Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 по делу n А10-5090/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                Дело №А10-5090/2012

10 сентября  2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29.08.2013.

Полный текст постановления  изготовлен  10.09.2013.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

судей    Капустиной Л.В., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  апелляционную жалобу арбитражного управляющего Афанасьевой Веры Леонидовны   на решение  Арбитражного суда  Республики Бурятия от 29 апреля  2013 года по делу № А10-5090/2012 по иску арбитражного управляющего Афанасьевой Веры Леонидовны (ОГРН 304381133500050, ИНН 381100614260)  к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (ОГРН 1047796859791  ИНН  7709576929   107996, г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, 16/5, СТР.1) о взыскании с казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов 254 813 рублей 39 копеек – убытков, 50 000 рублей – компенсации морального вреда, третьи лица: Межрайонная ИФНС №4 по Республике Бурятия (Республика Бурятия, г. Северобайкальск, ул. Морских Пехотинцев, 7), Закрытое акционерное общество «Байкалтехсервис» (ОГРН 1020300794568, ИНН 0317003353, Амурская область, Тындинский район, ст.Беленькая,3Б-15) (суд первой инстанции: Борголова Г.В.),

при участии в судебном заседании:

от арбитражного управляющего Афанасьевой Веры Леонидовны: представитель не явился, извещен;

от Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации: Федосеева Е. С. – представитель (доверенность от 14.06.2013);

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Арбитражный управляющий  Афанасьева Вера Леонидовна обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском о взыскании с казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации 254 813 рублей 39 копеек  убытков, 50 000 рублей  компенсации морального вреда.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 29 апреля 2013 года  в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением, как вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права  не согласен истец, обратился с апелляционной жалобой. Указал, что судом первой инстанции при рассмотрении иска не рассматривались заявленные дополнительные основания неправомерных действий и бездействие судебного пристава-исполнителя при проведении исполнительских действий по своевременному и полному исполне­нию вступившего в законную силу судебного акта.

Считает, что при проведении исполнительских действий судебным приставом-исполнителем несвоевременно (судебный пристав-исполнитель умышленно затягивал исполни­тельное производство), недостаточно полно и не в соответствии с действующим законодательст­вом (не выполнены все, предусмотренные законом об исполнительном производстве, мероприятия и действия по взысканию задолженности) проведены действия по исполнению судебного реше­ния. Не согласен с отказом суда в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств, а именно: об истребовании у Северобайкальского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ копий зарегистрированных договоров на отчуждение 9 наименований недвижимого имущества, принадлежащего ЗАО «Байкалтехсервис», за период с 04.07.2010г. по 31.01.2011. Указывает на доказанность исковых требований. Просит решение суда отменить.

Ответчик  представил письменные пояснения.

Представитель ответчика  в судебном заседании указала на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Истец и третьи лица представителей не направили,  о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований истец ссылается  на то, что решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 июня 2008 года по делу № А10-5607/2006 взыскано 254 813 рублей 39 копеек – расходов по делу о несостоятельности (банкротстве) в пользу Афанасьевой В. Л.  с ЗАО «Байкалтехсервис» и выдан исполнительный лист.

10 ноября 2008 года истец направил заявление в Северобайкальский отдел судебных приставов УФССП по РБ о возбуждении исполнительного производства и проведения исполнительных действий.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.12.2008 возбуждено исполнительное производство № 17/22592/1541/2/2008.

04 июля 2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с направлением исполнительного

документа в ликвидационную комиссию. В результате действий судебного пристава-исполнителя исполнительный лист на взыскание 254 813 рублей 39 копеек в пользу истца не исполнен.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском,  просит взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации 254 813 рублей – убытков, 50 000 рублей – компенсацию морального вреда, указывая на неправомерные действия судебного пристава-исполнителя по необоснованно длительному затягиванию взыскания в пользу истца, наложение арестов на заведомо неликвидное имущество должника и незаконному завышению в разы оценки арестованного имущества, а затем незаконному окончанию исполнительного производства.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что 03.12.2008 на основании поступившего в Северобайкальский районный отдел судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия исполнительного документа № 073081, в соответствии со статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем Рауповым Р. З. возбуждено исполнительное производство № 17/22592/1541/2/2008 о взыскании 254 813 рублей 39 копеек расходов по делу о банкротстве с ЗАО «Байкалтехсервис» в пользу Афанасьевой В. Л.

05 декабря 2008 года судебным приставом-исполнителем Рауповым Р.З. направлены постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации - ОСБ 2440, АКБ Росбанк, АК Байкалбанк, ОАО Востсибтранскомбанк, ОАО Транскредитбанк.

Согласно полученным ответам, должник в АКБ Росбанк, АК Байкалбанк, ОАО Востсибтранскомбанк, ОАО Транскредитбанк счетов не имеет. В Северобайкальском     отделении     №2440     Сберегательного     банка     РФ     ЗАО «Байкалтехсервис» имеет счет с остатком 0 рублей.

04 декабря 2008 года судебным приставом-исполнителем получена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, в соответствии с которой за должником на праве собственности зарегистрированы следующие объекты:  здание вспомогательного цеха, здание завода, здание насосной, здание проходной, три помещения склада, подъездной железнодорожный путь, земельный участок.

22 декабря 2008 года в адрес Северобайкальского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия поступило уведомление, в соответствии с которым извещение от 05.12.2008 возвращено ввиду того, что должник ЗАО «Байкалтехсервис» выбыл в Амурскую область.

14.12.2008 в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем  получен ответ на запрос из РЭГ ГИБДД ОВД по г. Северобайкальск об отсутствии у должника транспортных средств.

В соответствии со статьями 64, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» 17 декабря 2008 года вынесено постановление о запрете распоряжения имуществом, подлежащего государственной регистрации, принадлежащего должнику - здание вспомогательного цеха, здание завода, здание насосной, здание проходной, три помещения склада.

18 декабря 2008 года в УФРС по Республике Бурятия направлено уведомление о регистрации запрета на семь объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за

Должником.

15.02.2009 в порядке статьи 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника,  составлен акт о наложении ареста на имущество должника. Аресту подвергнуто здание проходной, 1984 года постройки, расположенное по адресу г. Северобайкальск, ул. Рабочая, 37, предварительная стоимость арестованного имущества отражена в акте о наложении  ареста  и   составила  300 000  рублей.

10 марта 2009 года в соответствии с требованиями статьи 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено   постановление   об участии  специалиста в  исполнительном  производстве  для  производства оценки имущества, арестованного 15 февраля 2009 года.

17 марта 2009 года  Государственный комитет по земельной реформе и землеустройству сообщил, что ЗАО «Байкалтехсервис» в пределах городской черты г. Северобайкальск, Республики Бурятия в Государственном земельном кадастре земельные участки не зарегистрированы.

16.03.2009   Республиканское бюро технической инвентаризации сообщило  о регистрации за должником на праве собственности следующих объектов недвижимости:  здания завода площадью 2379,3 кв.м.;  здания вспомогательного цеха - 155,9 кв.м.;   здания проходной - 13,8 кв.м.;  здания насосной - 99,6 кв.м.

19 мая 2009 года вынесено постановление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения в связи с установлением обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, а именно: оформление технической документации на имущество должника, арестованное по акту ареста от 15 февраля 2009 года.

25 мая 2009 года и.о. начальника Северобайкальского РОСП УФССП России по РБ Купцовой С.Д. в адрес Республиканского бюро технической инвентаризации г. Северобайкальск направлено заявление об изготовлении технического и кадастрового паспортов на здание проходной, расположенной по адресу г. Северобайкальск, ул. Рабочая, д.37, принадлежащее ЗАО «Байкалтехсервис».

17 июня 2009 года между АУ РБ «Гостехинвентаризация - Республиканское БТИ» и УФССП России по Республике Бурятия заключен договор № 25 от 17.06.2009 об оказании услуг технической инвентаризации объекта в виде изготовления технического и кадастрового паспорта на проходную, расположенную по адресу г. Северобайкальск, ул. Рабочая д.37.

16 марта 2010 года судебным приставом-исполнителем на основании статьи  85 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено  постановление о принятии отчета об оценке здания проходной, арестованной по акту о наложении ареста на имущество должника от 15.02.2009.

Арестованное имущество оценено согласно отчету № 05-02/10 от 02.03.2010 в 33211 рублей 86 копеек.

19 марта 2010 года в порядке статьи 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника,  составлен акт ареста имущества должника. Аресту подвергнуто здание  вспомогательного цеха №03:22:000000:143/2001-000218, 1 этажное, 1984г. постройки, общая площадь 155,9 кв.м., предварительная оценка составила 500 000 рублей.

14 апреля 2010 года   вынесено   постановление   о   передаче   на  торги   арестованного имущества -  здание проходной,   1984г.  постройки,  общей площадью   13,8 кв.м., расположенного    по    адресу    г. Северобайкальск    ул.    Рабочая,    д.37.

Стоимость арестованного имущества – 33 211 рублей 86 копеек без учета НДС.

15 апреля 2010 года составлена заявка на реализацию арестованного имущества – здание проходной, 1984г. постройки, общей площадью 13,8 кв.м., расположенное по адресу г. Северобайкальск ул. Рабочая д.37. Стоимость арестованного имущества – 33211 рублей 86 копеек без учета НДС.

В соответствии с поручением на получение и реализацию арестованного имущества от 17.05.2010 реализация данного имущества поручена ООО «Данак».

27 апреля 2010 года в соответствии со статьями 94, 95 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес Межрайонной ИФНС России №7 по Амурской области судебным приставом-исполнителем направлено уведомление о наложении ареста на имущество четвертой очереди.

28 апреля 2010 года повторно получена Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, согласно которой за должником на праве собственности зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества:  здание вспомогательного цеха, здание завода, здание насосной, здание проходной, три помещения склада. На указанные объекты зарегистрированы ограничения права в виде ареста от 18.12.2008.

17 мая 2010 года ТУ Росимущество в Республике Бурятия поручением № 921/457-1033 имущество должника, арестованное 15.02.2009, принято на реализацию.

28 мая 2010 года поступило сообщение Межрайонной ИФНС России №7 по Амурской области о том, что по состоянию на 01.05.2010 задолженность ЗАО «Байкалтехсервис» по налоговым обязательствам составляет 5000 рублей.

29 мая 2010 года в соответствии со статьей 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании отчета № 46-05 от 30.04.2010 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке здания вспомогательного цеха, арестованного по акту о наложении ареста от 19.03.2010. Арестованное имущество оценено в 299 862 рубля 71 копейку.

28 июня 2010 года в адрес Северобайкальского РОСП УФССП России по РБ от должника поступило заявление об окончании исполнительного производства в связи с

ликвидацией ЗАО «Байкалтехсервис». К заявлению приложены протокол общего внеочередного собрания № 5 от 28.06.2010, в соответствии с которым принято решение о ликвидации ЗАО «Байкалтехсервис», ликвидатором назначен Брянский В. В.

03 июля 2010 года в соответствии со статьей 96 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем сняты аресты с денежных средств, находящихся в банке или кредитной организации, а также с недвижимого имущества должника.

04 июля 2010 года исполнительное производство № 17/22592/1541/2/2008 о взыскании с ЗАО «Байкалтехсервис» в пользу Афанасьевой В.Л.