Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2013 по делу n А78-940/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим.

Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, сведения о земельном участке с кадастровым номером 75:32:010706:15, расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Генерала Белика, 26, общей площадью 11 036 кв.м. внесены в государственный кадастр недвижимости 29.03.2010 на основании заявления о постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет от 26.03.2010 № 7532/101/10-908 (том 1, л. д. 134) и Межевого плана от 26.03.2010 (том 1, л.д.135-145), подготовленного ООО «Изыскатель» в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: г. Чита, Железнодорожный административный район, ул. Генерала Велика, 26.

Сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка, в соответствии с актом определения кадастровой стоимости земельных участков (том 1, л.д.149), внесены в государственный кадастр недвижимости 29.03.2010.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 16.12.2008 № 116 были утверждены результаты кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Забайкальского края. Работы по определению кадастровой стоимости земель населенных пунктов на территории Забайкальского края проводились Восточно-Сибирским филиалом ФГУП «Тосземкадастрсъемка» – ВИСХАГИ.

Постановление Правительства Забайкальского края от 16.12.2008 № 116 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Забайкальского края» официально опубликовано в газете «Азия-Экспресс» № 68 от 30.12.2008.

В соответствии с пунктом 3.8. Технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 29 июня 2007 года № П/0152, в случае если в кадастровом квартале отсутствуют земельные участки одного из видов разрешенного использования, указанных в подпунктах 1.2.1 – 1.2.15 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15 февраля 2007 года № 39, для такого кадастрового квартала рассчитывается среднее (взвешенное по площади) значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков этого вида разрешенного использования по населенному пункту.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 16.12.2008 № 116 утвержден средний уровень кадастровой стоимости 1 кв.м. земель населенных пунктов в разрезе муниципальных районов Забайкальского края.

Кадастровая стоимость установлена в порядке, утвержденном Методическими указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков  и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 12.08.2006 № 222.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 75:32:010706:15 рассчитана путем умножения удельного показателя 5 группы (5130,66 руб.) на значение площади (11036 кв.м.) и равна 56 621 963,76 рублей.

В связи с истечением двухгодичного срока со дня постановки указанного земельного участка на кадастровый учет и отсутствием сведений о зарегистрированных правах (обременениях) земельного участка, в соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастре недвижимости» решением Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю от 02.04.2012 № 75/12-6689 «о снятии с учета объекта недвижимости», земельный участок с кадастровым номером 75:32:010706:15, расположенный по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Генерала Белика, 26, аннулирован и исключен из государственного кадастра недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу о том, что поскольку, спорный земельный участок перестал существовать как объект недвижимости, то не имеется законных оснований для установления в отношении него кадастровой стоимости в размере равной его рыночной стоимости, в том числе, целях внесения сведений в кадастровый учет.

Действительно, в соответствии с частью 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Однако, как правильно указал суд первой инстанции, в настоящем споре отсутствует земельный участок, как объект недвижимого имущества, в отношении которого суду заявлено об установлении кадастровой стоимости в размере равном его рыночной.

Исключение сведений о земельном участке с кадастровым номером 75:32:010706:15 из государственного кадастра недвижимости свидетельствует о том, что орган кадастрового учета в случае установления судом кадастровой стоимости такого земельного участка не сможет внести сведения о такой стоимости в связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости данных о таком земельном участке.

Действительно, на основании статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастре недвижимости» ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. В случае изменения кадастровых сведений, ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Однако сохранение сведений об объекте, как правильно указал суд первой инстанции, не свидетельствует о возможности внесения в них изменений, если объект снят с учета, поскольку это противоречит принципу непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений.

Доводы общества о взыскании судом суммы 2 674 216,11 рублей, в том числе стоимости неосновательного обогащения за пользование земельным участком, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку не имеют отношения к предмету настоящего судебного разбирательства.

Данные обстоятельства не свидетельствуют о возможности установления кадастровой стоимости в отношении несуществующего земельного участка и внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о таком земельном участке.

Кроме того, поддерживая указанные выводы суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции отмечает, что согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости лишь с момента вступления в силу судебного акта.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, доводы которых проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 04 июля 2013 года по делу № А78-940/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                      Сидоренко В.А.

Судьи                                                                                               Рылов Д.Н.

Басаев Д.В.