Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2009 по делу n А58-2310/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

www.4aas.arbit.ru

E-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                        Дело № А58-2310/08

“ 13 ” марта 2009   г.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2009 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бурковой О.Н., судей Капустиной Л.В., Ошировой Л.В.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Деревцовой А.В.

при участии представителя истца Рябининой Т.Е. по доверенности №7/78 от 01.02.2009

представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ОАО «Дальневосточная генерирующая компания»

на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2008 года по делу №А58-2310/08 по иску открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к Комитету земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района

о внесении изменений в договор аренды, принятое судьей Петровой О.В.

установил:  открытое акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания»  обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Комитету земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района о внесении изменений в пункт 2.4 договора аренды земельного участка №26 от 09.01.2007 года.

Решением от 18 декабря 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.

          Истец обжаловал решение суда в апелляционную инстанцию, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. Истец со ссылкой на подпункт «а» пункта 2 статьи 3 ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности» №212-ФЗ от 24.07.2007 года полагает, что правомерно как естественный монополист требовал внести изменения в пункт 2.4 договора по арендной плате за использование земельного участка в размере ставки 2%.

           В суде апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы по апелляционной жалобе, просит отменить решение и удовлетворить заявленные исковые требования.

          В письменном отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, полагает, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, им дана надлежащая оценка, выводы суда соответствуют действующему законодательству. Ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

        Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, апелляционный суд находит жалобу  не обоснованной и не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что истцом заявлены требования о внесении изменений в пункт 2.4 договора аренды земельного участка от 09 января 2007 года, устанавливающий, что ставка арендной платы и сумма платы за используемый участок приводятся в Приложении 1, являющееся неотъемлемой частью договора.

Истец просил данный пункт изложить в следующей редакции:

        «Ставка арендной платы за используемый участок производится в размере 2% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, т.е. 2,661 руб. за 1 кв.м. (10930 кв.м. *2,661 руб. =29085,0 руб. в год). Приложение №1 является неотъемлемой частью настоящего договора, столбцы 3 и 4 Приложения №1 применять согласно измененной ставке арендной платы».

Заявляя требование о внесении изменений в договор, истец сослался на ФЗ-№212 от 24.07.07г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности», изменившим статью 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от 25.10.2001 года.

          Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) отказал истцу в требованиях об изменении условий договора аренды, указав, что статья 3 ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» в статью 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в части установления размера арендной платы на год в пределах 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков применению не подлежит.

           Четвёртый арбитражный апелляционный суд с данным выводом соглашается, находит его правомерным.

          В соответствии со статьей 3 ФЗ от 24.07.07г. №212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности»  статья 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от 25.10.2001 года устанавливает, что юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2013 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 ст. 2 настоящего Федерального закона. Арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с п.3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с п. 10 настоящей статьи. При этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Из данной нормы права следует, что она подлежит применению при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.

Как следует из материалов дела, истец не обладает правом постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, истец и ответчик состоят в правоотношениях по договору аренды с 09.01.2007 года.

Изменения в части определения размера арендной платы в пределах 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков вступили в силу 30.10.2007 года.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

           На момент заключения договора аренды земельного участка №26 от 09.01.2007 года законодательством не был определен размер арендной платы в пределах 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. Арендная плата на момент заключения договора определялась в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

            Указанный порядок, условия и сроки оплаты арендной платы за использование земельных участков определен Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 года №26, нормами которого рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных районов с 01 января 2008 года утверждать в установленном порядке соответствующие базовые ставки арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, согласно настоящему постановлению.

           В силу пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникающие из ранее заключённых договоров.

       ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» №212-ФЗ от 24.07.2007 года не содержит положений о распространении его действия на отношения, возникающие из ранее заключённых договоров.

         В связи с изложенным, требования истца о внесении изменений в пункт 2.4 договора аренды земельного участка от 09 января 2007 года по установлению ставки арендной платы исходя из 2% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2008 года по делу №А58-2310/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий                       подпись                                      О.Н.Буркова

Судьи                                                      подпись                                     Л.В.Капустина

подпись                                    Л.В.Оширова