета 06.06.2012 произведено банком с нарушением указанной Инструкции, что банком, согласно отзыву на апелляционную жалобу, и не отрицается.

Вместе с тем, Пенсионный фонд не наделен соответствующими полномочиями по осуществлению надзора за соблюдением банковского законодательства. Кроме того, в предмет проверки и не входило соблюдение порядка закрытия счета.

Пенсионным фондом не представлено доказательств того, что он оспорил в установленном порядке правомерность действий (бездействия) банка по внесению записи в журнал 06.06.2012 с нарушением приведенных выше положений пункта 8.5 Инструкции.

Банк привлечен к ответственности именно за несвоевременное уведомление, т.е. несообщение в установленный законом срок в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений о закрытии счета индивидуальным предпринимателем.

Ссылка апеллянта на судебную практику апелляционным судом не может быть принята, поскольку настоящее дело рассмотрено при иных фактических обстоятельствах.

Таким образом, представляется правильным вывод первой инстанции о том, что оспариваемое решение нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, на заявителя незаконно возложена обязанность по уплате штрафа.

Требования заявителя удовлетворены на законных и обоснованных основаниях.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства по делу, верно применены нормы материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2013 года по делу №А58-6048/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                             Д.В. Басаев

Судьи                                                                                                           Е.О. Никифорюк

В.А. Сидоренко