Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2014 по делу n А19-17264/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

ул. Ленина 100б, Чита, 672000,    http://4aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

31 июля 2014 года                                                                Дело № А19-17264/2013       

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Барковской О.В., Куклина О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сусловой М.Е., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Янтальлес» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 апреля 2014 года по делу № А19-17264/2013 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» (ОГРН 1073808009659, ИНН  3808166404, юридический адрес: 664033, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 257) к обществу с ограниченной ответственностью «Янтальлес» (ОГРН 1103808001792, ИНН 3818028259, юридический адрес; 666765, Иркутская область, п. Янталь, ул. Строителей,9) о взыскании: 747892 руб. 98 коп, третье лицо - Областное государственное унитарное энергетическое предприятие «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» (ОГРН 1023801542412, ИНН 3800000252, юридический адрес: 664009, г. Иркутск, ул. Ширямова,54),

(суд первой инстанции: Антонова С.Н.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от истца: представитель Кузьмина М.А., доверенность от 31.01.2012 года

и установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, с последующими уточнениями, к обществу с ограниченной ответственностью «Янтальлес» о взыскании 747892 руб. 98 коп., составляющих полную стоимость потерь электроэнергии в количестве 765617 кВт-ч., поданной в марте 2011 года в электрические сети ответчика, на основании акта № 1062/1 от 01.01.2011 г.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17 апреля 2014 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.  Заявитель в своей  апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что  истцом не представлены доказательства надлежащего технологического присоединения потребителей к сетям ответчика, при этом суд фактически освободил истца от обязанности доказывания факта технологического присоединения. Ответчик полагает, что при отсутствии доказательств технологического присоединения потребителей к сетям ответчика истец не вправе требовать компенсации потерь. В подтверждение поступившей в сети ответчика электроэнергии представлен акт снятия показаний счетчика, принадлежащего другой сетевой организации, в связи с чем ответчик не может нести ответственность за присоединения, осуществленные за границей его балансовой принадлежности. Истцом не доказано отсутствие присоединений к сетям ГУЭП «Облкоммунэнерго» между подстанцией «ручей», принадлежащей ОАО «РЖД» и подстанцией, принадлежащей ответчику. Письмо ГУЭП «Облкоммунэнерго» об отсутствии таких подключений не может быть допустимым доказательством по делу.

Третье лицо в пояснениях (отзыве) на апелляционную жалобу обжалуемый судебный акт находит законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания. Третье лицо заявило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Янтальлес» принадлежит на праве собственности здание трансформаторной подстанции с сетями, 1 -этажное, общей площадью 164,2 кв.м., адрес объекта: Иркутская область, Усть-Кутский район, п.Янталь, Еловая улица, 1/1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 38 АД 318187 от 28.12.2010, с использованием которых осуществляется электроснабжение р.п.Янталь, что подтверждается также актом №1062-1 от 01.01.2011 разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание, подписанным между ООО «Янтальлес» и ГУЭП «Облкоммунэнерго».

Истец - Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания», является гарантирующим поставщиком и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области в границах зоны деятельности в соответствии с Постановлением Правления Службы по тарифам Иркутской области от 07.12.2007 №46-П, Приказа Службы по тарифам Иркутской области от 29.12.2009 №140-спр.

С января 2011 года истец осуществляет энергоснабжение Муниципального образования «Янтальское городское поселение» (р.п. Янталь).

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик, как собственник объекта электросетевого хозяйства, обязан оплатить стоимость потерь электроэнергии, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях.

Размер задолженности за март 2011 года рассчитан истцом следующим образом: в сети ООО «Янтальлес» поступило - 1646283 кВт-ч. Количество определено истцом на основании акта снятия показаний приборов коммерческого учета, установленных на ТП №81 «Ручей», от 01.04.2011 как разница показаний от 01.04.2011 и 01.03.2011, с учетом потерь в сетях ОГУЭП «Облкоммунэнерго» от ТП №81 Ручей до подстанции Янтальлес 35/10 кВ.

При расчете количества элекроэнергии применен поправочный коэффициент счетчика 7000, установленный актом замены счетчика и схемы учета электроэнергии потребителя от 18.10.2010 в электроустановке ТП «Ручей» №81 (л.д. 94).

Населению р.п. Янталь было передано 278467 кВт-ч, юридическим лицам - 602199 кВт-ч, потери составили 765617 кВт-ч, стоимость которых составила 747892 руб. 98 коп.

Количество электроэнергии, переданной юридическим лицам, установлено истцом в соответствии с товарными накладными и актами расхода энергии за март 2011 года, представленными в материалы дела (л.д.97-147 т.1), подтверждающими количество переданной электроэнергии в указанный период.

Количество электроэнергии, переданной населению, определено на основании согласованных администрацией п.Янталь реестров объемов электропотребления граждан- потребителей, проживающих в частном секторе, актов сверки с данными потребителями и объемов электропотребления граждан-потребителей, проживающих в многоквартирных домах. Расчеты объема переданной электроэнергии выполнены на основании Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства от 23.05.2006 №307    и нормативов, утвержденных Постановлением Правительства Иркутской области от 29.12.2009 №416/195-пп.

Истцом в подтверждение отсутствия потребителей в сетях на участке от ТП №81 Ручей до подстанции Янтальлес 35/10 кВ,  представлено в материалы дела письмо ОГУЭП «Облкоммунэнерго» №175 от 03.04.2014.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции  в связи со следующим.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В отсутствие договорных отношений, регулирующих права и обязанности сторон в рассматриваемом споре, к спорным отношениям подлежат применению положения Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере электроснабжения.

Общие положения об электроснабжении в спорном периоде определялись нормами Федерального закона РФ "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ (далее - ФЗ РФ "Об электроэнергетике"), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения № 530).

В силу п. 4 ст. 26 ФЗ РФ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли- продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, при этом владельцы электрических сетей обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктом 3 ст. 32 ФЗ РФ "Об электроэнергетике" установлено, что величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 26 ФЗ РФ "Об электроэнергетике" порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861).

Согласно п. 1 Правил N 861 названные Правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

По положениям п.п. 37 и 42 Правил N 861, сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом потерь, включенных в цену на электрическую энергию.

Территориальные сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в случае, если они не являются субъектами оптового рынка электрической энергии (мощности), покупают электрическую энергию в целях компенсации потерь в их сетях на розничном рынке электрической энергии по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии, заключаемому с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), осуществляющим свою деятельность на территории, где расположены соответствующие электрические сети.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании системного анализа указанных норм суд пришел в обоснованному выводу о том, что ООО «Иркутскэнергосбыт», закупив определенный объем электрической энергии у производителей и иных поставщиков, действующих на оптовом, розничных рынках электрической энергии, вправе претендовать на возмещение количества электроэнергии, которое представляет собой потери в сетях. При этом указанный объем энергии должен быть оплачен той организацией, в чьих сетях они имеют место.

Так как владельцем сетей, в которых имелись потери, в спорном периоде являлось ООО «Янтальлес», оно обязано приобретать электрическую энергию, приходящуюся на потери в сетях. При этом суд правильно указал, что правового значения не имеет то обстоятельство, что указанный ответчик статуса сетевой организации не приобрел.

Кроме того, в соответствии с п.10 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском рынке), утверждённых Приказом Федеральной Службы по тарифам от 06.08.2004 №20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», включение в тариф на электрическую энергию расходов на оплату потерь в электрических сетях сторонних организаций не допускается.

Следовательно, истец не вправе был включить в оплату потребителям, которым поставляет электроэнергию, расходы на оплату потерь, так как лишь владелец электросетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям электроэнергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях.

Таким образом, владелец электросетевого хозяйства, к которому в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплатить фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих ему сетях.

Пунктом 50 Правил N 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Суд первой инстанции правильно определил, что в предмет доказывания по делам о взыскании стоимости электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации входят следующие обстоятельства: установление факта перетока электрической энергии через электросети; определение количества электрической энергии, поступившей в сеть; определение объема полезного отпуска (количества электроэнергии, вышедшей из сети