Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 по делу n А58-6244/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

06 сентября 2013 года                                                                Дело № А58-6244/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 сентября 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Даровских К.Н., Клепиковой М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тимиршаяховой А.Н., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия)  от 07 мая 2013 года по делу № А58-6244/2012 по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Амурское» Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1022800517409, ИНН 2801030089, адрес: 675014, г. Благовещенск, ул. Мостовая, 119) к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1021401055785, ИНН 1435063022, адрес: 677000, г. Якутск, ул. Дзержинского, 10) о взыскании 989 940, 99 руб.,

встречному исковому заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) к Федеральному государственному унитарному предприятию «Амурское» Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) о замене товара ненадлежащего качества, взыскании неустойки по пункту 9.3 контракта в сумме 1 075, 95 руб., взыскании неустойки по пункту 8.9 контракта в размере 42 223, 90 руб.,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального казенного учреждения «Исправительная колония-3» УФСИН России по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1021401055785, ИНН 1435063022, адрес:678021Ю Республика Саха (Якутия), п. Верхний Бестях, ул. Назарова, 35), государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Якутская Республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория» (ОГРН 1021401055785, ИНН 1435063022, адрес: 677027, г. Якутск, ул. Каландарашвили, 3),  государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление ветеринарии города Якутска» (ОГРН 1021401055785, ИНН 1435063022, адрес: 677027, г. Якутск, ул. Каландарашвили, 3), государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Хангаласского улуса» (ОГРН 1021401055785, ИНН 1435063022, адрес: 678000, Республика Саха (Якутия, г. Покровск, ул. Ярославского, д.48),

(суд первой инстанции: Кшановская Е.А.)

в судебном заседании, назначенном на 28 августа 2013 года, объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 04 сентября 2013 года

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Амурское» Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1022800517409, ИНН 2801030089, адрес: 675014, г. Благовещенск, ул. Мостовая, 119) обратилось в  Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском, с последующим уточнением, к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1021401055785, ИНН 1435063022, адрес: 677000, г. Якутск, ул. Дзержинского, 10), о взыскании  задолженности по государственному контракту от 16.03.2012 №63/84 на поставку товара для нужд уголовно-исполнительной системы в размере до 815 933,09 руб.  основного долга, 50 734,29 руб. неустойки за период с 04.06.2012 по 25.01.2013.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19.12.2012 принято встречное исковое заявление, с последующим уточнением, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) к Федеральному государственному унитарному предприятию "Амурское" Федеральная служба исполнения наказаний России:

о замене товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим условиям государственного контракта от 16.03.2012 №63/84 в объеме 9 159 кг;

о взыскании неустойки по пункту 9.3 контракта за поставку некачественного товара  в размере 1 075,95 руб. за период с 08.06.2012 года по 13.12.2012 и до даты получения товара надлежащего качества;

о взыскании неустойки по пункту 8.9 контракта за просрочку исполнения поставщиком обязательства по замене товара ненадлежащего качества в размере 42 223,90 руб. за период с 30.07.2012 года по 13.12.2012 и до даты получения товара надлежащего качества;

о взыскании 41 316,91 руб. излишне уплаченной денежной суммы по государственному контракту №63/84 от 16.03.2012;

о взыскании 727,17 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и до даты возврата денежных средств.

Решением Арбитражного суда Арбитражного суда Республики Саха (Якутия)  от 07 мая 2013 года исковые требования по первоначальному иску удовлетворены частично: с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Амурское" Федеральная служба исполнения наказаний России взыскано 36 867 руб. 48 коп. неустойки, 864 руб. 96 коп. расходов по уплате государственной пошлине, в остальной части первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворен частично: с Федерального государственного унитарного предприятия "Амурское" Федеральная служба исполнения наказаний России в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) взыскано 41 922 руб. 89 коп. из них: 41 316 руб. 91 коп. основной долг, 605 руб. 98 коп. проценты. В остальной части встречного иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, с учетом уточнения, в части отказа в замене товара ненадлежащего качества, взыскании неустойки с ответчика по п. 9.3 контракта в сумме 1 075 руб., а также взыскании неустойки в сумме 36 833, 83 руб. УФСИН по РС(Я) ссылается на то, что судом по результатам рассмотрения ходатайства об уточнении исковых требований не вынесено мотивированное определение, в решении также не изложены мотивы отказа суда. Выражает несогласие с выводом суда о том, что в соответствии с ГОСТ Р 52702-2006 истцом размораживание продукции не проводилось, ссылается на то, что судом не дана оценка акту отбора проб б/н от 02.08.2012 года, проведенным ГБУ РС(Я) ЯРВИЛ и ГБУ «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Хангаласского улуса» экспертизы от 13.06.2013 года № 2165-2166, от 09.08.2012 года № 577/1004-1009, Постановлениям Государственного ветеринарного надзора РФ от 09.08.2012 года, № 25 от 15.06.2012 года, представленным доказательствам надлежащего хранения продукции, в частности, Журналу температурного режима ФКУ ИК-3 УФСИН России по РС(Я). По мнению УФСИН по РС(Я), в расчете суда неправильно определен период просрочки обязательств с 04.06.2012 года по 25.01.2013 года, при этом окончательная оплата за поставленный товар произведена ответчиком 22.11.2012 года, кроме того, при расчете истцом необоснованно применены 185 (с учетом НДС), тогда как п. 7.1 государственного контракта предусмотрено, что цена контракта рассчитана без учета НДС 18%. Вывод суда о том, что ответчик не заявлял об уменьшении неустойки, противоречит материалам дела, поскольку ответчик представил свой расчет неустойки в меньшей сумме.

ФГУП «Амурское» ФСИН по Республике Саха (Якутия) доводы заявителя отклонены в представленном отзыве на апелляционную жалобу.

Иными лицами, участвующими в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания. УФСИН по РС(Я) заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) (государственный заказчик) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Амурское» Федеральной службы исполнения наказаний (поставщик) 16.03.2012 года заключен государственный контракт на поставку товара для нужд уголовно-­исполнительной системы №63/74 (том 1, л.д.12-20), по условиям которого поставщик в рамках исполнения государственного заказа на 2012 год обязался поставить продукцию для питания спецконтингента грузополучателю, грузополучатель принять товар, а государственный заказчик оплатить по цене, согласованной в Ведомости поставки, подписанной сторонами и являющейся неотъемлемой частью контракта.

Наименование, цена, количество товара, срок поставки, а также наименование и место поставки (адрес грузополучателей) указаны в Ведомости поставки, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение №1 к контракту).

Товар, тара и упаковка должны отвечать требованиям действующих ГОСТов (указанных в Ведомости поставки) и иным нормативно - правовым актам, устанавливающим требования к Товару, его таре и упаковке (п.5.1. контрактов).

Тара и упаковка Товара должны гарантировать целостность и сохранность Товара при перевозке и длительном хранении на складе Грузополучателя (п.5.4. контракта).

Срок хранения Товара устанавливается в соответствии с действующим ГОСТом, на момент поставки оставшийся срок хранения товара не может быть менее 6 месяцев (п.5.5.контракта).

Право собственности на Товар и риски его случайного повреждения или гибели переходит от Поставщика Государственному заказчику с момента подписания Акта о приемке Товара с соответствующей отметкой Грузополучателя о получении Товара без замечаний (п.5.7.контракта).

Поставка Товара до склада Грузополучателя осуществляется силами и за счет Поставщика. Поставка Товара производится в срок, указанный в Ведомости поставки (Приложение № 1 к Контракту) (п.6.1. контракта).

Транспортировка Товара осуществляется любым видом транспорта, обеспечивающим его сохранность (п.6.4. контракта).

Обязательства Поставщика по поставке Товара считаются выполненными, а право собственности на Товар и все риски случайной гибели или повреждения товара переходят к Государственному заказчику с момента передачи Товара Государственному заказчику (Грузополучателю) (п.6.5.контракта).

В соответствии с пунктом 6.1. государственного контракта поставка товаров до склада грузополучателя осуществляется силами и за счет поставщика. Поставка товара производится в срок, указанный в Ведомости поставки (приложение №1 к контракту).

Цена контракта определена в размере 5 461 000 руб. без учета НДС.

Пунктом 7.4. государственного контракта предусмотрено, что обязательства государственного заказчика считаются выполненными в день списания денежных средств со счетов государственного заказчика.

Оплата поставляемого товара производится государственным заказчиком в российских рублях, в форме безналичного расчета, платежными поручениями путем перечисления денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, на расчетный счет поставщика в следующем порядке:

30% от цены контракта - 1 638 300 руб., подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в 2012 году в течение 10 календарных дней с момента заключения контракта;

70% от цены поставленного товара осуществляется в течение 5 банковских дней, начиная с даты поставки поставщиком государственному заказчику партии товара.

Получение Товара оформляется в 3-х экземплярах Актом о приемке Товара, один из которых остается у Поставщика, один у Грузополучателя, третий предоставляется Поставщиком Государственному заказчику (пункт 7.7. контракта).

Приемка Товара по качеству производится в соответствии с действующей инструкцией, утвержденной постановлением Государственного арбитража при СМ СССР №П-7 от 25.04.1966 с изменением и дополнением от 29.12.1973 года № 81, от 14.11.1974 № 98, от 22.10.1997 №18 (пункт 8.1. контракта).

При поставке товара, несоответствующего по качеству ГОСТу, Государственный заказчик не принимает его от Поставщика (пункт 8.3. контракта).

При обнаружении недостатков Государственный заказчик извещает Поставщика письменно по средствам факсимильной связи или электронной почты и по телефону (пункт 8.4. контракта).

Поставщик не позднее чем в течение трех суток после получения извещения прибывает к Государственному заказчику для участия в проверке качества Товара (пункт 8.5.контракта).

При несогласии Поставщика с несоответствием качеству Товара, Поставщик, приглашает независимого эксперта для проведения лабораторной экспертизы за счет собственных средств (пункт 8.8.контракта).

Поставщик производит замену поставленного Товара несоответствующего качества не позднее последующей поставки Товара после получения акта экспертизы с вывозом некачественного Товара за свой счет. В случае, если при заключительной поставке Товара в соответствии с Ведомостью поставки (Приложение №1), Товар поставлен ненадлежащего качества, Поставщик производит замену Товара ненадлежащего качества в срок не более 30 дней с момента получения акта экспертизы с вывозом некачественного Товара за свой счет (пункт 8.9. контракта).

Контракт действует с момента подписания его сторонами до 31.12.2012. Истечение срока действия контракта влечет прекращение обязательств Сторон по контракту, за исключением расчета за поставленный Товар (пункт 13.1. контракта).

Приложением №1 к государственному контракту является Ведомость поставки.

Во исполнение исполнения обязательств по государственному контракту поставщик осуществил поставку ответчику мяса кур в виде целых тушек, 1 сорт, потрошенное, калиброванное, замороженное, ГОСТ Р 52702-2006 в объеме 20 500 кг. по товарным накладным от 18.05.2012 №434, №435.

Ответчиком произведена оплата за принятый товар в сумме 2 644 819,91 руб. по платежным поручениям от 27.03.2012 №739019 (30% аванс), от 21.11.2012 №1229637 на сумму 856 611,95 руб., от 22.11.2012 №1232240 на сумму 149 904,96 руб. (том 3, л.д.131-133).

04.06.2012 года и 06.06.2012 года при размораживании продукции, поставленной на склад ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Саха (Якутия), были выявлены скрытые недостатки, о чем составлены рекламации №3 и 4 (том 2, л.д.21,22).

07.06.2012 года комиссией