Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2014 по делу n А19-16639/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита. ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                 Дело № А19-16639/2012

28.03.2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26.03.2014

Полный текст постановления изготовлен 28.03.2014

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.В. Барковской, судей: О.А. Куклина, Л.В. Ошировой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ч.И. Бальжинимаевой (после перерыва секретарём О.О. Коробейниковой)

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Мамско-Чуйского района на определение Арбитражного суда Иркутской области от 27 января 2014 года по делу № А19-16639/2012 по заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» Сапожниковой Натальи Сергеевны к администрации Мамско-Чуйского района о признании сделок по изъятию имущества из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго», оформленных постановлением от 10.06.2008 № 114, распоряжением от 30.05.2011 № 128, распоряжением от 15.10.2010 № 222 администрации Мамско-Чуйского района ничтожными в части передачи имущества, зарегистрированного за муниципальным унитарным предприятием «Теплоэнерго», а самих постановления и распоряжений недействительными; о  применении последствий недействительности сделок - взыскании 1 198 213 рублей 53 копеек, третьи лица: открытое акционерное общество «Жилищное коммунальное хозяйство», комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Мамско- Чуйского района, по делу по заявлению Федеральной налоговой службы о признании муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» (ОГРН 1023802649375, ИНН 3833002054, юридический адрес: 666811, Иркутская область, Мамско-Чуйский район, поселок Мама, улица Октябрьская, дом 23) несостоятельным (банкротом),

принятое судьей Чигринской М.Н.,

установил:

решением Арбитражного суда Иркутской области от 19 марта 2013 года в отношении муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Сапожникова Н.С.

Конкурсный управляющий МУП «Теплоэнерго» Сапожникова Н.С. обратился в суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Мамско-Чуйского района (ответчик) о признании сделок по изъятию имущества из хозяйственного ведения МУП «Теплоэнерго», оформленных постановлением от 10.06.2008 № 114, распоряжением от 30.05.2011 № 128, распоряжением от 15.10.2010 № 222 администрации Мамско–Чуйского района ничтожными в части передачи имущества, зарегистрированного за МУП «Теплоэнерго», а распоряжений и постановления недействительными;  о применении последствий недействительности сделок в виде взыскания остаточной стоимости имущества, определенной в договорах купли-продажи имущества в размере 1 198 213,53 руб.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27 января 2014 года заявление конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» Сапожниковой Натальи Сергеевны удовлетворено частично. Признаны ничтожными сделки по изъятию имущества из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго», оформленные постановлением от 10.06.2008 № 114, распоряжением  от 15.10.2010 № 222, распоряжением от 30.05.2011 № 128 администрации Мамско–Чуйского района, а постановления и распоряжений недействительными в части передачи следующего имущества, зарегистрированного за муниципальным унитарным предприятием «Теплоэнерго»:  котельной № 3 (больницы), находящейся по адресу: п. Мама, ул. Южная, приобретенной по договору купли-продажи от 18.06.2007 № 23, стоимостью 80 000 рублей; котельной № 5 (детского сада), находящейся по адресу: п. Мама, ул. Связи, приобретенной по договору купли-продажи от 18.06.2007 № 25, стоимостью 53 000 рублей; котельной № 2 (столярной мастерской), находящейся по адресу: п. Мама, ул. Профсоюзная, приобретенной по договору купли-продажи от 18.06.2007 № 22, стоимостью 40 000 рублей; котельной № 4 (центральной), находящейся по адресу: п. Мама, ул. Пролетарская, приобретенной по договору купли-продажи от 18.06.2007 № 24, стоимостью 93 000 рублей;  котельной № 6, находящейся по адресу: п. Мама, ул. Связи, приобретенной по договору купли-продажи от 18.06.2007 № 26, стоимостью 60 000 рублей; административного здания, находящегося по адресу: п. Мама, ул. Южная, 3, приобретенного по договору купли-продажи от 12.11.2007 № 1 «А», стоимостью 28 629 рублей 86 копеек; молокозавода, находящегося по адресу: п. Мама, ул. Южная, 3, приобретенного по договору купли-продажи от 20.11.2007 № 1 «В», стоимостью 259 200 рублей 64 копейки; хлебозавода, находящегося по адресу: п. Мама, ул. Южная, 3, приобретенного по договору купли-продажи от 20.11.2007 № 1 «В», стоимостью 107 515 рублей 40 копеек;  гаража, находящегося по адресу: п. Мама, ул. Южная, 3, приобретенного по договору купли-продажи от 12.11.2007 № 1 «А», стоимостью 33 867 рублей 63 копейки.  Применены последствия недействительности сделок. С администрации Мамско-Чуйского района в пользу муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» взыскано 755 213 рублей 53 копейки. В удовлетворении остальной части заявления отказано. 

Администрация Мамско-Чуйского района, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что распоряжения приняты ответчиком в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ.

Полагает, что передача имущества из муниципальной собственности в хозяйственное ведение МУП «Теплоэнерго» не является сделкой, поскольку спорные отношения возникли на основании распорядительного акта собственника имущества.

Указывает, что МУП «Теплоэнерго» добровольно реализовало право, установленное статьей  235 Гражданского кодекса Российской Федерации, что подтверждается письмом от 13.05.2009.

Ссылается на то, что распоряжения изданы до принятия к производству заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), были исполнены до открытия конкурсного производства в целях жизнеобеспечения п. Мама Иркутской области, отказ от имущества и его изъятие не явились причиной прекращения уставной деятельности МУП «Теплоэнерго».

Конкурсный управляющий представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, МУП «Теплоэнерго» создано на основании постановления главы администрации Мамско-Чуйского района от 13.03.2000 № 173, предприятие является унитарным, основанным на праве хозяйственного ведения, учредителем и собственником является администрации Мамско-Чуйского района в лице комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Мамско-Чуйского района (Учредитель) (пункт 1.1 устава).

Предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на закрепленное за ним Учредителем имущество. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом в пределах, установленных законодательством РФ и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района (пункты 1.4, 6.1 устава). Целью создания предприятия является удовлетворение общественных потребностей в результате деятельности и получения прибыли (пункт 2.1 устава).

Согласно пункту 2.2 устава МУП «Теплоэнерго» осуществляет следующие виды деятельности: снабжение потребителей холодной водой (питьевой водой); сбор и очистка воды; производство, передача и распределение тепловой энергии; управление недвижимым имуществом; транспортные услуги; вывоз и переработка твердых бытовых отходов; управление хозяйственными обществами в качестве их единоличного исполнительного органа; гостиничные услуги; выработка электроэнергии дизель-электрическими станциями; услуги связи; услуги бань; деятельность автомобильного грузового транспорта; деятельность внутреннего водного транспорта; хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки. По окончании ликвидации денежные средства и иное имущество Предприятия, включая выручку при реализации его имущества при ликвидации, после расчетов с кредиторами и дебиторами переходят в казну муниципального образования Мамско-Чуйского района в порядке, установленном нормативными актами органов местного самоуправления района (пункт 7.4 устава).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 18.12.2012 № 03-00-4001/5001/2012-2535 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в период с 01.10.1998 по 28.11.2012 МУП «Теплоэнерго» принадлежали следующие объекты недвижимого имущества:

диспетчерская, нежилое, площадью 90,23 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: 38:38:03/003/2005-262, расположенная по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, поселок Мама, База ПТОК, хозяйственное ведение на основании договора купли-продажи от 02.11.2006 № 16 зарегистрировано 26.12.2006, ограничение права не зарегистрировано;

котельная № 3 (больницы), нежилое, площадью 375,8 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: 38:24:0100017:0074:25:224:001:200049830, расположенная по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, поселок Мама, улица Южная, хозяйственное ведение на основании договора купли-продажи от 18.06.2007 № 23 зарегистрировано 31.10.2008, ограничение права не зарегистрировано, право хозяйственного ведения прекращено 10.02.2012;

котельная № 5 (детского сада), нежилое, площадью 277,3 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: 38:24:0100015:0010:25:224:001:200049820, расположенная по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, поселок Мама, улица Связи, хозяйственное ведение на основании договора купли-продажи от 18.06.2007 № 25 зарегистрировано 31.10.2008, ограничение права не зарегистрировано, право хозяйственного ведения прекращено 10.02.2012;

гараж-пункт на 7 боксов, нежилое, площадью 1388,61 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: 38:24:0100001:0007:25:224:001:200049240, расположенный по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, поселок Мама, База ПТОК, хозяйственное ведение на основании договора купли-продажи от 02.11.2006 № 14 зарегистрировано 26.12.2006, ограничение права не зарегистрировано, прекращение права не зарегистрировано;

котельная № 2 (столярной мастерской), нежилое, площадью 199,9 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: 38:24:0100014:0091:25:224:001:200050060, расположенная по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, поселок Мама, улица Профсоюзная, хозяйственное ведение на основании договора купли-продажи от 18.06.2007 № 22 зарегистрировано 31.10.2008, ограничение права не зарегистрировано, право хозяйственного ведения прекращено 10.02.2012;

гараж, нежилое, площадью 361,0 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: 38:24:0100017:0078:25:224:001:200050560:0500, расположенный по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, поселок Мама, улица Южная, дом 3, хозяйственное ведение на основании договора купли-продажи от 12.11.2007 № 1 «А» зарегистрировано 29.02.2008, ограничение права не зарегистрировано, право хозяйственного ведения прекращено 05.03.2012;

химчистка (пристрой к бане), нежилое, площадью 225,61 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: 38:24:0100009:0021:25:224:001:015392840:0101, расположенный по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, поселок Мама, улица Советская, дом 56, собственность на основании договора купли-продажи от 02.11.2006 № 13 зарегистрировано 26.12.2006, ограничение права не зарегистрировано, прекращение права собственности не зарегистрировано;

очистные сооружения (станция биологической очистки), сооружение, площадью 239,0 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: 38:24:0100001:0008:25:224:001:200049800, расположенные по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, поселок Мама, Промзона, хозяйственное ведение на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 18.06.2007 № 21 зарегистрировано 31.10.2008, ограничение права не зарегистрировано, право хозяйственного ведения прекращено 05.03.2012;

котельная № 4 (центральная), нежилое, площадью 787,4 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: 38:24:0100005:0034:25:224:001:200049810, расположенная по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, поселок Мама, улица Пролетарская, хозяйственное ведение на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 18.06.2007 № 24 зарегистрировано 31.10.2008, ограничение права не зарегистрировано, право хозяйственного ведения прекращено 10.02.2012;

насосная станция, нежилое, площадью 55,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: 38:24:0100009:0022:25:224:001:200049870, расположенная по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, поселок Мама, улица Советская, хозяйственное ведение на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 18.06.2007 № 29 зарегистрировано 31.10.2008, ограничение права не зарегистрировано, право хозяйственного ведения прекращено 05.03.2012;

котельная № 6 (разведки), нежилое, площадью 269,0 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: 38:24:0100015:0010:25:224:001:200049820:0200, расположенная по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, поселок Мама, улица Связи, хозяйственное ведение на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 18.06.2007 № 26 зарегистрировано 31.10.2008, ограничение права не зарегистрировано, право хозяйственного ведения прекращено 10.02.2012;

административное здание, нежилое, площадью 136,6 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: 38:24:0100017:0078:25:224:001:200050560:0200, расположенное по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, поселок Мама, улица Южная,