Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2014 по делу n А58-3101/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение в части и разрешить вопрос по существу

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                 Дело № А58-3101/2013

18.02.2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17.02.2014

Полный текст постановления изготовлен  18.02.2014

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.В. Барковской, судей: О.А. Куклина, К.Н. Даровских

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коробейниковой О.О.

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2013 года по делу № А58-3101/2013 по требованию Инспекции Федеральной налоговой службы по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Реммост» суммы задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 11 256 194,85 руб. в деле по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) о признании общества с ограниченной ответственностью «Реммост» (ИНН 1434024253, ОГРН 1021401004635, 678960, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, ул. Карла Маркса Улица, 8, 2) несостоятельным (банкротом),

принятое судьей В.В. Столбовым,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) (далее – уполномоченный орган, ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с требованием о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Реммост» суммы задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 11 256 194,85 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2013 года требование уполномоченного органа удовлетворено частично, в третью очередь реестра требований кредиторов должника включена сумма задолженности в размере 10 050 413,51 руб., в том числе 8 637 013,43 руб. по страховым взносам, 1 356 255,66 руб. -пени, 57 144,42 руб. - штрафы, в остальной части заявленных требований отказано.

Уполномоченный орган, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований в сумме 1 205 781,34 руб., включая 1 201 245,09 руб. по страховым взносам за апрель и май 2013 года и 4 536,26 руб. – пени, указывая на то, что данная задолженность возникла до принятия судом заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), соответственно, не относится к текущим платежам.

Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 года N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

Возражений против проверки судебного акта в обжалуемой части к началу рассмотрения апелляционной жалобы не поступило.

Поэтому в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом вышеуказанных разъяснений обжалуемое определение проверено лишь в части отказа во включении требований ФНС России в реестр требований кредиторов должника. В части обоснованности требования, установленного судом первой инстанции, обжалуемое определение не проверяется.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда в обжалуемой части в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу ФНС России подлежащей удовлетворению, определение суда изменению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, требование ФНС России о включении в реестр требований кредиторов ООО «Реммост» задолженности в заявленном размере рассматривалось судом в порядке статьи 71 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

В обоснование заявленных требований уполномоченный орган представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 1 полугодие 2013 года (л.д. 58-59 т.2), требование об уплате недоимки по страховым взносам пеней и штрафов от 13.08.2013 (л.д. 61-62 т.2), таблицу расчета пени по страховым взносам за период с 01.01.2010 по 31.05.2013, решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от 01.08.2013 (л.д.13-14 т.2).

Частично отказывая ФНС России в удовлетворении заявления о включении в реестр требований кредиторов, суд первой инстанции исходил из того, что заявленные требования относятся к текущим платежам.

Между тем, проанализировав положения Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Закон о страховых взносах), суд апелляционной инстанции считает, что данный вывод суда первой инстанции сделан при неправильном применении норм материального права.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8 и 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Для плательщиков страховых взносов установлены определенные периоды для подведения итогов по уплате взносов. Это расчетный и отчетный периоды (статья 10 Закона о страховых взносах).

Расчетным периодом по страховым взносам на обязательное социальное страхование является календарный год (часть 1 статьи 10 Закона о страховых взносах), по итогам которого завершается формирование базы по страховым взносам за год, окончательно определяется сумма взносов к уплате во внебюджетные фонды.

Отчетными периодами по страховым взносам являются I квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года и календарный год (часть 2 статьи 10 Закона о страховых взносах). По итогам отчетных периодов страхователи, которые производят выплаты физическим лицам, обязаны представлять в органы контроля расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (часть 9 статьи 15 Закона о страховых взносах).

База для исчисления страховых взносов определяется по каждому физическому лицу (в пользу которого производятся выплаты, являющиеся объектом обложения взносами) отдельно, рассчитывается за каждый календарный месяц нарастающим итогом с начала года (часть 3 статьи 8 Закона о страховых взносах). По итогам каждого отчетного периода подводятся промежуточные итоги по уплате страховых взносов, а также составляется отчетность.

Поскольку база формируется нарастающим итогом с начала года, то она формируется в течение всего расчетного периода (часть 1 статьи 8 Закона о страховых взносах).

Между тем, в силу частей 3, 4 статьи 15 Закона о страховых взносах страхователи в течение всего расчетного периода (календарного года) рассчитывают ежемесячные платежи по страховым взносам.

Ежемесячный обязательный платеж по страховым взносам рассчитывается исходя из базы, исчисленной с начала года, с учетом ежемесячных платежей, уплаченных за предыдущие месяцы (часть 3 статьи 15 Закона о страховых взносах).

Ежемесячные обязательные платежи по страховым взносам подлежат уплате не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который они начислены (часть 5 статьи 15 Закона о страховых взносах).

Иными словами, страховые взносы нужно рассчитывать и перечислять по итогам каждого месяца.

Таким образом, страховые взносы, рассчитанные по итогам каждого месяца внутри отчетных периодов, подлежат включению в реестр за те месяцы, которые истекли до даты возбуждения дела о банкротстве.

Определение судом первой инстанции заявленного требования в зависимости от даты окончания отчетного периода, по итогам которого представляется соответствующая отчетность, является ошибочным, поскольку обязанность уплачивать ежемесячные платежи является самостоятельной обязанностью страхователя и не зависит от другой его обязанности по представлению в органы контроля соответствующей отчетности.

Следовательно, в рассматриваемом случае налоговым периодом для оплаты страховых взносов является календарный месяц, при этом сам факт отражения задолженности по страховым взносам в расчете за полугодие не свидетельствует о возможности применения иного налогового периода для целей квалификации обязательных платежей как текущих.

Требование, касающееся суммы пеней, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, также не относится к текущим, поскольку штрафные санкции начислены на недоимку, не являющуюся текущей.

Таким образом, задолженность в размере 1 205 781,34 руб., в том числе 1 201 245,09 руб. по страховым взносам и 4 536,25 руб. пени, не относится к текущим платежам и подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.

Поскольку размер задолженности в заявленном размере подтвержден надлежащими доказательствами, требования ФНС России в указанной сумме подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Реммост».

При изложенных обстоятельствах, определение в обжалуемой части судом апелляционной инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с вынесением нового судебного акта о признании требования ФНС России в размере 1 205 781,34 руб. обоснованным и включении его в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Реммост».

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2013 года по делу № А58-3101/2013 в обжалуемой части отменить.

Включить требования Федеральной налоговой службы в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Реммост» в размере 1 205 781,34 руб., в том числе: 1 201 245,09 руб. – задолженность по страховым взносам, 4 536,25 руб. – пени.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

            Председательствующий:                                                                  О.В. Барковская                                                                              

            Судьи                                                                                                  К.Н. Даровских

                                                                                                                         О.А. Куклин