Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2014 по делу n А58-4830/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

инстанции, оценив конкурсную документацию открытого аукциона № 1 на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Якутска, пришел к выводу, что суд первой инстанции обоснованно указал, что документация организатора торгов соответствует Положению о порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности городского округа "город Якутск", а извещение об открытом аукционе и аукционная документация, размещенная организатором торгов, содержит все необходимые сведения в соответствии с указанным Положением и не содержат в себе какие-либо неточности, которые могли бы ввести в заблуждение участника аукциона, на основании следующего.

Как правильно указал суд первой инстанции, пунктом 13 Извещения об открытом аукционе № 1 установлено, что процедура и условия аукциона определяются аукционной документацией доступной на официальном сайте http://якутск.рф.

Согласно Информационной карте открытого аукциона № 1 на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (рекламных конструкций) на территории города Якутска, размещенной в сети Интернет по лоту № 4 – ул. 50 лет Советской Армии, 11/2 (через дорогу) начальная (минимальная цена) установлена в размере 46 800 рублей, размер задатка – 9 360 рублей, по лоту № 6 – ул. Жорницкого, 18 начальная (минимальная цена) установлена в размере 46 800 рублей, размер задатка – 9 360 рублей (т. 1 л. 31-32).

Согласно проекту договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (рекламных конструкций) на территории города Якутска к лотам №1-9 (Приложения к документации), в разделе 3-  «Платежи расчеты» договора установлено, что ежегодный размер платы за размещение РК указан в приложении к настоящему договору. Порядок расчета размера платы за размещение РК определяется Методикой расчета годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности городского округа «город Якутск», Постановлением Окружной администрации города Якутска от 17.05.2012 № 67п (т. 1 л. 72).

В то же время, Постановлением Окружной администрации города Якутска от 17.05.2012 № 67п утверждена методика расчета годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности городского округа «город Якутск».

В пункте 1.1 Методики указано, что настоящая Методика устанавливает порядок расчета годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности Городского округа "город Якутск".

Размер платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности городского округа "город Якутск" рассчитывается по следующей формуле: Р = БС х S х К1 х К2 х К3, где

Р - размер платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

БС - базовая ставка платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, устанавливаемая на основе независимой оценки, в размер базовой ставки не входят расходы на оплату электроэнергии;

S - площадь информационного поля рекламной конструкции. Площадь информационного поля определяется как сумма площадей информационных полей всех сторон рекламной конструкции;

К1 - коэффициент учета территориального расположения рекламной конструкции (в части расположения либо визуального восприятия с улицы) в соответствии с категорией.

Значения коэффициента и категории территориального расположения указаны в таблице N 1 (п.2.1 Методики).

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что аукционная документация не содержит каких-либо неясностей относительно расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности городского округа "город Якутск".

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно сослался на нормы Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" хотя и являются правомерными, но в данном случае не имеют правового значения, поскольку указанное не привело к принятию судом первой инстанции неправильного решения.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо влияли на обоснованность и законность оспариваемого решения суда, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что оспариваемое решение антимонопольного органа нарушает права и законные интересы заявителя и не соответствует требованиям антимонопольного законодательства, и в частности Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об  удовлетворении требований заявителя.

На основании изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют законные основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

То обстоятельство, что суд первой инстанции в нарушение части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в резолютивной части не указал название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которому проверен оспариваемый акт, не привело к принятию им неправильного решения.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от «16» октября 2013 года по делу №А58-4830/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Д.Н. Рылов

В.А. Сидоренко