Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 по делу n А58-8598/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Тел. [phone] Тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                  Дело №А58-8598/2008

"09" июня 2009 года                                                                                                             

Резолютивная часть постановления объявлена  09 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен     09 июня 2009 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Борголовой Г.В., Рылова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы начальника Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) старшего судебного пристава Матанова Н.К., судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Попова А.П., судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Николаева Ф.Ф., Открытого акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть»  и Общества с ограниченной ответственностью «Энерготрейд» на решение  Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 09 февраля  2009г. принятое по делу №А58-8598/08 по заявлению Открытого акционерного общества «Национальная нефтегазовая компания «Саханефтегаз» о признании незаконным бездействия начальника Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) старшего судебного пристава Матанова Н.К., судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Попова А.П., судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Николаева Ф.Ф., выразившегося в неприостановлении исполнительных документов сводного исполнительного производства №06604 от 26.04.2006,

третьи лица: ГУП «Якутская ВЧ по предупреждению возникновения и ликвидации открытых нефтегазовых фонтанов», ОАО «Авиакомпания «Якутия», ООО «Северо-Восточная юридическая компания», ОАО «Спецгазремстрой» (ОАО «Газпром»), ОАО «Ленское объединенное речное пароходство», Институт физико-технических проблем Севера, ООО «Энерготрейд», ГУП «Комдрагметалл», ООО «Витим-Сервис», ОАО «Сахателеком», ООО «Иркутск-терминал», ОАО НК «Роснефть», ЗАО «ЮКОС-М», Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Саха (Якутия), Инспекция ФНС России по Ленскому району Республики Саха (Якутия),  Номоева Анна Афанасьевна  (суд первой инстанции Григорьева В.Э.),

при участии в судебном заседании:

от ОАО ННК «Саханефтегаз»: не явился, извещен;

начальник Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств УФССП по Республике Саха (Якутия) старший судебный пристав Матанов Н.К. – не явился, извещен;

судебный пристав-исполнитель Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств УФССП по Республике Саха (Якутия) Попов А.П. – не явился, извещен;

судебный пристав-исполнитель Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств УФССП по Республике Саха (Якутия) Николаев Ф.Ф. – не явился, извещен;

от третьих лиц:

ГУП «Якутская ВЧ по предупреждению возникновения и ликвидации открытых нефтегазовых фонтанов» - не явился, извещен;

ОАО «Авиакомпания «Якутия» - не явился, извещен;

ООО «Северо-Восточная юридическая компания» - не явился, извещен;

ОАО «Спецгазремстрой» (ОАО «Газпром») – не явился, извещен;

ОАО «Ленское объединенное речное пароходство» - не явился, извещен;

Институт физико-технических проблем Севера – не явился, извещен;

ООО «Энерготрейд» - не явился, извещен;

ГУП «Комдрагметалл» - не явился, извещен;

ООО «Витим-Сервис» - не явился, извещен;

ОАО «Сахателеком» - не явился, извещен;

ООО «Иркутск-терминал» - не явился, извещен;

ОАО НК «Роснефть» - Поклоннов Д.В. (доверенность от 29.12.2008 №СБ-522/Д);

ЗАО «ЮКОС-М» -не явился, извещен ;

Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Саха (Якутия) – не явился, извещен;

Инспекция ФНС России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) – не явился, извещен;

Номоева Анна Афанасьевна – не явился, извещен;

установил:

Открытое акционерное общество «Национальная нефтегазовая компания «Саханефтегаз» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением  о признании незаконным бездействия начальника Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) старшего судебного пристава Матанова Н.К., судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Попова А.П., судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Николаева Ф.Ф. (далее – судебные приставы-исполнители), выразившегося в неприостановлении исполнительных документов сводного исполнительного производства №06604 от 26.04.2006.

Решением  суда от 09 февраля 2009 года  заявленные требования удовлетворены. Оспариваемое бездействие признано незаконным как несоответствующее пункту 1 статьи 63 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Суд обязал судебных приставов-исполнителей  в порядке устранения  допущенных нарушений прав и законных интересов ОАО ННК «Саханефтегаз» вынести постановления о приостановлении исполнительных документов сводного исполнительного производства №06604 от 26.04.2006 и о снятии наложенных арестов на имущество ОАО ННК «Саханефтегаз».

Судебные приставы-исполнители обратились в арбитражный суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой на решение суда.

Апелляционная жалоба судебных приставов-исполнителей принята к производству определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2009 года, судебное заседание назначено на 20.04.2009 на 10 часов 00 минут.

Кроме того, в арбитражный суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой обратилось Открытое акционерное общество «Нефтяная компания «Роснефть».

Апелляционная жалоба ОАО «НК «Роснефть» принята к производству определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2009 года, рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 20.04.2009 на 10 часов 00 минут совместно с апелляционной жалобой судебных приставов-исполнителей.

Определением от 20 апреля 2009г. судебное разбирательство по апелляционным жалобам начальника Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств УФССП по Республике Саха (Якутия) старшего судебного пристава Матанова Н.К., судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств УФССП по Республике Саха (Якутия) Попова А.П., судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств УФССП по Республике Саха (Якутия) Николаева Ф.Ф. и ОАО «Нефтяная компания «Роснефть» по делу № А58-8598/08 отложено  на  « 18 » мая 2009 года на 10 часов 00 минут

Также  в арбитражный суд апелляционной инстанции с апелляционной  жалобой обратилось Общество с ограниченной ответственностью " Энерготрейд". Определением от 23 марта 2009г. апелляционная жалоба Общества была оставлена без движения.

20 апреля 2009г. после устранения недостатков определением Четвертого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба ООО «Энерготрейд» принята к производству, рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 18.05.2009 на 10 часов 00 минут совместно с апелляционными жалобами судебных приставов-исполнителей и ОАО «НК «Роснефть».

Представитель начальника Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств УФССП по Республике Саха (Якутия) старший судебный пристав Матанов Н.К., судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств УФССП по Республике Саха (Якутия) Попов А.П. ,судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств УФССП по Республике Саха (Якутия) Николаев Ф.Ф. –  в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещены надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 26.05.2009г.

Представитель ОАО ННК «Саханефтегаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 26.05.2009г.

Представитель ГУП «Якутская ВЧ по предупреждению возникновения и ликвидации открытых нефтегазовых фонтанов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 26.05.2009г.

Представитель ОАО «Авиакомпания «Якутия» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 29.05.2009г., телеграммой от 26.05.2009г.

Представитель ООО «Северо-Восточная юридическая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 26.05.2009г.

Представитель ОАО «Спецгазремстрой» (ОАО «Газпром») в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 25.05.2009г., телеграммой от 25.05.2009г.

Представитель ОАО «Ленское объединенное речное пароходство» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 01.06.2009г., телеграммой от 26.05.2009г.

Представитель Институт физико-технических проблем Севера в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 26.05.2009г.

Представитель ООО «Энерготрейд» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями от 25.05.2009г., 26.05.2009г., телеграммой от 27.05.2009г.

Представитель ГУП «Комдрагметалл» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 26.05.2009г.

Представитель ООО «Витим-Сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 26.05.2009г.

Представитель ОАО «Сахателеком» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 26.05.2009г.

Представитель ООО «Иркутск-терминал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 27.05.2009г., телеграммой от 26.05.2009г.

Представитель ОАО НК «Роснефть» в судебном заседание поддержал доводы  апелляционной жалобы. Представил суду дополнительные доказательства по делу:  постановления о возбуждении исполнительного производства и  постановления об окончании исполнительного производства в отношении физических лиц, пояснения к апелляционной жалобе. Просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ЗАО «ЮКОС-М» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 25.05.2009г., телеграммой от 25.05.2009г.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 26.05.2009г.

Представитель Инспекция ФНС России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 26.05.2009г.

Представитель Номоевой Анны Афанасьевны в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 25.05.2009г

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобы в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как было установлено судом апелляционной инстанции, в материалах дела отсутствует  резолютивная часть решения суда первой инстанции. Мотивированное решение было изготовлено 09 февраля 2009 года.

В протоколе судебного заседания от 04.02.2009г. (т.2 л.д.56) указано,  что судом  исследованы материалы дела и вынесено (определение, резолютивная часть решения) с удалением  из зала заседания (в совещательной комнате), разъяснены срок и порядок обжалования. Оглашена резолютивная часть суда.

 В нарушение статей 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалах дела отсутствует резолютивная часть решения, которая должна была быть объявлена в день вынесения решения – 04.02.2009г. На листе дела 56 второго тома заканчивается протокол судебного заседания от 04.02.2009г. Лист дела 57 второго тома - Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 09.02.2009г. Согласно описи документов находящихся в деле  №А58-8598/2008 тома №2: пункт 8 - Протокол судебного заседания, пункт 9 - Решение.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная