Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2015 по делу n А19-8701/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Доказательства разграничения государственной собственности на спорный земельный участок в материалах дела отсутствуют.

Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 № 213-па утверждено Положение "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии с пунктом 10 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 № 213-па Положения "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"(в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.02.2009 N 31-пп), внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала. В случае заключения договора аренды земельного участка после 10 числа второго месяца квартала арендная плата за использование земельного участка в указанном квартале вносится не позднее 10 числа второго месяца следующего квартала.

Согласно пункту 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально в сумме 49 694 руб. 27 коп. согласно расчету (приложение № 1) не позднее 10 дня второго месяца каждого квартала.

Пунктами 3.1, 3.3 договора предусмотрено, что арендная плата начисляется с 03.07.2012  и вносится на счет УФК по Иркутской области.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Таким образом, указанными правовыми нормами установлено, что размер арендной платы является существенным условием договора аренды и достижение согласия по данному условию является одним из критериев, определяющим договор на предмет его заключенности (статья 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Составленный истцом расчет суммы иска свидетельствует о том, что ответчиком арендная плата в период с 10.11.2012 по 10.05.2015 оплачена частично в сумме 695 719 руб. 78 коп., остаток задолженности составил 759 415 руб. 16 коп.

Арендная плата рассчитана в соответствии с решением Думы Братского района от 25.02.2009 № 253 "О порядке определения арендной платы за земельные участки , расположенные на территории Братского района", с изменениями, внесенными решением Думы Братского района № 100 от 30.06.2011, согласно которому:

Размер базовой арендной платы за земельный участок определяется по формуле:

Аб = К x Сзн, где:

Аб - базовая арендная плата за земельный участок;

К - кадастровая стоимость земельного участка;

Сзн - ставка земельного налога.

Размер годовой арендной платы за земельный участок определяется по формуле:

Ап = Аб x Пк, где:

Ап - годовой размер арендной платы за земельный участок;

Аб - базовая арендная плата за земельный участок;

Пк - коэффициенты, применяемые к базовому размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов использования земельных участков.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции было заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта Иркутского областного суда по делу № 3-274/2015, со ссылкой на то, что предметом рассмотрения указанного дела является требование ООО «Лотос» об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:02:010108:165 в размере рыночной стоимости 4 200 000 руб. 00 коп. Исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание, в подтверждение чего представил определение Иркутского областного суда от 09.07.2015.

Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции неправомерно отказано в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта Иркутского областного суда по делу № 3-274/2015 в виду следующего.

В соответствии с главой 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в связи с тем, что данные обстоятельства могут повлиять на законность принятого судебного акта, арбитражный суд приостанавливает производство по делу на срок до момента устранения данных обстоятельств.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Из содержания изложенной нормы права следует, что основанием для приостановления производства по делу является не сам факт наличия в производстве другого суда дела, имеющего отношение к спору в данном деле, а только то дело, обстоятельства которого касаются одного и того же материального правоотношения и разрешаемые по этому делу вопросы находятся в пределах рассматриваемого арбитражным судом спора, в силу чего, рассмотрение дела до установления таких обстоятельств в ходе рассмотрения другого дела является невозможным. К таким обстоятельствам могут относиться обстоятельства, имеющие значение для дела и положенные в основу исковых требований или возражений.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют существенное значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Таким образом, исходя из толкования рассматриваемой нормы процессуального права, арбитражный суд при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу обязан установить наличие правовой связи дел. Если такая связь имеется, то мотивированно указать, в чем именно она заключается, а также какие обстоятельства, которые могут быть установлены судом при разрешении другого дела, имеют преюдициальное значение для дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Как следует из материалов дела (т. 1 л.д. 99-109) определением Иркутского областного суда от 09.07.2015 принято к производству исковое заявление ООО "Лотос" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице его филиала по Иркутской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:02:010108:165, общей площадью 22 121 кв.м., находящегося по адресу: г. Вихоревка, Братского района Иркутской области, ул. Дзержинского, 2, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для размещения сооружения железнодорожного тупика, нежилого здания шпалоцеха, нежилого здания котельной, нежилого здания трансформаторной подстанции, по состоянию на 01 января 2012 года равной его рыночной стоимости.

Из смысла части 5 статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" следует, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда новые сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Поскольку требования, предъявленные к обществу в рамках данного дела, направлены на взыскание арендной платы, неустойки, образовавшейся вследствие несвоевременной уплаты арендных платежей по договору аренды земельного участка, следовательно, изменение кадастровой стоимости земельного участка влияет на размер платежей, подлежащих уплате по договору за взыскиваемый период с 10.11.2012 по 10.05.2015.

На основании изложенного, ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу до рассмотрения Иркутским областным судом дела № 3-274/2015  подлежало удовлетворению, поскольку, в указанном деле оспаривалась кадастровая стоимость земельного участка, являющегося предметом договора по настоящему делу.

Вступившим в законную силу 22.10.2015 решением Иркутского областного суда от 16 сентября 2015 года по делу №3-274-15 заявление ООО "Лотос" удовлетворено и установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:02:010108:165, общей площадью 22 121 кв.м., находящегося по адресу: г. Вихоревка, Братского района Иркутской области, ул. Дзержинского, 2, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для размещения сооружения железнодорожного тупика, нежилого здания шпалоцеха, нежилого здания котельной, нежилого здания трансформаторной подстанции, по состоянию на 01 января 2012 года равной его рыночной стоимости в размере 6 488 753 руб.

Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ определено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со статьей 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно Федеральному от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", вступившим в законную силу 22 июля 2014 года, в статью 24.20 Закона об оценочной деятельности были внесены изменения.

Согласно абзацу 3 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в новой редакции) сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно абзацу 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (редакции от 21 июля 2014 года) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно абзацу 2 пункта 28 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации № 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Таким образом, установленная судом стоимость не вносится, а применяется для целей определения размера арендной платы с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, соответственно пересчет стоимости носит ретроспективный характер.

Исковое заявление ООО "Лотос" об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:02:010108:165, общей площадью 22 121 кв.м., находящегося по адресу: г. Вихоревка, Братского района Иркутской области, ул. Дзержинского, 2, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для размещения сооружения железнодорожного тупика, нежилого здания шпалоцеха, нежилого здания котельной, нежилого здания трансформаторной подстанции подано в Иркутский областной суд 06.07.2015, определением от 09.07.2015 принято к производству суда, возбуждено производство по делу.

Решение по существу спора по указанному делу принято 16.09.2015 и вступило в законную силу.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" положения статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных арбитражным судом на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Решение по настоящему делу принято 3 августа 2015 года, резолютивная часть решения оглашена 29 июля 2015 года, то есть после вступления указанной нормы в силу, которая и подлежала применению судом.

На основании изложенного, при расчете арендной платы за 2015 год подлежала применению кадастровая стоимость, установленная решением Иркутского областного суда от 16 сентября 2015 года по делу №3-274-15.

С учетом указанных норм права, кадастровой стоимости, установленной решением Иркутского областного суда от 16 сентября 2015 года по делу №3-274-15, размер арендной платы составляет:

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2015 по делу n А19-11390/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения  »