Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2014 по делу n А19-17635/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

инстанции пришел к обоснованному выводу, что представленными по делу доказательствами подтверждается существование принадлежащих обществу недвижимости на спорном земельном участке до утверждения проекта планировки, то есть, как правильно указал суд, установление красных линий осуществлено без учета фактического землепользования.

В силу указанного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что указанное обстоятельство является существенным нарушением законных прав общества, как собственника объектов недвижимости, в том числе права на приватизацию земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

В силу части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка, как указано в абзаце 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

По смыслу указанных норм права предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.

Как правильно указал суд первой инстанции, Администрация в нарушение части 5 статьи 200 АПК РФ не представила документов, подтверждающих нахождение на испрашиваемом земельном участке объектов общего пользования, либо доказательств того, что данный участок используются или планируется использоваться как территория общего пользования, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции правомерно указал, что Администрацией не соблюдены требования пункта 3 части 5 статьи 131 АПК РФ, предусматривающий обязанность ответчика в письменном отзыве указывать возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения. Доказательств законности и обоснованности оспариваемого Постановления от 18.04.2012 № 031-06-730/12 не представлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции также установлено, что утвержденный проект планировки в части установления красной линии по земельному участку, на которых находятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие заявителю на праве собственности, нарушает его права и законные интересы, как землепользователя. Установление соответствующих ограничений препятствует в согласовании границ земельных участков, находящихся под объектами недвижимости и ограничивает его права собственника по распоряжению указанным недвижимым имуществом.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу о том, что установление красных линий по земельному участку, используемому под объекты недвижимости, принадлежащие обществу на праве собственности, противоречит нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса российской Федерации и нарушает его права и законные интересы, как землепользователя.

Довод Администрации о нарушении обществом срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, был проверен судом первой инстанции и правомерно им отклонен, поскольку такой срок исчисляется не с момента опубликования оспариваемого постановления, а с момента, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 01 ноября 2013 года по делу № А19-17635/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                      Сидоренко В.А.

Судьи                                                                                               Желтоухов Е.В.

Рылов Д.Н.