Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2014 по делу n А19-1594/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

смысла статей 219 и 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, может обратиться лицо, у которого отсутствует иная возможность установления такого факта.

На момент обращения (03.02.2014) Иркутского отделения Фонда социального страхования в арбитражный суд сроки исполнения требований об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам, задолженности по пеням и штрафам по состоянию на 02.08.2010г. истекли. Возможность обращения взыскания задолженности за счет имущества плательщика страховых взносов через судебные органы отсутствует.

Президиум ВАС РФ в Постановлении от 15.01.2013 N 10534/12 указал, что такое заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит рассмотрению судом в порядке искового производства с учетом положений главы 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Аналогичная позиция изложена в п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57, согласно которой, налоговый орган и налогоплательщик может инициировать судебное разбирательство и обратиться с заявлением о признании недоимки безнадежной к взысканию непосредственно в суд.

Требование Иркутского отделения Фонда социального страхования об установлении факта утраты права на взыскание сумм недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением сроков их взыскания является, по существу, заявлением о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. По сути, спор о праве отсутствует.

Апелляционный суд полагает, что Иркутскому отделению Фонда социального страхования надлежало обратиться в суд с требованиями о признании недоимки безнадежной к взысканию. Однако, учитывая подход Президиума ВАС РФ в Постановлении от 15.01.2013 N 10534/12, в целях недопущения противоречий принципу процессуальной экономии и требованиям эффективности судопроизводства, апелляционный суд находит возможным удовлетворить заявление Иркутского отделения Фонда социального страхования об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Иркутское отделение Фонда социального страхования в силу положений  подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявителем представлены достаточные доказательства, свидетельствующие об отсутствии спора о праве, иного внесудебного порядка установления данного факта, суд приходит к выводу о наличии необходимых условий для установления факта утраты возможности взыскания с Общества с ограниченной ответственностью «Сиблеспром»  недоимки по страховым взносам, пени и штрафов в сумме 678 447 рублей 91 копейки в связи с истечением установленного срока взыскания.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым отменить решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 марта 2014 и принять по делу новый судебный акт  об  удовлетворении  заявления  Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

          На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 марта 2014 года по делу № А19-1594/2014 отменить, принять новый судебный акт.

Заявление Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Установить юридический факт утраты возможности взыскания с Общества с ограниченной ответственностью «Сиблеспром»  недоимки по страховым взносам, пени и штрафов в сумме 678 447 рублей 91 копейки в связи с истечением установленного срока взыскания.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий:                                                                Е.Н. Скажутина

Судьи:                                                                                                          Л.В. Капустина

С.И. Юдин