Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013 по делу n А78-2077/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                  Дело  №А78-2077/2013

«08» октября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей:  Басаева Д.В., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куклиной Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гаражно-строительного кооператива «Национал – Авто» на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 24 июня 2013 года по делу №А78-2077/2013 по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к Гаражно-строительному  кооперативу  «Национал – Авто» с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Забайкальского краевого отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» о взыскании 316905,93 руб.

(суд первой инстанции – И.П.Попова),

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Гринько Д.Н. (доверенность от 04.03.2013г.);

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН 1087536008801, ИНН 7536095984, место нахождения: 672000, г.Чита, ул.Амурская, 68, далее – департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к Гаражно-строительному кооперативу «Национал – Авто» (ОГРН  1077536014434,  ИНН 7536087648, место нахождения: 672003, г.Чита, ул. Трактовая,2, далее – кооператив, ответчик)  о взыскании 316 905,93 руб., из них:

270293,46 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №1638/06 от 10.11.2006 за период с 01.01.2009 по 31.12.2012,

46612,47 руб. пени за период с 15.06.2010 по 25.02.2013.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Забайкальское краевое отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (ОГРН 1037575001970, ИНН 7536025610, место нахождения: 672010, г.Чита, ул.9 Января, 38а , далее – третье лицо).

Решением суда первой инстанции от 24 июня 2013 года взыскано  с Гаражно-строительного кооператива «Национал - Авто» (ОГРН 1077536014434, ИНН 7536087648) в пользу Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН 1087536008801, ИНН 7536095984) 270293 руб. 46 коп. основного долга, 46612 руб. 47 коп. пени, всего – 316905 руб. 93 коп. Взыскано с Гаражно-строительного кооператива "Национал - Авто" (ОГРН 1077536014434, ИНН 7536087648) в доход федерального бюджета 9338 руб. 11 коп. государственной пошлины.

В обоснование суд первой инстанции указал, что права и обязанности по спорному договору аренды переданы ответчику на основании договора о переводе прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № 1638/06 от 10.11.2006. Следовательно, ответчик стал лицом ответственным по договору аренды земельного участка перед истцом. Расчет размера арендной платы, указанный в дополнительном соглашении от 23.01.2013, и предъявленный ко взысканию истцом за период с 01.01.2009 по 31.12.2012, соответствует нормативному регулированию, проверен и признан правильным. Истец правомерно на основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, условий договора аренды и дополнительных соглашений с учетом согласованных сроков оплаты начислил ответчику за просрочку оплаты арендной платы, исходя из согласованной процентной ставки на сумму просроченных платежей пени в размере 46612,47 руб. за период с 15.06.2010 по 25.02.2013. Расчет неустойки (пени) судом проверен и признан правильным. Ответчик расчет суммы пени не оспорил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, кооператив обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Забайкальского края от 24 июня 2013 года по делу № А78-2077/2013 отменить, вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. Полагает, что в процессе рассмотрения иска ГСК «Национал-Авто» заявлялось ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу А78-3345/2013 по иску ГСК «Национал-Авто» об оспаривании кадастровой стоимости участка, за пользование которым взыскана задолженность по оспариваемому решению. Однако суд протокольным определением от 22.05.2013 года данное ходатайство отклонил, указав, что даже в случае уменьшения кадастровой стоимости участка данное обстоятельство не повлияет на оспариваемый судебный акт, так как пункт 3 статьи 66 Земельного Кодекса предусматривает определение кадастровой стоимости участка в размере рыночной только после вступления в законную силу судебного акта об этом. Однако судебная практика по делам с аналогичными обстоятельствами прямо противоположна принятому решению (определения Арбитражного суда Забайкальского края от 25 февраля 2013 г. по делу А78-10303/2012, от 18 марта 2013 года по делу А78-578/2013). Таким образом, суд в нарушение указанной нормы принял оспариваемое решение.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  30.08.2013г.

Представитель кооператива в судебном заседании дал пояснения согласно доводам апелляционной жалобы. Просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями №672000 65 49874 2, 672000 65 49873 5. От департамента поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как правильно установлено судом первой инстанции, 10.11.2006 Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» и Читинское областное отделение Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» подписали договор № 1638/06 аренды земельного участка с кадастровым номером 75:32:010333:0012 площадью 1993 кв.м. по адресу: г. Чита, Железнодорожный административный район, Трактовая ул., 2 для строительства гаражей боксового типа (т.1 л.д. 31-38).

Договор аренды был подписан на срок до 30.10.2009 (пункт 2.1. договора).

Согласно пункту 2.4 договора арендная плата уплачивается арендатором ежеквартально в сроки до: 15 марта; 15 июня; 15 сентября; 15 декабря.

Размер арендной платы был определен в пункте 2.8 договора и составил 5394,75 руб. за 2006 год, 43261,75 руб. за 2007 год из расчета 19 руб. за 1 кв.м.

Пунктом 2.2 договора установлено, что размер арендной платы может изменяться в случае изменения установленных централизованных ставок и в других случаях, предусмотренных нормативными актами.

За просрочку оплаты арендной платы стороны в пункте 5.2 договора установили неустойку (пени) в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Договор был зарегистрирован в установленном порядке 23.07.2007, что подтверждается сообщением Управления Федеральной регистрационной службы по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу (т.1 л.д. 39).

После 01.02.2008 на основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статей 1, 2 Закона Читинской области № 1046-ЗЧО от 21.11.2007 (т.1 л.д. 44), Постановления Администрации Читинской области от 21.01.2008 № 10-А/п (т.1 л.д. 45), пункта 5 части 1, части 2 статьи 2 Закона Забайкальского края № 152-ЗЗК от 01.04.2009 (т.1 л.д. 46-54), пункта 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края № 233 от 08.06.2010 (т.1 л.д. 15-22), полномочия по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к полномочиям Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

11.05.2010 Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Забайкальское краевое отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» подписали дополнительное соглашение к договору аренды от 10.11.2006 № 1638/06 и установили в нем, что размер арендной платы за период с 01.01.2009 по 31.03.2013 составляет 421570,57 руб., в том числе: за 2009-2012 годы – по 99273,07 руб. за год, за 90 дней 2013 года – 24478,29 руб. и согласовали сроки оплаты (т.1 л.д. 41).

Этим же дополнительным соглашением (пункт 1) изменен срок аренды до 01.04.2013.

Дополнительное соглашение от 11.05.2010 к договору аренды от 10.11.2006 № 1638/06 зарегистрировано в установленном порядке 09.08.2010, что подтверждается уведомлением о государственной регистрации Управления Росреестра по Забайкальскому краю от 09.08.2010 № 01/137/2010-153.

Распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 18.09.2009 № 4335/р согласована передача арендных прав и обязанностей по договору аренды № 1638/06 от 10.11.2006 арендатором – Забайкальским краевым отделением общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» третьему лицу – Гаражно-строительному кооперативу «Национал – Авто» (т.1 л.д. 40).

15.07.2010 Забайкальское краевое отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (далее - Всероссийское общество автомобилистов) и Гаражно-строительный кооператив (далее – ГСК) «Национал – Авто» подписали договор о переводе прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № 1638/06 от 10.11.2006 (т.1 л.д. 106-107).

09.08.2010 регистрирующим органом произведена государственная регистрация договора о переводе прав и обязанностей от 15.07.2010, что подтверждается соответствующим штампом на последнем листе договора.

23.01.2013 истец и ответчик подписали дополнительное соглашение к договору аренды от 10.11.2006 № 1638/06, изменили размер арендной платы, уменьшили размер неустойки с 01.01.2011 до 0,01% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки (т.1 л.д. 43).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате арендных платежей, истец обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с иском о взыскании задолженности и соответствующих пеней.

Суд первой инстанции заявленные требований удовлетворил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, кооператив обратился в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя кооператива в судебном заседании, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки (статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договор земельного участка, заключенный на срок один год и более подлежит государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что по договору от 10.11.2006 № 1638/06 земельный участок площадью 1993 кв.м. с кадастровым номером 75:32:010333:0012 по адресу: г. Чита, Трактовая ул., 2 был передан в аренду Всероссийскому обществу автомобилистов на срок более года.

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Пунктом 4.1.4 договора аренды от 10.11.2006 № 1638/06 стороны предусмотрели право арендатора земельного участка с письменного согласия арендодателя передавать в пределах срока действия договора свои права и обязанности по договору третьему лицу.

С 01.02.2008 арендодателем по договору на основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статей 1, 2 Закона Читинской области № 1046-ЗЧО от 21.11.2007 (т.1 л.д. 44), Постановления Администрации Читинской области от 21.01.2008 № 10-А/п (т.1 л.д. 45), пункта 5 части 1, части 2 статьи 2 Закона Забайкальского края № 152-ЗЗК от 01.04.2009 (т.1 л.д. 46-54), пункта 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края № 233 от 08.06.2010 (т.1 л.д. 15-22), является Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

По смыслу пункта 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход прав на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Истец согласовал арендатору передачу прав и обязанностей по спорному