Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2014 по делу n А19-19445/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                       Дело №А19-19445/2013

«14» августа 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 августа 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Усольехимпром» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 2 апреля 2014 года по делу № А19-19445/2013 (суд первой инстанции – Красько Б.В.),

установил:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1103850013772, ИНН 3808214087, место нахождения: 664025, г. Иркутск, ул. Российская, 17, далее – ТУФАУГИ по Иркутской области) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Усольехимпром» (ИНН 3819013576, ОГРН 1033802144750, место нахождения: 665452, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, далее – общество, ООО «Усольехимпром») о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № 2027 от 26.09.2003 года за период с 01.04.2013 г. по 30.09.2013 г. в размере 753 367 руб. 87 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 2 апреля 2014 года по делу № А19-19445/2013 исковые требования удовлетворены частично.

С Общества с ограниченной ответственностью «Усольехимпром» в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области взыскано 741 684 руб. 14 коп. – основного долга.

В остальной части исковых требований отказано.

Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта в полном объеме как незаконного и необоснованного по мотивам, изложенным в жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу истец с доводами, изложенными в апелляционной жалобе общества, не согласился.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 10.07.2014. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 26.09.2003 года между Комитетом по управлению  имуществом г. Усолье-Сибирское и ОАО «Усольехимпром» заключен договор аренды №2027 земельного участка общей площадью 680 985 кв.м. с кадастровым номером 38:31:000003:0056, расположенный: северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, в 1125 м. с восточной стороны от Прибайкальской автодороги, для размещения и эксплуатации объектов химического производства согласно постановлению мэра г. Усолье-Сибирское № 454 от 03.03.2003 года. Земельный участок передан по акту приема-передачи земельного участка от 26.09.2003 года.( т. 1 л.д. 17-23).

В соответствии с пунктом 1.4 договора, настоящий договор  №2027 от 26.09.2003 года заключен на 49 лет, в связи с чем, зарегистрирован Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области 27.10.2003 года.

Согласно пункту 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

По смыслу пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, заключенные на срок более одного года, подлежат государственной регистрации.

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривается возможность передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка без согласия арендодателя, в результате перенайма происходит замена арендатора в обязательстве, возникшем из договора аренды, что осуществляется с соблюдением норм гражданского законодательства об уступке требования и переводе долга.

Согласно статьям 389 и 391 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования и перевод долга, основанные на сделках, подлежащих государственной регистрации, также подлежат государственной регистрации. Таким образом, при передаче прав и обязанностей по подлежащему государственной регистрации договору аренды земельного участка, договор перенайма подлежит государственной регистрации.

Как следует из договоров перенайма от 01.04.2004 № КУ-35001/54 и от 11.02.2005 № В-35021/48, зарегистрированным в ЕГРП 15.04.2004 года и 30.03.2005 года, права и обязанности арендатора перешли к ООО «Усольехимпром».

С учетом перечисленных обстоятельств ООО «Усольехимпром» с 30.03.2005 года приобрело основанные на договоре от 26.09.2003 № 2027 права и обязанности арендатора земельного участка.

В свою очередь, соглашением от 07.09.2007 № 582 Комитет по управлению имуществом г. Усолье-Сибирское уступил Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества по Иркутской области права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка от 26.09.2003 № 2027. Указанное соглашение зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.11.2007 года.

Распоряжением от 13.09.2012 № 184-з Об образовании земельных участков при разделе земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 38:31:000003:56, площадью 680 985 кв.м. разделен на два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 38:31:000003:549, местоположениие: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, площадью 14 829 кв. м.; земельный участок с кадастровым номером 38:31:000003:56, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, в 1 125 м с восточной стороны от Прибайкальской автодороги, площадью 666 156 кв.м.

Право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:31:000003:56 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.10.2012 серии 38 АД №865918.

Поскольку согласно указанному свидетельству собственником земельного участка является Российская Федерация, то, в соответствии со статьей 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация приобрела основанные на договоре от 26.09.2003 № 2027 права и обязанности арендодателя.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.05.2009 № 143 «О реорганизации территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области реорганизовано путем преобразования в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.

В соответствии с Приказом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от 02.06.2010 №4-л, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области считается преобразованным в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области с 21 мая 2010 года.

С учетом перечисленных преобразований Российская Федерация выступает в настоящем в деле в качестве истца в лице своего уполномоченного органа - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.

Пунктом 3.1 договора от 26.09.2003 № 2027 стороны определили, что расчет суммы арендной платы указывается в Приложении №3, исчисление арендной платы производится с 01.04.2003 года.

При этом размер арендной платы пересматривается ежегодно арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с законодательными актами РФ, субъекта РФ и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли, базовые ставки арендной платы и льготы.

В соответствии с пунктом 3.2 договора, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от общей годовой суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала (за IV квартал – не позднее 25 ноября текущего года), путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

Согласно статье 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 №135-ФЗ, проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе, при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду.

В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения № 582/1 от 31.12.2010 года к договору аренды пункт 3.1.1 договора изложен в следующей редакции: « С 01.01.2011 года годовой размер арендной платы за пользование участком определяется на основании пункта 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582, и рассчитывается, как произведение рыночной стоимости участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года.

В соответствии с пунктом 2 дополнительного соглашения, пункт 3.1.2 договора изложен в следующей редакции: «Годовой размер арендной платы подлежит перерасчету не чаще 1 раза в год по состоянию на 1 января: на размер коэффициента – дефлятора, утверждаемого ежегодно Министерством экономического развития Российской Федерации. Коэффициент – дефлятор применяется арендодателем в одностороннем порядке; в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была произведена оценка, осуществленная не позднее чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. Индексация арендной платы с учетом коэффициента – дефлятора в году, в котором был произведен перерасчет, не производится; в случае перевода участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования участка, а также в иных случаях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Дополнительное соглашение от 31.12.2010 №582/1 зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 13.05.2011 регистрационная надпись на соглашении за № 38-38-12/011/2011-809.

С учетом указанного дополнительного соглашения был произведен расчет арендной платы на 2011 год, составивший 1 640 200 руб. 70 коп. в год.

В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения № 582/2 от 31.05.2012 года к договору аренды пункт 3.1.2 договора изложен в следующей редакции: «Годовой размер арендной платы подлежит перерасчету не чаще 1 раза в год по состоянию на 1 января: на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, арендодателем в одностороннем порядке; в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не позднее чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. В случае изменения рыночной стоимости земельного участка размер уровня инфляции не применяется; в случае перевода участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования участка, а также в иных случаях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации».

Указанное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 06.06.2012 года.

С учетом указанного дополнительного соглашения был произведен расчет арендной платы на 2012 год, составивший 1 738 612 руб. 76 коп. в год.

В соответствии с заключенным дополнительным соглашением № 582/3 от 14.12.2012 года пункт 1.1 договора аренды земельного участка от 26.09.2003 № 2027 изложен в следующей редакции: «Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 38:31:000003:56, по адресу: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, северо-западная часть, в 1125 м с восточной стороны от Прибайкальской автодороги площадью 666 156 кв.м с разрешенным использованием: для размещения, эксплуатации и строительства объектов химического производства в границах, указанных в кадастровом паспорте