Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу n А19-8331/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000,  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                    Дело № А19-8331/2013

«25»  июня 2014 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Даровских К.Н.,

судей Куклина О.А., Ошировой Л.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Бальжинимаевой Ч.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу Имитинова Андрея Степановича на определение Арбитражного суда Иркутской области  от 05 мая 2014 года  о признании недействительным решения собрания кредиторов по делу № А19-8331/2013 по о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Кунерминское» (ОГРН 1023802527539 ИНН 3828005412, адрес: 666535, Иркутская область, Казачинско-Ленский район, рп. Улькан, ул. Железнодорожная, 2А)  (суд первой инстанции: судья Чигринская М.Н.)

при участии в судебном заседании:

конкурсного управляющего Жданова П.В.

от ОАО «Кунерминский лестрансхоз»: представителя по доверенности Комаренко О.В.

(личность и полномочия представителей установлены Арбитражным судом Иркутской области)

установил:

решением Арбитражного суда Иркутской области от 20 декабря 2013 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кунерминское» (ООО «Кунерминское», должник) открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Жданов Петр Васильевич (Жданов П.В., конкурсный управляющий).

Федеральная налоговая служба (ФНС России) 24.03.2014 обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «Кунерминское» от 07.03.2014 по второму вопросу повестки дня: «Утвердить Порядок, сроки и условия продажи имущества должника».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 05 мая 2014 года заявление Федеральной налоговой службы удовлетворено; решение, принятое собранием кредиторов ООО «Кунерминское» от 07.03.2014 по второму вопросу повестки дня:   «Утвердить Порядок, сроки и условия продажи имущества должника» признано недействительным.

С определением суда от 05.05.2014, не согласился конкурсный кредитор должника Имитинов А.С. и обратился с апелляционной жалобой. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что ФНС России была не согласна только с п. 4.15 утверждаемого Порядка продажи имущества, предусматривающего оплату задатка на расчетный счет ИП Жданова, а не на основной счет должника. В связи с чем, оснований для признания недействительным решения об утверждении всего Порядка продажи имущества должника у суда не было.  Задаток имеет особую правовую природу и не формирует конкурсную массу, соответственно на него не распространяется запрет, установленный п. 2 ст. 133 Закона о банкротстве.  Кроме того, на основном счете должника имеются инкассовые поручения ФНС России, в соответствии с которыми поступающие на счет денежные средства подлежат списанию и должник лишается возможности возврата задатка лицам, не выигравшим торги. Суд не указал, какие именно права и законные интересы ФНС нарушены оспариваемым решением собрания кредиторов.  ФНС России как уполномоченный орган  имеет право контролировать расчеты должника через основной счет должника. Более того, ФНС России избрала неверный способ защиты права, обратившись с требованием о признании решения собрания кредиторов, тогда как оспаривание отдельного пункта Порядка продажи имущества должно рассматриваться в обособленном споре по разрешению разногласий Порядка продажи.  Кроме того, собранием кредиторов от 11.04.2014 были внесены изменения в Порядок продажи, согласно которым суммы задатков перечисляются на основной счет должника. ФНС России, по мнению заявителя, злоупотребляет правами, обращаясь с настоящими требованиями.

В судебном заседании, проводимом посредством системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Иркутской области, конкурсный управляющий и представитель кредитора согласились с доводами заявителя апелляционной жалобы,  поддержав позицию, изложенную в отзывах на жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, уведомлены в установленном порядке. Имитинов А.С. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя конкурсного кредитора, конкурсного управляющего, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, конкурсным управляющим Ждановым П.В. 07.03.2014 проведено собрание кредиторов ООО «Кунерминское». На повестку дня собрания кредиторов вынесены следующие вопросы:

1. Утверждение решения конкурсного управляющего о выборе места проведения собрания кредиторов.

2. Утверждение Порядка, сроков и условий продажи имущества.

Согласно протоколу собрания кредиторов от 07.03.2014 на собрании присутствовали кредиторы:

1. Имитинов А.С. с суммой требований 250 000 рублей - 1 % голосов;

2. ОАО «Кунерминский лестрансхоз» с суммой требований 20 302 726 рублей 83

копейки – 81 % голосов;

3. ФНС России с суммой   требований 3 964 355 рублей 32 копейки – 16   % голосов.

Таким образом, на собрании кредиторов 07.03.2014 присутствовали кредиторы, сумма требований которых превышает 50 % (98 %), собрание признано правомочным.

По итогам проведения собрания кредиторов большинством голосов (82 %) по второму вопросу повестки дня собрания кредиторов утвержден Порядок, сроки и условия продажи имущества должника.

ФНС России, ссылаясь на то, что ее представитель голосовал против утверждения Порядка, сроков и условий продажи имущества, поскольку в пункте 4.15 утвержденного Порядка для участия в торгах заявитель должен внести задаток на реквизиты ИП Жданова П.В.,  а не на основной счет ООО «Кунерминское», что нарушает  ее права и законные интересы и лишает возможности осуществлять контроль за деятельностью конкурсного управляющего ООО «Кунерминское», а также за состоянием расчетов должника, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании решения собрания кредиторов от 07.03.2014 по второму вопросу повестки дня.

Арбитражный суд Иркутской области, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, заявление уполномоченного органа удовлетворил.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в порядке, предусмотренном статьями 268 - 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции исходя из следующего.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Как следует из статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных названным Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Из вышеприведенных положений Закона о банкротстве следует, что признание решения собрания кредиторов недействительным возможно при наличии следующих обстоятельств:

- если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц;

- если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Из положений пункта 1 статьи 14, пунктов 1, 2, 4 статьи 15 Закона о банкротстве, а также обязанности каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), следует, что для признания решения собрания кредиторов недействительным необходимо доказать нарушение этим решением своих прав и законных интересов либо нарушение установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

В силу статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" собрание кредиторов созывается по инициативе: арбитражного управляющего; комитета кредиторов; конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

В силу п. 1 ст. 13 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

На собрании кредиторов должника 07.03.2014 присутствовали 98% кредиторов и голосовали по оспариваемому вопросу повестки дня кредиторы и уполномоченный орган, что составило 82% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, таким образом, кворум, необходимый для признания собрания кредиторов ООО «Кунерминское» правомочным, имелся и нарушений по уведомлению о проведении собрания судом не усматривается.

В силу пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Суд первой инстанции обоснованно установил, что вопрос, вынесенный на голосование, не превышал пределов компетенции собрания, установленных Законом о банкротстве.

Решение по спорному вопросу на рассматриваемом собрании принято большинством голосов.

Правомерными являются и выводы суда о том, что утвержденный собранием кредиторов п. 4.15 Порядка продажи не соответствует требованиям законодательства, а следовательно нарушает права и законные интересы ФНС как конкурсного кредитора и уполномоченного органа, так как интересы кредиторов не считаются нарушенными при условии соответствия Порядка продажи имущества требованиям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и иных нормативных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, все денежные операции в период конкурсного производства (выплаты, предназначенные кредиторам, а также все поступления должнику) должны осуществляться только через основной счет должника.

Конкурсный управляющий в данном случае мог открыть специальный счет именно для внесения задатка по аналогии с разъяснениями, данными в  п.32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей». Исходя из которых, следует, что при проведении торгов по продаже имущества должника - индивидуального предпринимателя - в случае, когда такие торги проводит специализированная организация, задаток, если он установлен, перечисляется на расчетный счет этой специализированной организации.

Если утвержден конкурсный управляющий и торги не проводит специализированная организация, сумма задатка подлежит перечислению на расчетный счет должника. В случае отсутствия такого счета конкурсный управляющий вправе его открыть от имени должника. При этом конкурсным управляющим может быть открыт специальный счет для целей получения задатка в рамках проведения торгов, в таком случае задаток может перечисляться на указанный счет.

Из материалов дела следует, что Порядок продажи имущества