Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2013 по делу n А19-19271/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и дачных некоммерческих объединениях граждан»  выбор и предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства осуществляется органом местного самоуправления из фонда перераспределения земель с учетом схем зонирования территорий.

После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством.

В статье 80 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что данный фонд формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в него, в частности, при добровольном отказе от земельного участка.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства (ответы Кадастровой палаты от 22.02.2013, 05.04.2013, лесохозяйственного регламента Иркутского лесничества 2010г. и 2011г., карту-схему,  и свидетельства о праве собственности от 21.07.2011 38АД 548028),  из которых в совокупности невозможно установить, за счет каких участков, кварталов и выделов произошло изменение площади земель лесного фонда, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что местоположение границ лесного участка земель лесного фонда, обозначенного в свидетельстве о праве, посредством определения координат характерных точек таких границ, не определено, а по расположению и описанию местоположения земель лесного фонда не представляется возможным установить, что спорный земельный участок находится на землях лесного фонда, указанного в свидетельстве о праве.

Поддерживая выводы суда первой инстанции в этой части, суд апелляционной инстанции дополнительно отмечает следующее.

Согласно части 1 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

В пункте 5 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, срокам их действия и порядка внесения в них изменений, утвержденного приказом Рослесхоза от 04.04.2012 № 126, указано, что лесохозяйственный регламент содержит, в том числе, краткую характеристику лесничества (лесопарка), включающую наименование и местоположение лесничества, лесопарка, общую площадь лесничества и участковых лесничеств и т.д.

Из представленного в материалы дела лесохозяйственного регламента Иркутского лесничества 2010 года следует, что Иркутское лесничество организовано в составе территории бывшего ОГУ «Иркутсклес» и территории технического участка № 2 (АОЗТ «Ангарский») Баклашинского лесничества Шелеховского областного лесхоза - филиала ОГУ «Иркутсклес». Иркутское лесничество расположено в юго-восточной части Иркутской области Иркутского районного муниципального образования. Общая площадь Иркутского лесничества составляла 265369га. Структура Иркутского лесничества и площади по состоянию на 01.01.2010 приведены в таблице 1, территориальное размещение в пределах границ Иркутского лесничества показано на прилагаемой карте-схеме.

Согласно лесохозяйственного регламента Иркутского лесничества 2011 года, в структуру Иркутского лесничества входит, в том числе Хомутовское лесничество, Кайское - Технический участок № 10 (ГУСХП ОПХ «Иркутское») кв. 1-5; 14. Согласно карты-схемы Иркутского лесничества общая площадь составляет 263527 га.

Исследуя указанные лесохозяйственные регламенты Иркутского лесничества, судом первой инстанции правомерно установлено, что площадь Иркутского лесничества изменена с 265369га. до 263527 га., тогда как в свидетельстве площадь Иркутского лесничества указана как 265174,2983га., доказательств, за счет каких участков, кварталов, выделов произошло изменение площади земель лесного фонда, заявителем не представлено, следовательно, заявителем не доказано, что спорный земельный участок входит в границы лесного фонда и является собственностью Российской Федерации на основании свидетельства о праве 38 АД №548028.

Довод Управления Росимущества Иркутской области и СНТ «Дорожник» в апелляционных жалобах  о том, что межевой план от 26.07.2011, подготовленный с целью перевода земель лесного фонда, и приложенные к нему акт натурного обследования от 05.11.2009, акт выбора земельного участка, подтверждают наложение спорного земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:5060 на земли лесного фонда, расположенного в Иркутском лесничестве (Хомутовское участковое лесничество) в районе технического участка № 10, отклоняется судом апелляционной инстанции в связи с тем, что данные документы не определяют местоположение границ спорного земельного участка и относятся к иному земельному участку.

Кроме того, судом апелляционной инстанции учитывается, что согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 29.11.2012 г. №09-34074 спорный земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения. Согласно выписке из кадастрового паспорта земельного участка, спорный участок учтен как земли сельскохозяйственного назначения.

Доказательств обратного заявителем ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлено.

Ссылки заявителей апелляционных жалоб на заключения № 209­276 от 21.09.2012г., № 303-358 от 18.03.2013, выполненные ФГУП «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» также судом апелляционной инстанции не принимаются. Указанные доказательства были в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Иные доводы заявителей апелляционных жалоб, приведенные в апелляционных жалобах, построены на неправильном толковании норм действующего законодательства, кроме того, они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по существу не влияют на правильность принятого судом решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При изложенных обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционные жалобы на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 апреля 2013 года по делу №А19-19271/2012, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 апреля 2013 года по делу №А19-19271/2012 оставить без изменения,  а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Возвратить Садоводческому некоммерческому товариществу «Дорожник» (ИНН 3827008266, ОГРН 1043802453881) из федерального бюджета излишне уплаченную по чеку-ордеру от 08.05.2013 государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                     Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                              В. А. Сидоренко

Е. В. Желтоухов