Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014 по делу n А19-13559/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

определение от 31.07.2013 по делу №А19-9365/2013 и от 19.08.2013 по делу №А19-7275/2012.

Из определения от 31.07.2013 по делу №А19-9365/2013 следует, что заявление Напрюшкина Евгения Юрьевича (г. Иркутск) о принятии обеспечительных мер в части заявленных им требований возвращено заявителю;

заявление Общества с ограниченной ответственностью "Сантехстройсервис" (ОГРН 1033801015720, ИНН 3808075997) о принятии обеспечительных мер удовлетворено частично;

запрещено регистрирующему органу – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653) совершать любые регистрационные действия по регистрации перехода прав от Общества с ограниченной ответственностью "Горизонт" (ОГРН 1133850005354, ИНН 3812146070) к третьим лицам в отношении земельного участка площадью 4609 кв. м., с кадастровым номером 38:36:000021:0050, расположенного в г. Иркутске, ул. Депутатская, 44, и совершать любые регистрационные действия, связанные с распоряжением указанным земельным участком.

При этом предметом спора по данному делу являлись требования Общества с ограниченной ответственностью "Сантехстройсервис" (ОГРН 1033801015720, ИНН 3808075997, г. Иркутск, ул. Баррикад, 60С), к Закрытому акционерному обществу промышленно – строительное предприятие "Стройсервис" (ИНН 3827001870, ОГРН 1033802453541, 664035, Иркутский район, п. Малая Топка, ул. Центральная, 21), Обществу с ограниченной ответственностью "Горизонт" (ОГРН 1133850005354, ИНН 3812146070, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 78, оф. 306), Администрации г. Иркутска, (ОГРН 1053808211610, ИНН 3808131271, 664000, г. Иркутск, ул. Ленина, 14, 1), о признании недействительным соглашения о передаче прав и обязанностей от 04.03.2013 по договору аренды земельного участка от 10.03.1999г. № 721, заключенного ООО "Горизонт", ЗАО "ПСП "Стройсервис" и Администрацией г. Иркутска, применении последствий недействительности сделки путем обязания ООО "Горизонт" возвратить ЗАО ПСП "Стройсервис" земельный участок с кадастровым номером 38:36:000021:0050, площадью 4609 кв. м., расположенный в г. Иркутске, ул. Депутатская, 44.

Из определения от 19.08.2013 по делу №А19-7275/2012 следует, что ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Сан-Терра» и Напрюшкина Евгения Юрьевича о принятии обеспечительных мер удовлетворено.

Были приняты обеспечительные меры в виде запрещения Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области совершать любые регистрационные действия по регистрации перехода права аренды от общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» к третьим лицам в отношении земельного участка, площадью 4609 кв.м., кадастровый номер 38:36:000021:0050, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Депутатская, 44.

При этом предметом спора по данному делу, в том числе, было требование Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Сан-Терра» и Напрюшкина Евгения Юрьевича (Напрюшкин Е.Ю.) к ЗАО ПСП «Стройсервис», обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт» (ООО «Горизонт»), Администрации города Иркутска с заявлением о признании недействительной сделкой Соглашения о передаче прав и обязанностей от 04.03.2013 по договору аренды земельного участка № 721 от 10.03.1999, заключенного между ООО «Горизонт», ЗАО ПСП «Стройсервис» и Администрацией города Иркутска, о применении последствий недействительности сделки и обязании ООО «Горизонт» возвратить ЗАО ПСП «Стройсервис» земельный участок площадью 4609 кв.м., кадастровый номер 38:36:000021:0050, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Депутатская, 44.

Как следует из материалов дела, общество, обратившись в регистрирующий орган с заявлением от 23.08.2013 и представило определение Арбитражного суда Иркутской области от 16.08.2013 по делу №А19-9365/2013 в котором суд указал следующее.

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» (ОГРН 1133850005354, ИНН 3812146070) об отмене принятых определением от 31.07.2013 мер по обеспечению иска удовлетворить частично;

отменить принятые определением от 31.07.13 меры по обеспечению иска по делу №А19-9365/13 в виде запрета регистрирующему органу – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653) совершать любые регистрационные действия, связанные с распоряжением земельным участком площадью 4609 кв. м., с кадастровым номером 38:36:000021:0050, расположенного в г. Иркутске, ул. Депутатская, 44;

в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» (ОГРН 1133850005354, ИНН 3812146070) об отмене принятых определением от 31.07.2013 мер по обеспечению иска в виде запрета регистрирующему органу – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653) совершать любые регистрационные действия по регистрации перехода прав от Общества с ограниченной ответственностью "Горизонт" (ОГРН 1133850005354, ИНН 3812146070) к третьим лицам в отношении земельного участка площадью 4609 кв. м., с кадастровым номером 38:36:000021:0050, расположенного в г. Иркутске, ул. Депутатская, 44, отказать.

Оценивая указанное, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда.

Как следует из материалов дела, Регистратор на 11.09.2013 - день приостановления регистрационных действий, имел в наличии определения  о принятии обеспечительных мер от 31.07.2013, от 19.08.2013 от 19.08.2013.

Частью 1 ст. 19 Федерального закона Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация сделки с объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на ее основании на объект недвижимого имущества приостанавливается при наличии ранее поданных документов на государственную регистрацию сделки с данным объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на данный объект недвижимого имущества, по которым решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято. Государственная регистрация в этом случае приостанавливается до завершения государственной регистрации сделки с данным объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на данный объект недвижимого имущества по ранее принятым документам.

Вывод суда первой инстанции и общества о том, что указанные определения, не вводят ограничений по расторжению ООО «Горизонт» договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:0050, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Депутатская, уч. 44, по следующим основаниям.

Как было указано выше, из определения от 31.07.2013 по делу №А19-9365/2013 следует, что регистрирующему органу запрещено совершать любые регистрационные действия по регистрации перехода прав от Общества с ограниченной ответственностью "Горизонт"  к третьим лицам в отношении земельного участка площадью 4609 кв. м., с кадастровым номером 38:36:000021:0050, расположенного в г. Иркутске, ул. Депутатская, 44, и совершать любые регистрационные действия, связанные с распоряжением указанным земельным участком.

Из определения от 19.08.2013 по делу №А19-7275/2012 также следует, что регистрирующему органу запрещено совершать любые регистрационные действия по регистрации перехода права аренды от общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» к третьим лицам в отношении земельного участка, площадью 4609 кв.м., кадастровый номер 38:36:000021:0050, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Депутатская, 44.

При этом определением от 16.08.2013 года по делу по делу №А19-9365/2013 определение от 31.07.2013 отменено в части принятия мер по обеспечению иска по делу №А19-9365/13 в виде запрета регистрирующему органу совершать любые регистрационные действия, связанные с распоряжением земельным участком площадью 4609 кв. м., с кадастровым номером 38:36:000021:0050, расположенного в г. Иркутске, ул. Депутатская, 44, но отказано обществу в требовании об отмене принятых определением от 31.07.2013 мер по обеспечению иска в виде запрета регистрирующему органу совершать любые регистрационные действия по регистрации перехода прав от Общества с ограниченной ответственностью "Горизонт" к третьим лицам в отношении земельного участка площадью 4609 кв. м., с кадастровым номером 38:36:000021:0050, расположенного в г. Иркутске, ул. Депутатская, 44.

Оценивая указанные определения, суд апелляционной инстанции не считает, что под третьими лицами, в отношении которых указанными определениями введен запрет на регистрацию перехода прав (аренды) от Общества с ограниченной ответственностью "Горизонт" в отношении земельного участка площадью 4609 кв. м., с кадастровым номером 38:36:000021:0050, расположенного в г. Иркутске, ул. Депутатская, 44, понимаются, в том числе и собственники указанного земельного участка,  поскольку расторжение договора аренды представляет собой сделку, направленную на прекращение прав и обязанностей сторон обусловленную отчуждением арендованного имущества.

Суд апелляционной инстанции понимает, что расторжение договора, есть переход (прекращение) права на земельный участок, в то время как обеспечительными мерами такие действия для общества запрещены, не зависимо в пользу какого лица оно реализует указанные права.

Кроме того, как следует из материалов дел №А19-9365/13 и №А19-7275/2012, в них оспаривается соглашение о передаче прав и обязанностей от 04.03.2013 по договору аренды земельного участка от 10.03.1999г. № 721, заключенного ООО "Горизонт", ЗАО "ПСП "Стройсервис" и Администрацией г. Иркутска.

Указанное свидетельствует о наличии спора о праве аренды на указанный  земельный участок, а природа обеспечительных мер по указанным делам в первую очередь направлена исключительно на сохранение «Status Quo» в отношении указанного имущества.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части.

Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия.

В связи со спором относительно прав на указанное имущество, рассмотрение данного спора в заявленном обществом порядке недопустимо.

Таким образом, приостановление регистрационных действий не нарушает прав заявителя не только по тем основаниям, что судами вынесены обеспечительные меры относительно распоряжения земельным участком, но и по тем основаниям, что имеет спор о праве общества на указанный земельный участок.

В силу указанного, приостановление регистрирующим органом регистрационных действий не нарушает прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, в удовлетворении требований заявителю надлежало отказать.

Ссылка на то, что регистрационный орган неправомерно сослался на ч. 3 ст. 19 Федерального закона Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не имеет правового значения, поскольку это не привело к принятию им неправильного решения.

На основании изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене в соответствии со ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильным применением норм процессуального права.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от «14» ноября 2013 года по делу №А19-13559/2013 отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении требований отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Д.Н. Рылов

В.А. Сидоренко