Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2014 по делу n А19-19440/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                      Дело №А19-19440/2013

«8» августа 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 1 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 8 августа 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,

судей Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Усольехимпром»  на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от  2 апреля 2014 года по делу по делу № А19-19440/2013 по исковому заявлению Российской Федерации в лице уполномоченного органа – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1103850013772, ИНН 3808214087, адрес: 664025, г. Иркутск, ул. Российская, 17) к Обществу с ограниченной ответственностью «Усольехимпром» (ОГРН 1033802144750, ИНН 3819013576, адрес: 665452, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское) о взыскании 690 579 руб. 33 коп.(суд первой инстанции: Красько Б.В.)

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,

установил:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - Управление) обратилась с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Усольехимпром» (далее – ООО «Услоьехимпром», Общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды №2018 от 26.09.2003 за период с 01.04.2013 по 30.09.2013 в размере 690 579 руб. 33 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 2 апреля 2014 года заявленные исковые требования удовлетворены.

Судом первой инстанции взыскана с Общества с ограниченной ответственностью «Усольехимпром» в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 16 811 руб. 59 коп.

Судебный акт принят со ссылкой на статьи 389, 391, 615, 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статью 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ.

Судебный акт мотивирован наличием оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик доказательств исполнения обязательств по оплате арендной платы не представил, а также не оспорил обстоятельства, на которых основаны требования истца.

Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловало его в апелляционном порядке, поставив вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований со ссылкой на следующее.

Общество указывает, что в процессе судебного разбирательства пришло к выводу о невозможности проверки суммы задолженности по арендной плате без документов, отсутствующих у него, подтверждающих установление указанного в расчете арендной платы годового размера арендной платы за один гектар земельного участка с кадастровым номером 38:31:000003:0035, в том числе выписки из отчета об оценке рыночной стоимости указанного объекта недвижимости, в связи с чем обратился в суд с ходатайством об истребовании доказательств в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Общество по не зависящим от него обстоятельствам было лишено возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от Истца, а также подготовиться к судебным заседаниям, назначенным на 24.03.2014 и 31.03.2014 в связи со следующим.

12.03.2014 в отношении ООО «Усольехимпром» судьей Усольского городского суда Иркутской области Е.А. Бузориной было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать)  суток с момента фактического прекращения деятельности путем прекращения доступа людей в помещения предприятия, в том числе в корпус 4301 (управление), исполнительный лист №5-33/2014 от 12.03.2014.

Также, судом при принятии решения было допущено нарушение норм процессуального права.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  основанием для отмены судебного акта арбитражного суда в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных  надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Почтой, телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте, либо с использованием иных средств связи Общество об объявленном 24.03.2014 судом перерыве не уведомлялось.

Управлением отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 27.06.2014.

В судебном заседании от 30 июля 2014 года апелляционным судом на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 10 час. 30 мин. 1 августа 2014 года, о чем размещена информация на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 31.07.2014.

Стороны по делу, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Правовым основанием иска указаны статьи 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельные участки отнесены к объектам недвижимости (статья 130 Гражданского кодекса РФ) и в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации они могут быть переданы в аренду.

Поскольку правоотношения сторон возникли из договора аренды, подлежат применению положения главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, материально-правовым требованием по делу является взыскание задолженности по арендной плате.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 26.09.2003 года между Комитетом по управлению имуществом г. Усолье-Сибирское и ОАО «Усольехимпром» заключен договор аренды №2018 земельного участка общей площадью 608979 кв.м. с кадастровым номером 38:31:000003:0035, расположенный: северо-западная заводоуправления ОАО «Усольехимпром» для размещения и эксплуатации объектов химического производства, согласно постановления Мэра г. Усолье-Сибирское № 451 от 03.03.2003. Земельный участок передан по акту приема-передачи земельного участка от 26.09.2003.

В соответствии с пунктом 1.4 договора, договор № 2018 от 26.09.2003 заключен на 49 лет, в связи с чем, зарегистрирован Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области 27.10.2003.

Согласно пункту 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

По смыслу пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, заключенные на срок более одного года, подлежат государственной регистрации.

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривается возможность передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка без согласия арендодателя, в результате перенайма происходит замена арендатора в обязательстве, возникшем из договора аренды, что осуществляется с соблюдением норм гражданского законодательства об уступке требования и переводе долга.

Согласно статьям 389 и 391 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования и перевод долга, основанные на сделках, подлежащих государственной регистрации, также подлежат государственной регистрации. Таким образом, при передаче прав и обязанностей по подлежащему государственной регистрации договору аренды земельного участка, договор перенайма подлежит государственной регистрации.

Как следует из договоров перенайма от 01.04.2004 № КУ-35001/63 и от 11.02.2005 № В-35021/39, зарегистрированным в ЕГРП 16.04.2004 и 30.03.2005, права и обязанности арендатора перешли к ООО «Усольехимпром».

С учетом перечисленных обстоятельств ООО «Усольехимпром» с 30.03.2005 приобрело основанные на договоре от 26.09.2003 № 2018 права и обязанности арендатора земельного участка.

В свою очередь, соглашением от 24.10.2007 № 641 Комитет по управлению имуществом г. Усолье-Сибирское уступил Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества по Иркутской области права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка от 26.09.2003 № 2018. Указанное соглашение зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.02.2008.

Право собственности Российской Федерации на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.06.2010 серии 38 АД №188833.

Поскольку согласно указанному свидетельству собственником земельного участка является Российская Федерация, то, в соответствии со статьей 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация с 04.02.2008 приобрела основанные на договоре от 26.09.2003 № 2018 права и обязанности арендодателя.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.05.2009 № 143 «О реорганизации территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области реорганизовано путем преобразования в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.

В соответствии с Приказом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от 02.06.2010 №4-л, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области считается преобразованным в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области с 21 мая 2010 года.

С учетом перечисленных преобразований Российская Федерация выступает в настоящем в деле в качестве истца в лице своего уполномоченного органа - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (пункт 1).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

На основании пункта 10 статьи 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 3.1 договора стороны определили, что расчет суммы арендной платы указывается в Приложении №3, исчисление арендной платы производится с 01.04.2003.

При этом размер арендной платы пересматривается ежегодно арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с законодательными актами РФ, субъекта РФ и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли, базовые ставки арендной платы и льготы.

В соответствии с пунктом 3.2 договора, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от общей годовой суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала (за IV квартал – не позднее 25 ноября текущего года), путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

Согласно статье 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 №135-ФЗ, проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным