Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2009 по делу n А19-15484/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвёртый арбитражный апелляционный суд

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

www.4aas.arbitr.ru, E-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Чита                                                                        Дело №А19-15484/2008

22 апреля 2009 года

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующий судья Юдин С.И., судьи Куклин О.А., Оширова Л.В, при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыциковой М.Н., при участии: от истца – не было, от ответчиков – не было, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы сторон на решение арбитражного суда Иркутской области от 27.02.2009 (судья Дягилева И.П.) по делу №А19-15484/2008 по иску заместителя прокурора Иркутской области к: 1 – Администрации Ольхонского районного муниципального образования, 2 – ООО "Панорама-2005" о признании торгов и договора недействительными и установил:

Заместитель прокурора Иркутской области обратился в арбитражный суд Иркутской области с иском к: 1 - Администрации Ольхонского районного муниципального образования (первый ответчик), 2 – обществу с ограниченной ответственностью "Панорама-2005" (второй ответчик) о признании недействительными торгов по продаже права аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый № 38:13:060703:0598, площадью 10000 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, м.Хужир-Нугэ, проведенных 11.12.2007 Администрацией Ольхонского районного муниципального образования, а также о признании недействительным договора аренды земельного участка №139 от 20.12.2007, заключенного между ответчиками и применении последствий его недействительности в виде обязания второго ответчика возвратить первому ответчику указанный земельный участок.

Решением от 27 февраля 2009 года (исправив допущенные опечатки определением от 02.03.2009) арбитражный суд иск удовлетворил частично: признал недействительными торги по продаже права аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 38:13:060703:0598, площадью 10000 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, м. Хужир-Нугэ, проведенные 11 декабря 2007г. Администрацией Ольхонского районного муниципального образования, в удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Истец и оба ответчика обжаловали указанное решение в апелляционном порядке.

Истец в апелляционной жалобе просит отменить обжалуемое решение в части отказа в заявленных прокурором требований, признать недействительным спорный договор и применить последствия его недействительности, ссылаясь на свое несогласие с выводами суда о незаключенности спорного договора. В отзыве на апелляционные жалобы ответчиков указал, что с доводами ответчиков не согласен, полагает решение в части признания торгов недействительными законным и обоснованным.

Первый ответчик в апелляционной жалобе просит отменить обжалуемое решение в части признания оспариваемых торгов недействительными и отказать в иске в данной части, ссылаясь на отсутствие нарушений при их проведении и отсутствие у прокурора права на обращение с настоящим иском. Отзывы на апелляционные жалобы истца и второго ответчика в суд не представил.

Второй ответчик в апелляционной жалобе просит отменить обжалуемое решение в части признания оспариваемых торгов недействительными и отказать в иске в полном объеме, ссылаясь на свое неизвещение о месте и времени предварительного судебного заседания и пропуск прокурором срока на оспаривание ненормативного правового акта. Отзывы на апелляционные жалобы истца и первого ответчика в суд не представил.

Стороны своих представителей в суд не направили, о месте и времени рассмотрения жалоб извещались в установленном порядке.

Апелляционные жалобы рассмотрены в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалоб.

Судом первой инстанции установлены следующие обстоятельства.

11 декабря 2007 года Администрацией Ольхонского районного муниципального образования был проведен аукцион по продаже права аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 38:13:060703:0598, площадью 10000 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, м. Хужир-Нугэ, для строительства базы отдыха.

20 декабря 2007 года между Администрацией Ольхонского районного муниципального образования и победителем аукциона - ООО "Панорама-2005" подписан договор аренды земельного участка №139 сроком на 49 лет. В установленном порядке указанный договор не зарегистрирован.

Установив, что спорный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения, а при проведении аукциона назначением участка было указано строительство базы отдыха, суд первой инстанции сделал вывод о том, что оспариваемый аукцион проведен с нарушением порядка использования земель сельскохозяйственного назначения и удовлетворил требования истца в части признания проведенного аукциона недействительным.

Установив отсутствие государственной регистрации спорного договора аренды, суд первой инстанции сделал вывод о его незаключенности, в связи с чем отказал в требованиях о признании его недействительным и применении последствий такой недействительности.

Апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам, статьям 7, 77, 78 Земельного кодекса Российской Федерации, статьям 1, 9 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Нарушений процессуального характера судом первой инстанции не допущено.

Изложенные в апелляционных жалобах доводы по существу спора приводились в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Довод истца о том, что спорный договор аренды является заключенным, не основан на законе, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 609 и пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Изъятия из данного предписания в отношении договоров аренды земельного участка на срок более одного года не установлено.

Довод ответчиков о том, что в протоколе проведения торгов и спорном договоре аренды земельного участка указано на необходимость последующего перевода земельного участка в земли другой категории, выводы суда не опровергает, а напротив подтверждает то обстоятельство, что целевое назначение предлагаемого в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не связано с сельскохозяйственным производством.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Иркутской области от 27 февраля 2009 года по делу №А19-15484/2008 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий                                        С.И.Юдин

Судьи                                                                   О.А.Куклин

                                                                             Л.В.Оширова