Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2013 по делу n А58-332/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                  Дело  №А58-332/2013

«31» октября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей:  Рылова Д.Н., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия)  на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2013 по делу № А58-332/2013 по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) к обществу с ограниченной ответственностью «Внедренческий Центр Софт-Сервис» о ликвидации (суд первой инстанции –  А.Ю.Аринчёхина),

при участии в судебном заседании:

от истца:  не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435029737, ОГРН 1051402036146, далее – налоговый орган, инспекция, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Внедренческий Центр Софт-Сервис» (ИНН 1435108890, ОГРН 1021401060603, далее – общество, ответчик) о ликвидации юридического лица.

Решением суда первой инстанции от 31 июля 2013 года в иске отказано.  В обоснование суд первой инстанции указал, что отдельное нарушение нормативно-правовых актов, допущенное в ходе деятельности юридического лица, само по себе не может являться единственным основанием для прекращения деятельности юридического лица путем его ликвидации при условии, что это нарушение носит устранимый характер. Само по себе несоблюдение юридическом лицом установленного законом порядка действий при установлении факта снижения стоимости чистых активов ниже минимального размера уставного капитала не является безусловным основанием для удовлетворения иска. Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Внедренческий Центр Софт-Сервис» является действующим юридическим лицом, поскольку представляет в налоговый орган бухгалтерскую отчетность за 2009, 2010, 2011, 2012 года. Финансовое положение общества ухудшается, но оснований для его ликвидации пока не имеется.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда PC (Я) от 31.07.2013г. по делу №58-332/2013, принять новый судебный акт. Полагает, что согласно расчету оценки стоимости чистых активов Общества при размере уставного капитала 10 000 руб. чистая стоимость активов составила: минус 301 000 руб. на 31.12.2009г., минус 306 000 руб. на 31.12.2010г., минус 306 000 руб. на 31.12.2011г., минус 307 руб. на конец отчетного периода за 2012г. Таким образом, имеет место динамика уменьшения стоимости чистых активов. Отсутствие движения денежных средств свидетельствует о не осуществлении финансово-хозяйственной деятельности. Кроме того, из анализа финансово - хозяйственной деятельности Общества следует, что выручка за период 2009-2011г.г. отсутствует, среднесписочная численность работников в 2009г. -0, в 2010г. - 1, в 2011г. - сведения отсутствуют. По данным, имеющимся в налоговом органе, у Общества отсутствует недвижимое имущество, транспорт. ООО «Внедренческий центр Софт - Сервис», являющееся коммерческой организацией, не способно достичь основной цели деятельности коммерческих организаций - получения прибыли, за счет которой возможна как дальнейшая деятельность общества, так и исполнение обществом гражданско-правовых и иных обязательств, в том числе обязательств по уплате законно установленных налогов, являющихся основой формирования бюджета государства. Для Общества наступило критическое финансовое состояние, создающее угрозу нарушений прав и законных интересов других лиц.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  28.09.2013г.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением №672002 66 44369 5, заказным письмом № 672002 66 44370 1 с отметкой «истек срок хранения», что свидетельствует о надлежащем уведомлении в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте рассмотрения исковых требований.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «Внедренческий Центр Софт-Сервис» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером ОГРН 1021401060603, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 25.01.2013г. (т.1 л.д.51-55).

Как следует из материалов дела, основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о ликвидации ООО «Внедренческий Центр Софт-Сервис» послужило наличие нарушений ответчиком требований действующего законодательства, выявленных налоговым органом при анализе сдаваемой в налоговый орган бухгалтерской отчетности. Заявление подано со ссылкой на статьи 57, 61, 90 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с тем, что стоимость чистых активов общества на протяжении последних трех лет (2009-2011) имеет отрицательный показатель и остается неизменной – 495 000 рублей.

Суд первой инстанции в иске отказал.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

Статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

В силу пункта 4 статьи 90 ГК РФ, если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 29.12.2012, с изм. от 23.07.2013) «Об обществах с ограниченной ответственностью» если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного настоящим Федеральным законом на дату государственной регистрации общества, общество подлежит ликвидации.

Федеральным законом № 228-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов», вступившим в силу с 1 января 2012 года, в статью 20 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» внесены изменения в части исключения указания на возможность ликвидации общества с ограниченной ответственностью на основании решения суда по иску органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом, в частности, изложены в новой редакции пункты 3 и 5 указанной статьи федерального закона.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда лишь в случаях, предусмотренных Кодексом (пункт 2 статьи 61).

Следовательно, неисполнение указанным лицом требований, содержащихся в иных законах, может служить основанием для ликвидации юридического лица, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения данного закона или иного правового акта.

Само по себе несоблюдение юридическом лицом установленного законом порядка действий при установлении факта снижения стоимости чистых активов ниже минимального размера уставного капитала не является безусловным основанием для удовлетворения иска.

Обоснованность и законность данного требования подлежит проверке судом с учетом выводов, содержащихся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 № 14-П.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 №14-П отсутствие в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушения обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Нормальное финансовое состояние общества предполагает, что его чистые активы, стоимость которых представляет собой разницу между балансовой стоимостью активов (имущества) и размером обязательств акционерного общества, с течением времени растут по сравнению с первоначально вложенными в уставный капитал средствами. Уменьшение стоимости чистых активов без тенденции их увеличения свидетельствует о неудовлетворительном управлении делами общества. Если оно начинает больше тратить, чем зарабатывает, стоимость чистых активов падает, и в этом случае уставный капитал должен быть уменьшен вплоть до минимального размера, установленного законом, с тем чтобы кредиторы могли оценить минимальный размер имущества, гарантирующего их интересы. Если же стоимость чистых активов принимает отрицательное значение, это означает, что средств, полученных от продажи имущества общества, может не хватить для того, чтобы расплатиться со всеми кредиторами.

При рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены (пункт 3  Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, отдельное нарушение нормативно-правовых актов, допущенное в ходе деятельности юридического лица, само по себе не может являться единственным основанием для прекращения деятельности юридического лица путем его ликвидации при условии, что это нарушение носит устранимый характер.

Изучив материалы дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО «Внедренческий Центр Софт-Сервис» является действующим юридическим лицом, поскольку представляет в налоговый орган бухгалтерскую отчетность за 2009, 2010, 2011, 2012 года  (т.1 л.д.9-14, 19-24, 29-47,94-153). Уменьшение чистых активов ООО «Внедренческий Центр Софт-Сервис» само по себе не влечет незамедлительную ликвидацию общества. Данное обстоятельство рассматривается как признак ухудшающего финансового состояния общества, требующего принятия соответствующих мер.

Оценив представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что имеющиеся у ответчика нарушения законодательства не являются грубыми, носящими неустранимый характер, поэтому основания для удовлетворения заявления о ликвидации ООО «Внедренческий Центр Софт-Сервис» отсутствуют.

Налоговый орган ссылается на то, что согласно расчету оценки стоимости чистых активов Общества при размере уставного капитала 10 000 руб. чистая стоимость активов