Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 по делу n А19-2462/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Ленина, дом 100б, Чита 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                  Дело № А19-2462/2014

25 сентября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2014 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Юдина С.И., Капустиной Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фалилеевой Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ПОЧТА РОССИИ» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 09 июня 2014 года по делу № А19-2462/2014 

по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ПОЧТА РОССИИ» (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610, 131000, г. Москва, Варшавское шоссе, 37) к администрации Нижнеилимского муниципального района (ОГРН 1063847001020, ИНН 3834011301, 665651, Иркутская обл., г. Железногорск-Илимский, 8-й кв-л, 20)

третье лицо: Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области (ИНН 3808214087, ОГРН 1103850013772, адрес: 664025, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Российская, 17), Янгелевское городское поселение в лице Администрации (665699, п.Янгель, мкр.Косманавтов,9А)

о признании права собственности,

о признании права хозяйственного ведения,

(суд первой инстанции: Зарубина Т.Б.),

у с т а н о в и л:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ПОЧТА РОССИИ» обратилось к администрации Нижнеилимского муниципального района с требованием о признании права собственности Российской Федерации и признании хозяйственного ведения ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ПОЧТА РОССИИ» на нежилое помещение площадью 51,7 кв.м, расположенное на первом этаже 5-ти этажного жилого здания по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, п. Янгель, мкн. Звездный, д. 3, пом. 42.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 09 июня 2014 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Из апелляционной жалобы следует, что спорное помещение на момент  законодательного разграничения собственности (1991 год) использовалось с целью оказания услуг почтовой связи, из владения предприятий почтовой связи не выбывало, незаконно находится в муниципальной собственности, в силу закона является федеральной собственностью; свидетельские показания Нихайчик Л.Г. имеют доказательственное значение для рассмотрения данного дела.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Истец просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование к администрации Нижнеилимского муниципального района о признании права собственности Российской Федерации и признании права хозяйственного ведения ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ПОЧТА РОССИИ» на нежилое помещение площадью 51,7 кв.м, расположенное на первом этаже 5-ти этажного жилого здания по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, п. Янгель, мкн. Звездный, д. 3, пом. 42.

Основанием иска ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ПОЧТА РОССИИ» указало на то, что спорное имущество отнесено к федеральной собственности. Включенное в реестр муниципальной собственности занимаемое почтой помещение находится в его хозяйственном ведении и в федеральной собственности в соответствии с пунктом 6 раздела 4 приложения № 1 к постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1«О разграничении государственной собственности в Российской федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Суд первой инстанции, признав требования незаконными и необоснованными, в иске отказал.

Апелляционный суд считает выводы Арбитражного суда Иркутской области неправильными.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в спорном нежилом помещении располагается отделение почтовой связи Янгель обособленного структурного подразделения Железногорск-Илимский почтамт УФПС Иркутской области – филиала ФГУП «Почта России».

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Оценив представленные истцом доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что они не подтверждают факт возникновения у истца права собственности на спорный объект.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Как следует из материалов дела, спорное нежилое помещение общей площадью 51,7 кв.м. расположено на первом этаже пятиэтажного здания, построенного в 1989 году, и является помещением отделения почтовой связи, что следует из технического паспорта (т.1, л.д.16-26).

Спорное помещение, по утверждению ответчика, относится к муниципальной собственности, что следует из письма ответчика (т.1, л.д.30).

Сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах отсутствуют (т.1, л.д.27).

В соответствии со справками Администрации Янгелевского городского поселения от 22 мая 2013 года № 284 и от 12 апреля 2012 года № 150, отделение почтовой связи в п.Янгель располагалось в п.Янгель, мкр.Звездный 3-42 с 1989 года и располагается в настоящее время (т.1, л.д.28, 29).

Расположение почтового отделения Янгель по указанному адресу подтверждается истцом в справке от 21 января 2014 года № 19.11-05/18, выданной за подписью директора УФПС Иркутской области (т.1, л.д.31).

В силу положений пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1, а также раздела IV Приложения 1 к нему предприятия связи, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от их ведомственной принадлежности, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно статье 24 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.

На момент вступления в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1, в соответствии с которым разграничена государственная собственность в Российской Федерации, отделение почтовой связи фактически располагалось в спорном помещении, которое с 1989 года и по настоящее время ФГУП «Почта России» использует для оказания услуг почтовой связи.

Право истца на спорное помещение возникло в силу закона.

Оценка суда первой инстанции справок № 150 от 12 апреля 2012 года, № 19.11-05/18 от 21 января 2014 года со ссылкой на статью 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как на недопустимое доказательство, выражающего только мнение истца о факте владения спорным помещением как до 1991 года, так в настоящее время, не соответствует нормам процессуального закона.

В силу положений части 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве доказательств допускаются любые письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, а также показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Вышеуказанные письма содержат объяснения третьего лица, а также истца по обстоятельствам дела.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком в судебное заседание не представлено.

Также следует отметить и другие доказательства, подтверждающие исковые требования – письмо Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности б/н б/д, согласно которому вновь открытому почтовому отделению в пос.Янгель поручено производить прием торговой выручки по отделению, также представлен ответ на названное письмо № 5/2 от 15 января 1990 года (т.1, л.д.139, 140).

Соответственно, судом неправильно оценены как не подтверждающие исковых требований показания свидетеля Нихайчик Лидии Григорьевны – бывшего работника районного узла связи в Железногорск-Илимском районе и по настоящее время, в соответствии с представленной копией трудовой книжки, работника ФГУП «Почта России» по правилам статей 65, 67, 68 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с другими вышеприведенными доказательствами.

В соответствии с пунктом 3.1 Устава ФГУП «Почта России» имущество предприятия находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.

На момент вступления в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 отделение почтовой связи фактически располагалось в спорном помещении, по настоящее время спорное помещение используется истцом для оказания услуг почтовой связи, доказательств обратного не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

При таких установленных обстоятельствах исковые требования ФГУП «Почта России» являются обоснованными.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы апелляционный суд приходит к выводу о том, что принятое по делу решение подлежит отмене в соответствии с частью 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

По статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 09 июня 2014 года по делу № А19-2462/2014 отменить. Принять новый судебный акт.

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение площадью 51,7 кв.м., расположенное на первом этаже пятиэтажного здания по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, п.Янгель, микрорайон Звездный, д.3, пом.42.

Признать право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на нежилое помещение площадью 51,7 кв.м., расположенное на первом этаже пятиэтажного здания по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, п.Янгель, микрорайон Звездный, д.3, пом.42.

Взыскать с администрации Нижнеилимского муниципального района в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной инстанций в размере 10 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий:                                                                А.В. Макарцев

Судьи:                                                                                               С.И. Юдин

Л.В. Капустина