Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2014 по делу n А19-3404/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

составляет 48 969 руб. 45 коп., согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы (приложение № 2).

В Приложении № 2 к договору № 632-06 от 29.12.06 стороны согласовали механизм расчета арендной платы, согласно которому размер арендной платы за арендованную площадь в годовом исчислении составляет площадь земельного участка умноженную на кадастровую стоимость 1 кв.м. земель кадастрового квартала по видам функционального использования земель умноженную на базовую ставку арендной платы.

Согласно Постановлениям Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 12404/09 по делу N А58- 2302/2008, от 15.03.2012 N 15117/11 по делу N А57- 13223/2010, от 26.01.2010 N 11487/09 по делу N А59- 3535/07-С9(С-5), независимо от наличия или отсутствия соглашения сторон относительно размера или механизма расчета арендной платы, исходя из регулируемого характера арендной платы за использование земельного участка, подлежат применению нормы закона и нормативных актов, регулирующих порядок, сроки и размер платы за пользование земельного участка.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

Поскольку по неразграниченным землям полномочия по установлению размера платы переданы субъекту РФ, то орган субъекта может устанавливать дифференцированные налоговые ставки в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

В Постановлении Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" такие ставки не установлены.

Органы местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" о введении в действии не обладают полномочиями по регулированию платы за земли собственность на которые не разграничена, за исключением коэффициента, право устанавливать который предусмотрен п. 3 Постановлении Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно указал, что надлежит применить налоговую ставку в размере 1,5%.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса РФ кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что спорный земельный участок был образован на основании Постановления главы администрации г. Братска № 1620 от 09.08.2006г. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 08.02.13 первоначальная кадастровая стоимость для указанного земельного участка была установлена в размере 39 175 559 руб. 50 коп., удельный показатель составил 920 руб. 50 коп.

Постановление Правительства Иркутской области от 08.11.2010 N 277-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года N 101 -пп" в кадастровую стоимость земельного участка внесены изменения, в связи с изменением его площади, кадастровая стоимость земельного участка составила 102 183 453 руб. 54 коп.

В соответствии с п. 1.3. Приказа Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка" кадастровая стоимость земельных участков в случае изменения площади земельного участка, определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, либо на основании решения данного органа - подведомственными ему государственными бюджетными учреждениями.

В силу п. 11 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости, в т.ч. сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде: 1) копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости; 2) кадастровой выписки об объекте недвижимости; 3) кадастрового паспорта объекта недвижимости; 4) кадастрового плана территории; 4.1) кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости; 5) в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В п. 5.1. ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и его кадастровом номере.

Поскольку учет сведений о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости земельного участка в государственном кадастре недвижимости был осуществлен Кадастровой палатой лишь 28.02.2013г., то есть за переделами заявленного периода, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что при расчете арендной платы следует применить удельный показатель земельного участка в размере 920 руб. 50 коп., установленный при постановке земельного участка на кадастровый учет.

В связи с чем довод апелляционной жалобе о том, что при расчёте арендной платы необходимо применить удельный показатель кадастровой стоимости – 2450 руб./кв.м., установленный Постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2008 №101-пп., подлежит отклонению.

Иные доводы в апелляционной жалобе не приводись и не согласия с другими выводами суда первой инстанции не заявлялось.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Решение Арбитражного суда Иркутской области от 08.11.2013, принятое по делу №А19-3404/2012, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

2.Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

3.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                               Е.Н. Скажутина

А.В. Гречаниченко