Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2009 по делу n А10-3449/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

Тел.[phone] Тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http:/4aas/arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         г. Чита                                                                                  Дело №А10-3449/2008

        27 апреля  2009 года                                                                            

        Резолютивная часть постановления объявлена  21.04.2009,

        Полный текст постановления  изготовлен 27.04.2009.    

        Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

         председательствующего судьи Ошировой Л.В..,

        судей  Григорьевой И.Ю., Капустиной Л.В.,

        при ведении протокола судебного заседания  секретарем Красильниковой О.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании  апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ананина Николая Трофимовича на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 февраля 2009 года по делу № А10-3449/2008 по иску  Комитета по управлению имуществом  и землепользованию г. Улан-Удэ к Ананину Николаю Трофимовичу о взыскании 482 849, 71 руб., по встречному иску индивидуального  предпринимателя Ананина Николая Трофимовича к Комитету  по управлению имуществом  и землепользованию г. Улан-Удэ  о признании недействительным  дополнительного  соглашения к договору аренды от 25.03.2008 и обязании  произвести перерасчет размера арендной платы, третье лицо: Управление  Роснедвижимости  по Республике Бурятия, (суд первой инстанции:  Ковалева Н.А.)

        при участии в судебном заседании:

        от Ананина Н.Т.: Варваровский Д.В. – представитель по доверенности от 05.03.2009,

        от Комитета по управлению имуществом  и землепользованию г. Улан-Удэ: не явился, извещен,

        от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (далее Комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия  с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Ананину Николаю Трофимовичу о взыскании задолженности  по арендной плате по договору аренды земельного участка №233 от 26.02.2004 в размере  804 999 руб. за период  с 10.01.2008 по 10.12.2008, пени за период с 05.09.2006 по 15.12.2008 в сумме 55 152, 03 руб.

Индивидуальный предприниматель Ананин Николай Трофимович (далее  Ананин Н.Т., предприниматель) обратился с встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании дополнительного соглашения от 25.03.2008г. к договору аренды №233 от 26.02.2004 незаключенным и обязании Комитета по управлению имуществом и Землепользованию г.Улан-Удэ осуществить перерасчет арендной платы за земельный участок с 01.01.2008г. по 14.10.2008г.

      Определением от 20.01.2009  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия.

        Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 февраля 2009 года с учетом определения от 20 февраля 2009 года с индивидуального предпринимателя Ананина Николая Трофимовича  в пользу Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ взыскано  873 308, 42 руб., в том числе  804 999, 40 руб. суммы основного долга, 55 152, 03 руб. неустойки,  13 156, 99 руб. государственной пошлины, в доход федерального бюджета 1 944, 52 руб. государственной пошлины. В удовлетворении встречных исковых требований отказано. 

       Ананин Н.Т., не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит отменить  решение суда первой инстанции. Указывает, что дополнительного соглашение от 25.03.2008 является ничтожной сделкой в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец не доказал, что ответчик изменил категорию или вид разрешенного использования земельного участка  в период с 01.01.2008 по 14.10.2008. Полагает, что ссылка суда на публикацию  Постановления Правительства Республики Бурятия  от 14.01.2008 № 4 в газете  «Бурятия» от 16.01.2008 необоснованна, данная публикация  не является извещением  арендатора в соответствии с условием пункта 3.2. договора аренды № 233.   Считает, что не соответствует действительности и обстоятельствам дела вывод суда о подписании истцом и ответчиком   25.03.2008 дополнительного соглашения  к договору аренды от 26.02.2004, в котором пришли к соглашению  об увеличении размера арендной платы. Указывает, что истец  при расчете  размера арендной платы по новой формуле неправильно  применил нормы права, что привело к нарушению прав ответчика в виде незаконного  увеличения  кадастровой стоимости  и размера арендной платы.

         Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

         Представитель Ананина Н.Т. в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

         Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ  представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

         Третье лицо   уведомило суд апелляционной инстанции о рассмотрении дела в отсутствие представителя.  

         Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

  Выслушав представителя лица, участвующего в деле, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного акта.

 Как следует из материалов дела, решением от 24.02.2004 №3-200 Комитет по управлению имуществом г.Улан-Удэ предоставил в аренду на 49 лет Ананину Николаю Трофимовичу земельный участок площадью 13909 кв.м. с кадастровым номером №03:24:022714:0027 для размещения незавершенных строительством зданий.

26.02.2004 между Комитетом по управлению имуществом г. Улан-Удэ и Ананиным Н.Т. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №233, объектом которого является земельный участок с кадастровым номером 03:24:022714:0027, площадью 13909 кв.м. по адресу г.Улан-Удэ, Железнодорожный район, ул. Хоринская 3 «а».

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 25.01.2008г. №41 Комитет по управлению имуществом г. Улан-Удэ переименован в Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ».

Договор заключен на срок с 24.02.2004 по 23.02.2053.  Указанный земельный участок передан арендатору по акту приема - передачи от 15.03.2004г.

07.04.2004г. осуществлена государственная регистрация договора, о чем свидетельствует штамп регистрирующего органа, присвоен номер регистрации 03-01/23-47/2004-22.

Как следует из условий п. 1.1 договора аренды №233 от 26.02.2004 земельный участок, являющийся объектом аренды сформирован, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 03:24:022714:0027, границы земельного участка указаны на кадастровом плане, который является составной и неотъемлемой частью.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что арендатор обязан своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных договором арендную плату.

В разделе 2 договора установлен размер арендной платы 54000,30 руб. в год, в том числе 4500,03 руб. ежемесячно, и предусмотрено, что арендная плата производится ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца. Определен порядок расчета  арендной   платы  по  следующей формуле: ставка земельного налога в зоне 4-25 (за 2004год 7.7648 руб./кв.м.) умноженная   на площадь арендуемого земельного участках и умноженная на коэффициент вида использования земли. Данная методика расчета арендной платы   утверждена постановлением   Администрации г. Улан-Удэ от 11.04.2002г. №146.

 Пунктом    3.1 договора Арендодателю предоставлено право    в течение срока действия Договора   в одностороннем  порядке  изменять размер  арендной  платы     в  соответствии с действующим законодательством и актами местного    самоуправления, регламентирующими ставки земельного налога и размеры арендной платы.

Арендодатель  обязан в  случае  изменения размера арендной  платы актами местного

 самоуправления своевременно произвести   перерасчет арендной платы и письменно уведомить Арендатора, с указанием конкретной суммы, с учетом ее изменения.

В случае изменения размера арендной платы актами органов государственной власти  извещение об этом доводится до арендатора через средства массовой информации (п.3.2 договора).

25.03.2008г. стороны подписали дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 26.02.2004г. №233, которым предусмотрен новый порядок расчета арендной платы.

  В связи с  ненадлежащим    исполнением    ответчиком обязательств  по   внесению арендной платы за пользование земельным участком, переданным по договору аренды №233 от 26.02.2004,   Комитет обратился в суд с вышеуказанным иском.

 Индивидуальный предприниматель Ананин Н.Т., полагая, что дополнительное соглашение от 25.03.2008г. к договору аренды №233 от 26.02.2004  об изменении арендной платы в силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской не считается заключенным,   считая, что Комитетом неправильно определена кадастровая стоимость земельного участка и произведено начисление как за использование земельного участка  для размещения административных зданий обратился в суд со встречным исковым заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Комитета, исходил из непредставления ответчиком  доказательств погашения вышеуказанной задолженности,  отказывая в удовлетворении встречных требований,  указал на непредставление доказательств наличия  у Комитета обязательств осуществить перерасчет арендной платы за земельный участок  с 01.01.2008 по 14.10.2008.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Пункт 3 названной статьи предусматривает, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан оплачивать арендные платежи.

Сложившиеся отношения сторон суд правомерно оценил как вытекающие из договора аренды, регулируемого главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, ответчик  арендовал земельный участок с 15.03.2004 по 23.02.2053 (акт приема-передачи). Доказательств оплаты арендных платежей за спорный период времени ответчик в материалы дела не представил.

Рассматривая спор, арбитражный суд исходил из того, что установленные договором аренды земельного участка N 233 от 26.02.2004 обязательства по внесению арендной платы ответчиком не исполнены, размер задолженности по арендным платежам истцом рассчитан правильно, на основании Постановления Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 №4 «Об установлении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена». Поскольку данный земельный участок относится к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена, к нему обоснованна применена методика расчета, предусмотренная указанным нормативным документом.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Между тем, ответчиком не представлены доказательства наличия  у Комитета обязательств, осуществить перерасчет арендной платы за земельный участок  с 01.01.2008 по 14.10.2008 в связи с чем, судом первой инстанции в удовлетворении встречных требований ответчика  обоснованно отказано.

Обстоятельства дела исследованы судом полно и всесторонне.

Довод апелляционной жалобы о неисследованности судом первой инстанции дополнительного соглашения от 25.03.2008 к договору аренды земельного участка № 233 от 26.02.2004, заключенного с Ананиным Н.Т. (подписанное по доверенности Ананиной И.Ю.) апелляционной инстанцией отвергается.

 Судом отказано в удовлетворении требований Ананина Н.Т. о признании дополнительного соглашения от 25.03.2008 незаключенным, поскольку приняты пояснения истца о том, что дополнительное соглашение расценивается им как доказательство уведомления арендатора об изменении размера арендной платы, а не как изменение к договору аренды (т.2 л.д.103).

Пунктом 3.1 договора Арендодателю предоставлено право в течение срока действия договора в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в соответствии с действующим законодательством и актами местного самоуправления, регламентирующими ставки земельного налога и размеры арендной платы.

Арендодатель обязан в случае изменения размера арендной платы актами местного самоуправления своевременно произвести перерасчет арендной платы и письменно уведомить Арендатора, с указанием конкретной суммы, с учетом ее изменения.

В случае изменения размера арендной платы актами органов государственной власти извещение об этом доводится до арендатора через средства массовой информации (п.3.2 договора).

 Постановление Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 №4 «Об установлении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена», на основании которого был произведен