Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2014 по делу n А10-4709/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, 100б, Чита,  672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                               Дело №А10-4709/2013

«17» апреля 2014 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 17 апреля 2014 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.В. Желтоухова, судей В.А. Сидоренко, Г.Г. Ячменёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосеевой Е.Н., рассмотрев с использованием системы видеоконференц-связи в открытом судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу Управления Росреестра по Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 февраля 2014 года по делу №А10-4709/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Байкальская торгово-промышленная компания» (ОГРН 1030300850920, ИНН 0309010981,Кабанский район, с.Кабанск, ул.Спортивная 28) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН 1040302993598, ИНН 0326023500, г.Улан-Удэ, ул.Борсоева 13Е) о признании незаконным решения от 09.10.2013 года об отказе в государственной регистрации права собственности на расположенный по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, ул.Спортивная 28, объект недвижимости-нежилое здание литера Б: производственное здание, площадью 754,8 кв.м.; возложении обязанности совершить действия по государственной регистрации права собственности,

суд первой инстанции, судья  Кушнарева Н.П.,

при участии в судебном заседании:

судьи Арбитражного суда Республики Бурятия,  осуществляющего организацию видеоконференцсвязи Молокшонова Д.В.,  при ведении протокола отдельного процессуального действия в Арбитражном суде Республики Бурятия секретарем судебного заседания Усачевой Э.М.,

от заявителя: не было;

от заинтересованного лица: Мухиной С.Н., представителя по доверенности от 09.01.2014;

установил:

Заявитель,  общество с ограниченной ответственностью «Байкальская торгово-промышленная компания», обратился в Арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия о признании незаконным решения от 09 октября 2013 года об отказе в государственной регистрации права собственности на расположенный по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, ул. Спортивная, 28, объект недвижимости - нежилое здание литера Б: производственное здание, площадью 754,8 кв.м., возложении обязанности совершить действия по государственной регистрации права собственности.

Решением суда первой инстанции 07.02.2014 требования заявителя удовлетворены полностью.

Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил из следующего.

Суд пришел к выводу о том, что обжалуемый отказ противоречит требованиям статьи 20 Закона о регистрации, поскольку оснований для отказа в государственной регистрации права собственности не имелось.

Названный отказ нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, поскольку лишает его возможности распорядиться объектом недвижимости

Управление, не согласившись с выводами суда первой инстанции, заявило апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и отказать заявителю в удовлетворении требований.

Представитель Управления в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, пояснив, что суд первой инстанции сделал ошибочные выводы, что общество не обязано представлять для регистрации второй экземпляр заявления о регистрации и второй подлинный документ о покупке объекта. Суд первой инстанции дал неправильную оценку тому факту, спорный объект на момент регистрации не был учтён в государственном кадастре.

Представитель общества в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление № 67200272928858.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом апелляционной инстанции на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 21.03.2014.

Согласно пункту 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права и заслушав доводы сторон, пришел к следующим выводам.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции являются верными и соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку заявлялись в суде первой инстанции, где им дана полная и надлежащая оценка.

Как правильно установил суд первой инстанции, 30 мая 2003 года общество с ограниченной ответственностью «Байкальская торгово-промышленная компания» (ООО «БТПК») признано победителем открытого аукциона по продаже имущества банкрота АООТ «Кабанский плодоовощной завод», проводимого в рамках процедуры банкротства последнего (т.1, л.д.18).

По результатам аукциона между конкурсным управляющим АООТ «Кабанский плодоовощной завод» и ООО «БТПК» заключён договор купли-продажи недвижимого имущества, в соответствии с которым в собственность ООО «БТПК» передан имущественный комплекс АООТ «Кабанский плодоовощной завод», расположенный по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, с. Кабанск, ул. Спортивная, 28, включающий в себя в том числе, нежилое здание литера Б: производственное здание, площадью 754,8 кв.м., одноэтажное, 1974 года, кирпичное по цене 16 814,60 руб. (т. 1, л. 19).

30 мая 2003 года, в том числе и указанное имущество, передано продавцу по передаточному акту (т. 1, л.д.22).

Определением Арбитражного суда от 29.09.2004 по делу №А10-343/2001 в отношении АООТ «Кабанский плодоовощной завод» завершено конкурсное производство (т. 1, л. 29). Соответствующая запись о ликвидации АООТ «Кабанский плодоовощной завод» внесена в государственный реестр (т. 1, л. 37).

22 августа 2013 года ООО «БТПК» обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на производственное здание, расположенное по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, с. Кабанск, ул. Спортивная, 28, площадью 754,8 кв.м. (т.1, л.д.42-44).

К заявлению приложены  следующие документы (т. 1, л. 43):

свидетельство о праве собственности №5 от 18.12.1993 (т. 1, л. 45);

протокол проведения аукциона по продаже конкурсного имущества от 30.05.2003 (т. 1, л. 48);

договор купли-продажи имущества банкрота АООТ «Кабанский плодоовощной завод» по итогам открытого аукциона от 30.05.2003 (т. 1, л. 50);

передаточный акт от 30.05.2003 (т. 1, л. 53);

кадастровый паспорт здания от 27.01.2010 (т. 1, л. 46);

квитанции от 30.05.2003, 24.12.2003 (т. 1, л. 25);

платежные поручения от 30.05.2003 №001, от 23.12.2003 №002, от 23.07.2013 №100 (т.1, л.д.23-24).

10 сентября 2013 года государственная регистрация права собственности на названный объект приостановлена на срок до 09 октября 2013 года (л.д.56-59).

09 октября 2013 года Управлением, на основании абзацев 9, 10, 12 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.10.1997 №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) отказано Обществу в государственной регистрации права собственности на указанный объект в связи с тем, что:

- правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя;

- не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

- осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В сообщении от 09 октября 2013 года государственным регистратором отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество обоснован следующим. В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи имущества банкрота ОАО «Кабанский плодоовощной завод» по итогам открытого аукциона от 30.05.2003 с ООО «БТПК», который заключен после вступления в законную силу Закона о регистрации (31.01.1998). Следовательно, государственная регистрация ранее возникшего права ОАО «Кабанский плодоовощной завод» на здание должна производиться одновременно с регистрацией перехода права собственности. При этом договор купли-продажи представлен в единственном подлинном экземпляре. Кроме того, не представлены заявление правообладателя и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимости. Также, согласно уведомлению об отсутствии запрашиваемых сведений филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения на производственное здание, литера Б, площадью 754,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, с. Кабанск, ул. Спортивная, 28 (т.1, л.д.13-15).

Заявитель, посчитав, что указанным нарушаются его права и законные интересы обратился в суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности (п.62).

Как следует из материалов дела, не оспаривается сторонами, продавец указанного имущества АООТ «Кабанский плодоовощной завод» ликвидирован по решению суда в результате проведения процедуры банкротства, о чем сделана запись 12.10.2004 в государственном реестре (т. 1, л. 37).

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принято постановление от 19.06.2012 N 2665/12, определяющее практику применения положений законодательства относительно условий для удовлетворения требований о государственной регистрации перехода права собственности.

Из правовой позиции, изложенной в данном постановлении, следует, что отсутствие государственной регистрации права собственности продавца недвижимости не является препятствием для удовлетворения требования, основанного на пункте 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, лишь в том случае, если это право возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов дела следует, что право АООТ «Кабанский плодоовощной завод», продавца указанного имущества, возникло в ходе приватизации предприятия, план которой утвержден 25.06.1992 (т. 1, л. 63).

Согласно Свидетельству о собственности от 18.12.1993 года (т. 1, л. 16) и справке БУ Республики Бурятия «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ» от 21.06.2012 (т. 1, л. 17), за АООТ «Кабанский плодоовощной завод» на праве собственности числилось в том числе нежилое здание Литер Б:  производственное здание, площадью 754, 8 кв. м.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что право собственности продавца указанного имущества возникло до вступления