Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2014 по делу n А19-16596/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

фактические обстоятельства не отражены.

Более того, апелляционный суд считает, что при рассмотрении материалов проверки и принятии решения от 25.06.2013 N 17 Пенсионным фондом были допущены иные существенные нарушения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона №27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов вправе внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, представленный после истечения установленного срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, не считается представленным с нарушением срока.

В соответствии с пунктом 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 №987н, в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность (далее - правонарушение).

При этом виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности, то есть, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия) или если лицо, напротив, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредных последствий, хотя должно было и могло осознавать (статья 42 Федерального закона №212-ФЗ).

Как следует из акта проверки, страхователь до начала проведения проверки представил уточненные расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Кроме того, из возражений на акт проверки следует, что при проведении проверки страхователем также представлялись уточненные сведения по выявленным несоответствиям в сведениях о страховом стаже застрахованных лиц.

При этом факт представления корректировочных сведений Пенсионным фондом не оспаривается.

Решение от 25.06.2013 N 17 вынесено после того, как учреждение представило корректирующие сведения, устранив допущенные ошибки. При этом из указанного решения не следует, что представленные возражения являлись предметом рассмотрения материалов проверки. Так, в решении от 25.06.2013 N 17 имеется указание на представление страхователем 25.06.2013 возражений к акту проверки, однако каких-либо мотивированных выводов об обоснованности (необоснованности) представленных возражений в решении не содержится.

Таким образом, в нарушение положений пунктов 4, 6, 9 статьи 39 Федерального закона №212-ФЗ Пенсионным фондом представленные возражения рассмотрены не были, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов в решении не отражены.

При таких установленных обстоятельствах решение от 25.06.2013 N 17, на основании которого взыскиваются спорные санкции, не соответствует приведенным нормам права, следовательно, отсутствуют и основания для взыскания с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №115 штрафных санкций в сумме 24 106  руб. 09 коп. за представление недостоверных индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 марта 2014 года по делу №А19-16596/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                            Д.В. Басаев

Судьи                                                                                                           Е.О. Никифорюк

Э.В. Ткаченко