Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 по делу n А78-1788/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

следует, что учреждение не было извещено о выявленных фактах нарушения законодательства о страховых взносах, а также о времени и месте рассмотрения материалов проверки.

Так, судом установлено, что акт камеральной проверки от 09.10.2012 г. не содержит сведений о его подписании либо об отказе от подписания учреждением. Согласно реестру на отправку заказных писем, акт проверки и уведомление о вызове плательщика страховых взносов для вынесения решения по акту проверки, были направлены в адрес учреждения 17.10.2012 г. Однако доказательства вручения страхователю акта проверки и уведомления в материалах дела отсутствуют.

Поскольку решение Управления Пенсионного фонда от 12.11.2012 г. № 085 003 12 РК 0005184 принято в отсутствие представителя учреждения, которое не имело возможности реализовать предоставленные ему законом права (давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью и другие), суд признал допущенные Управлением Пенсионного фонда нарушения процедуры привлечения страхователя к ответственности существенными, нарушающими права страхователя, свидетельствующими о незаконности принятого решения и отказал в удовлетворении заявленного требования.

Вместе с тем, указанный вывод суда является ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права, что в силу пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного акта по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела, акт от 09.10.2012 и уведомление о вызове страхователя на рассмотрение акта были направлены фондом обществу заблаговременно (17.10.2012) по адресу государственной регистрации, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

В силу части 4 статьи 38 Закона N 212-ФЗ датой вручения акта от 09.10.2012 и уведомления является шестой день считая с даты отправления заказного письма 17.10.2012, т.е. в данном случае - 22.10.2012.

Следовательно, доказательств вручения страхователю акта проверки и уведомления в силу указанной презумпции в отсутствие доводов и доказательств обратного и не требуется.

С учетом изложенного, фондом правомерно признано, что учреждение надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения акта от 09.10.2012, что позволило рассмотреть данный акт в отсутствие страхователя.

При таких установленных обстоятельствах решение Арбитражного суда Забайкальского края от 18 июня 2013 года по настоящему делу подлежит отмене в обжалуемой части с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленного требования. Обстоятельств, смягчающих ответственность, апелляционный суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 18 июня 2013 года по делу №А78-1788/2013 отменить в части отказа в удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о взыскании с государственного автономного учреждения "Дворец молодежи" Забайкальского края штрафа в размере 1000 руб.

Принять в отмененной части новый судебный акт.

Взыскать с государственного автономного учреждения "Дворец молодежи" Забайкальского края (ОГРН 1097536005159, ИНН 7536103515, местонахождение: Забайкальский край, г.Чита, ул. Богомякова, 23, пом.4/1) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) штраф в размере 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                            Д.В. Басаев

Судьи                                                                                                           Е.О. Никифорюк

В.А. Сидоренко