Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2014 по делу n А19-11619/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                        Дело №А19-11619/2013

«23» мая 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 мая 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей Никифорюк Е.О., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куклиной Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 февраля 2014 года по делу №А19-11619/2013 (суд первой инстанции – Капустенская Е.Ф.),

установил:

Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613, далее – МИО Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Доходный Дом» (ИНН 3808219399, ОГРН 1113850024507, далее – общество) об установлении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 38:36:000034:1030 и 38:36:000034:1869 в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане от 15.05.2013 года земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1869, а именно:

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка

с кадастровым номером 38:36:000034:1869

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, м

Х                            У

Н1

384482.95

3335402.73

Н2

384487.18

3335397.46

Н3

384479.94

3335392.02

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757, далее – кадастровая палата), индивидуальный предприниматель Немокаев Денис Альфредович (ИНН 381251675521, ОГРН 308381219000010, далее – ИП Немокаев Д.А.).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24 февраля 2014 года по делу №А19-11619/2013 в удовлетворении иска отказано.

Министерство имущественных отношений обратилось с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта по мотивам, изложенным в жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу общество с доводами, изложенными в жалобе, не согласилось. Третьи лица отзыв на жалобу не представили.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 10.04.2014. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании 12.05.2014 объявлен перерыв до 9 час. 15 мин. 19.05.2014, о чем сделано публичное извещение о перерыве в судебном заседании.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Иркутской области на праве собственности принадлежит одноэтажное нежилое здание, общей площадью 2 667, 2 кв.м., расположенное по адресу: г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 15, литера А1, А2, А, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права серии 38 АГ №699806 от 10.12.2007 г. (том 1 л.д. 77).

19.12.2007 года Иркутская область зарегистрировала в Управлении Росреестра по Иркутской области право собственности на земельный участок, для эксплуатации существующего здания, используемого под ночной клуб и ресторан, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 15, кадастровый номер 38:36:000034:1030, площадью 2 919 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРП от 08.10.2013 года за №38/002/2013-23155 (том 1 л.д. 120).

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1869, площадью 2028 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, Кировский район, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 15 а, является ООО «Доходный Дом», что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРП от 08.10.2013 года за №38/002/2013-23156 (том 1 л.д. 117-119).

При подготовке землеустроительного дела земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Кировский район, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 15 с кадастровым номером 38:36:000034:1030, общей площадью 2 919 кв.м., исполнителем работ (землеустроительные работы и установление границ на местности (межевание) производило федеральное государственное унитарное предприятие «Восточно-Сибирское аэрогеодезическое предприятие»), как утверждает истец, была допущена кадастровая ошибка, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1030 не соответствуют фактическому землепользованию, а именно: не включена часть земельного участка под пристроем к зданию литера «А2» по техническому паспорту на 2001 год.

Впоследствии, границы земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1030 были утверждены распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска №504-02-627/6 от 03.04.2006 года для эксплуатации существующего здания, используемого под ночной клуб и ресторан (том 1 л.д. 45-46).

Так, в ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером Немокаевым Денисом Альфредовичем была выявлена кадастровая ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1869, расположенного по адресу: Иркутская область, в Кировском районе г. Иркутска по ул. Карла Маркса, 15 а, принадлежащего на праве собственности ООО «Доходный Дом». Согласно его заключению (том 1 л.д. 37), при определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1869 приняты не фактические границы данного земельного участка, а проектные границы, не уточненные на местности в соответствии с действующим земельным законодательством.

Для определения местоположения характерных точек уточняемой границы земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1869 была проведена горизонтальная съемка характерных точек границы. Характерные точки границы земельного участка определялись геодезическим методом (методом полярных засечек) от пунктов государственной геодезической сети.

В связи с этим, 15.05.2013 года кадастровый инженер Немокаев Д.А. в целях согласования изменения границ смежного земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1869 обратился к собственнику указанного земельного участка, на что, 27.05.2013 года получил отказ от ООО «Доходный Дом» в согласовании границ (том 1 л.д. 43).

Полагая, что между сторонами (Иркутской областью и ООО «Доходный Дом») возник межевой спор по месту расположения межевой границы между земельными участками с кадастровыми номерами 38:36:000034:1030 и 38:36:000034:1869, не урегулированный в результате согласования местоположения границ, который подлежит разрешению, как считает истец, путем установления границ земельных участков, истец, основываясь на заключении кадастрового инженера и его межевом плане от 15.05.2013 года, которые, по его мнению, являются основанием для исправления кадастровой ошибки, обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском.

Апелляционный суд полагает правильным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленного иска Министерство указало, что границы земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1030 не соответствуют фактическому землепользованию, а именно: не включена часть земельного участка под пристроем к зданию литера «А2» по техническому паспорту на 2001г., что подтверждается заключением кадастрового инженера Немокаева Дениса Альфредовича и межевым планом от 15.05.2013 г., проект которого изготовлен указанным кадастровым инженером в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1030.

По мнению истца, кадастровым инженером Немокаевым Д.А. в представленном межевом плане установлена кадастровая ошибка и дано заключение о способе ее устранения.

В связи с этим, исковые требования истца заявлены об установлении смежной границы между земельными участками с  кадастровыми номерами 38:36:000034:1030 и 38:36:000034:1869 в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане от 15.05.2013 г. земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1030 (том 1 л.д. 37), в связи с тем, что, как следует из оснований иска, по мнению истца, допущена кадастровая ошибка.

Кадастровая ошибка, согласно части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в материалы дела представлены документы по земельном участку с кадастровым номером 38:36:000034:1869, расположенному по адресу: Иркутская область, в Кировском  районе г. Иркутска по ул. Карла Маркса, 15 а, принадлежащему на праве собственности ООО «Доходный Дом».

Постановлением мэра города Иркутска №031-06-688/0 в 2000 г. (том 2 л.д. 122-123) спорный земельный участок площадью 2033 кв.м., расположенный в Кировском районе г. Иркутска по ул. Карла Маркса, 15 а, был изъят у Фонда имущества Иркутской области и и в результате раздела указанного земельного участка Закрытому акционерному обществу «Сиблесэкспорт» было предоставлено два земельных участка, расположенных в Кировском районе г. Иркутска по ул. Карла Маркса, 15 а:

- площадью 318 кв.м. в бессрочное (постоянное) пользование под офис;

- площадью 1 715 кв.м. в аренду сроком на 10 лет для благоустройства и содержания территории, как части исторической усадьбы «Доходный дом, типография А.А. Сизых».

Впоследствии, 16.02.2004 г. между Администрацией города Иркутска в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и Закрытым акционерным обществом «Строительное управление иркутского керамического завода» на основании постановления мэра г. Иркутска от 01.06.2000 г. №031-06-688/0 «О предоставлении земельного участка, расположенного в Кировском районе г. Иркутска по ул. Карла Маркса, 15-а» был заключен договор аренды №2438 земельного участка, расположенного по адресу: г. Иркутск, Кировский район, ул. Карла Маркса, 15 а, кадастровый номер 38:36:000034:0361, площадью 1 715 кв.м. (том 2 л.д. 124-127).

21.02.2005 г. между Администрацией города Иркутска в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и Закрытым акционерным обществом «Строительное управление иркутского керамического завода» на основании постановления мэра г. Иркутска от 28.01.2005 г. №031-06-106/5 «О предоставлении земельного участка, расположенного в Кировском районе г. Иркутска по ул. Карла Маркса, 15-а» был заключен договор аренды №2885 земельного участка, расположенного по адресу: г. Иркутск, Кировский район, ул. Карла Маркса, 15 а, кадастровый номер 38:36:000034:0360, площадью 318 кв.м. (том 2 л.д. 132-135).

10.07.2007 г. ЗАО «Строительное управление иркутского керамического завода» было утверждено задание на составление геодезистом А.В. Чубко проекта территориального землеустройства по изменению границ (слиянию) земельных участков с кадастровыми номерами 38:36:000034:0360 и 38:36:000034:0361 с целью объединения указанных земельных участков, постановки нового земельного участка на государственный кадастровый учет для обеспечения государственной регистрации прав (том 2 л.д. 166-167).

Распоряжением КУМИ г. Иркутска №504-02-906/8 от 20.03.2008 г. был утвержден проект границ земельного участка (слияние двух земельных участков), расположенного по адресу: г. Иркутск, Кировский район, ул. Карла Маркса, 15 а, площадью 2 033 кв.м. (том 2 л.д. 178).

При этом, учитывая, что земельный участок, площадью 2 033 кв.м., возник в результате объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами 38:36:000034:0360 и 38:36:000034:0361, установление границ произведено геодезистом Чубко А.В. 24.07.2007 г.

Таким образом, на основании задания на составление плана земельного участка, распоряжения КУМИ г. Иркутска №504-02-906/8 от 20.03.2008 г. и договора заключенного между ЗАО «Строительное управление иркутского керамического завода» и геодезистом А.В. Чубко по данным полученным при подготовки проекта территориального землеустройства, был выполнен план земельного участка, расположенного по адресу: земельный участок для эксплуатации административного здания по ул. Карла Марса, 15-а Кировского района г. Иркутска.

26.03.2008 г. Жгилевым Д.И. (отдел контроля ООО «БАЙТОГ») и Чубко А.В. был подписан акт проверки землеустроительного дела по составлению плана земельного участка, расположенного по адресу: Иркутск, ул. Карла Маркса, 15-а (том 2 л.д. 182).

Вместе с тем, судом из представленного в материалы дела кадастрового паспорта от 09.06.2011 г. №3800/601/11-49262 (том 2 л.д. 37) установлено, что земельному участку, возникшему в результате объединения двух земельных участков