Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2013 по делу n А78-7362/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

постановлений) не может быть принят во внимание при оценке законности определения об обеспечении иска.

            Относительно довода инспекции о том, что обжалуемый судебный акт был вынесен до принятия заявления Общества об оспаривании постановлений к производству и возбуждения дела, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

            Действительно, в рассматриваемом случае определение о принятии обеспечительных мер вынесено судом первой инстанции 29 августа 2013 года, а определение о принятии к производству заявления об оспаривании постановлений административного органа – 30 августа 2013 года.

            Вместе с тем, из части 1 статьи 90 АПК Российской Федерации и пункта 1 постановления № 55 следует, что обеспечительные меры – это срочные временные меры, направленные на обеспечение иска (меры обеспечения иска), обеспечение имущественных интересов заявителя (предварительные обеспечительные меры) или обеспечение исполнения судебных актов (меры обеспечения исполнения судебных актов).

Такая природа обеспечительных мер обуславливает и специальный порядок рассмотрения заявлений об их принятии.

            Согласно части 1.1 статьи 93 АПК Российской Федерации рассмотрение заявления об обеспечении иска арбитражным судом, в производстве которого находится дело, осуществляется судьей единолично не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения сторон.

В то же время в соответствии с частью 1 статьи 127 АПК Российской Федерации вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

Таким образом, устанавливая в статьях 93 и 127 АПК Российской Федерации различные сроки для принятия арбитражным судом соответствующих решений, законодатель допускает принятие обеспечительных мер (при наличии к тому оснований) до принятия заявления (искового заявления) к производству.

Следовательно, рассматриваемый довод заявителя апелляционной жалобы также является необоснованным.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что избранная судом первой инстанции обеспечительная мера в виде приостановления действия оспариваемых постановлений до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, не в полной мере соответствует положениям части 3 статьи 208 АПК Российской Федерации, согласно которой может быть приостановлено исполнение оспариваемых постановлений, а не их действие.

Этим рассматриваемая норма отличается от части 3 статьи 199 АПК Российской Федерации. Как уже отмечалось выше, такое правовое регулирование согласуется с упомянутыми выше нормами КоАП Российской Федерации.

Однако, имея в виду, что правовой результат предусмотренных процессуальным законом и фактически принятых судом первой инстанции обеспечительных мер один и тот же (временное приостановление исполнения оспариваемых постановлений о привлечении к административной ответственности), отмеченное обстоятельство с учетом положений части 2 статьи 91 и части 3 статьи 270 АПК Российской Федерации не является основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Рассмотрев апелляционную жалобу на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 29 августа 2013 года о принятии обеспечительных мер по делу № А78-7362/2013, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 271 и 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 29 августа 2013 года о принятии обеспечительных мер по делу № А78-7362/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий  судья                                                        Г.Г. Ячменёв

Судьи                                                                                                  Д.Н. Рылов

Е.В. Желтоухов