Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 по делу n А58-369/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

от 05.02.1998 утвердило Правила поставки газа в Российской Федерации (далее – Правила поставки газа), которые обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети (пункт 1 Правил).

Согласно пункту 9 Правил поставки газа  предложение о заключении договора поставки газа направляется, как правило, поставщиком покупателю, предварительно представившему заявку на приобретение газа.

Таким образом, спорный договор является публичным, продавцом по нему выступает  ОАО «ЯТЭК», поэтому заключение спорного договора  является обязательным для ответчика.

В силу пункта 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Пунктом 11 Правил поставки газа установлено, что согласие на заключение договора поставки газа  (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.

В случае если покупатель обратился в арбитражный суд, действие договора поставки газа, заключенного на предыдущий период, продлевается до вступления в силу решения суда.

По настоящему спору в суд об урегулировании разногласий при заключении договора  обратился  покупатель -  ОАО «Сахатранснефтегаз», право  которого на   настоящий иск предусмотрено   пунктом 1 статьи 445 ГК РФ и абзацем 4 пункта 11 Правил поставки газа.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Вместе с тем договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 4 статьи 421, пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

В договоре, направленном ответчику, истец предлагал   следующую редакцию  спорных пунктов:

пункт 5.2: «  «Расчетным периодом по настоящему договору является один месяц. Расчет за газ, используемый в расчетном месяцев, производится:

в срок до последнего календарного числа месяца, следующего за расчетным, после получения счета, счета-фактуры, товарной накладной с учетом фактического отбора газа, в том числе по срокам:

авансовый платеж до 18-го (включительно) числа месяца следующего за расчетным в размере 20% от стоимости поставленного газа;

окончательный расчет до последнего календарного (включительно) числа месяца следующего за расчетным 80 % от стоимости поставленного газа, при этом, если последний день месяца приходится на выходной день или праздничный день расчет производится не позднее следующего рабочего дня.»;

пункт 7.2: «В случае нарушения Покупателем срока  окончательного расчета, предусмотренного п. 5.2 договора, Поставщик вправе выставить, а Покупатель обязан оплатить проценты,  начисленные в порядке ст. 395 ГК РФ.».

Ответчик  в протоколе разногласия от 25 декабря 2012 года   предложил следующую редакцию спорных пунктов:

Пункт 5.2: «Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц. Оплата осуществляется в следующем порядке:

- 35% плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца на основании счета;

- 50 % плановой общей стоимости планового объема потребления  природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца, на основании счета;

- до 25-го числа месяца, следующего за расчетным, Покупатель на основании счета-фактуры производит окончательный расчет за расчетный месяц, который складывается из разницы между фактически отпущенным объемом газа, подтвержденным актом поставки-приема газа, товарной накладной и счетом-фактурой за расчетный месяц, и суммами произведенных платежей Покупателем ранее.»

пункт 7.2: «В случае нарушения Покупателем сроков расчета, предусмотренных пунктом 5.2 Договора, Поставщик вправе выставить, а Покупатель обязан оплатить, неустойку в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В случае нарушения Покупателем срока оплаты, предусмотренного п. 5.2 Договора более 25 календарных дней Покупатель оплачивает Поставщику штраф в размере 20 % от суммы задолженности.».

Исключая  предложенные сторонами условий  пунктов 5.2, 7.2 из договора суд первой инстанции   исходил из отсутствия соглашения сторон, урегулированию  порядка оплаты товара и  ответственности за неисполнение денежного обязательства нормами  Гражданского кодекса Российской Федерации (статьями 314, 486, 544, 395).

Суд апелляционной инстанции  считает выводы суда первой инстанции соответствующими установленным фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, нормам материального права и отклоняет доводы апелляционной жалобы как необоснованные.

В соответствии со статьей  544 ГК РФ оплата по договору энергоснабжения производится за фактически принятое абонентом количество энергии.  Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 3 Правил поставки газа предусмотрено, что в договоре должен быть   указан расчетный период –  согласованный сторонами договора период, за который должен быть определен объем поставленного газа, произведены взаиморасчеты между поставщиком, газотранспортной, газораспределительной организациями и покупателем за поставленный газ.

Расчетный период определен  пунктом 2.1 договора и составляет один календарный месяц.

Пунктом 2 Порядка расчетов за тепловую энергию и природный газ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294,  установлены т правила расчетов за тепловую энергию и природный газ между поставщиками  и потребителями (юридическими лицами)   природного газа (пункт 1 Порядка расчетов).

Между тем, как правильно установил суд первой инстанции  ОАО «Сахатранснефтегаз» не является потребителем газа, а является  «газораспределительной организацией» - специализированной республиканской организацией, занятой развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающей услуги по транспортировке газа по своим сетям (пункт  3 Правил поставки газа).

В то время как потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд (статья 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции  Федерального закона от 05.04.2013 N 35-ФЗ).

Статус истца как газораспределительной организации подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

ОАО «Сахатранснефтегаз» на праве собственности принадлежат  объекты магистральный газопровод Кысыл-Сыр-Мастах-Берге_-Якутск Средневилюйского газоконденсатного месторождения, газопровод-перемычка Ру-6, Ру54 Якутского ГПЗ,назначение: газовые сооружения, магистральный газопровод Кысыл-Сыр-Мастах – протяженность 84 км., № на плане МГ 1-3,6, магистральный газопровод Мастах – Берге – протяженность 184 км., № на плане МГ 1.1,7,9-16 (включая РРС-2, РРС-3, РРС-4, РРС-5); магистральный газопровод Таас-Тумус- Якутск-протяженность 200 км., № на плане МГ 1.2, 18-25 (включая РРС-2, РРС-4, РРС-5, РРС-6, РРС-7); газопровод-отвод к АГРС п. Таас-Тах, в т.ч. дом оператора, газопроводные сети – протяженность 3,5 км., № на плане 17; газопровод-отвод к ГПЗ – протяженность 0,366 км., № на плане29; газопровод-отвод к ГРС г. Якутска – протяженность – 1,7 км., № на плане 30; газопровод – перемычка Ру-6, Ру 54 Якутского ГПЗ – протяженность 0,92 км., общая протяженность газопровода – 570,086 км., инв. № 17360, инв. № 98 401 000/ЦА1/000 707, адрес объекта: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Вилюйский, Кобяйский, Горный, Намский, Хангаласский, Якутский, кадастровый или условный номер: 14-14-01/025/2009-208 (свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 14-АА № 524797 от 26.05.2009).

Приказом ФСТ России № 395-э/5 от 23.12.2011 утверждены тарифы на услуги по транспортировке газа по   газораспределительным сетям ОАО «Сахатранснефтегаз»  и размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа ОАО «Сахатранснефтегаз», на территории Республики Саха (Якутия). Приказом  ФСТ России № 396-э/6 от 23.12.2011  утверждены тарифы на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам ОАО «Сахатранснефтегаз».

Согласно договорам,  заключенным истцом с конечными потребителями, истец  перепродает  полученный  от ответчика газ.

ОАО «ЯТЭК» Приказом ФСТ России № 397-э/7 от 23.12.2011  утверждены тарифы оптовой цены на газ.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что истец использует  приобретенный у ответчика газ для собственных производственных нужд, в том числе, при  переработке  газа до состояния, пригодного  для пользования потребителями.

В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

С учетом условий договора о  расчетном периоде (пункт 1.1), месячном объеме  поставки  и оплаты газа (пункт 2.1), способе и порядке определения  количества поставленного-принятого газа за месяц подлежащего  доплате, положений статьи 307,  пункта 1 статьи 486 и статьи 544 ГК РФ   стороны  могут   установить  момент возникновения обязательства по оплате Покупателем  за газ.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Действующее законодательство, регулирующее правоотношения по оптовой поставке газа, не предусматривает в качестве существенного условия  договора   поставки газа  соглашение о неустойке.

Ответственность за неисполнение любого  денежного обязательства, в том числе, за  просрочку в уплате денежных средств, установлена  пунктом 1  статьи  395 ГК РФ,  и при отсутствии  иного, чем предусмотренного пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, соглашения сторон относительно размера  ответственности за нарушение обязательства по оплате за поставленный газ,   необходимость   включения   пункта 7.2  в договор отсутствует.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно  пришел к выводу о невозможности  определения условий пунктов 5.2, 7.2 договора в редакции, предложенной одной из сторон, и исключил указанные пункты из договора.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, судом допущено не было.

С учетом изложенного, предусмотренных статьей 270 АПК РФ оснований для отмены или изменения оспариваемого решения не имеется.

Руководствуясь статьями 266,  268, пунктом 1 статьи 269, статьей  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20 мая  2013 года по делу № А58-369/2013 в обжалуемой части  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья                                                      Н.В. Клочкова

Судьи                                                                                                   А.В. Макарцев

С.И. Юдин