Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 по делу n А24-5888/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                                         Дело № А24-5888/2009

18 мая 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 17 мая 2010 года  

Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.В. Алферовой

судей: Г.А. Симоновой, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.А. Мильгевской

при участии:

от ООО «Торговая компания «Соболево»: представитель Невмируха В. А. по доверенности № 2 от 05.11.2009 со специальными полномочиями сроком на 3 года, паспорт;

от Агентства по управлению государственным имуществом Камчатского края: представитель Богданова И.Г. по доверенности от 12.04.2010 со специальными полномочиями сроком до 31.12.2010, удостоверение  №001165 выдано 01.10.2009;

от ООО «Фиш Рейн»: Казакова Н.В. по доверенности от 07.03.2010 со специальными полномочиями сроком до 31.12.2010, паспорт;

Заместитель прокурора Камчатского края, Кравченко Сергей Иванович, Межрайонной ИФНС России № 3 по Камчатскому краю: извещены, не явились;

рассматривает в судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу: Заместителя прокурора Камчатского края

апелляционное производство № 05АП-2353/2010

на решение от 02.04.2010г. судьи Е.В. Лосевой

по делу № А24-5888/2009 Арбитражного суда Камчатского края

по иску Заместителя прокурора Камчатского края

к Агентству по управлению государственным имуществом Камчатского края, ООО «Фиш Рейн», Кравченко Сергею Ивановичу, Межрайонной ИФНС России № 3 по Камчатскому краю

третье лицо: ООО «Торговая компания «Соболево»

о признании ничтожной сделки.

           УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Камчатского края обратился в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Агентству по управлению имуществом Камчатского края (далее - Агентство), обществу с ограниченной ответственностью «Фиш Рейн», Кравченко Сергею Ивановичу (далее - Кравченко С. И.), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Камчатскому краю (далее - Инспекция) третье лицо: ООО «Торговая компания «Соболево» о признании недействительной (ничтожной) сделки по выходу Комитета по управлению государственным имуществом Камчатской области (далее - Комитет) из общества с ограниченной ответственностью «Фиш Рейн» (далее - ООО Фиш Рейн», Общество) от 15.01.2007; признании недействительной (ничтожной) сделки по приобретению Кравченко С.И. доли в размере 20% уставного капитала ООО «Фиш Рейн», оформленной решением № 02 от 07.02.2007; применении последствий недействительности данных сделок; признании недействительными решений Инспекции № 149А от 26.01.2007 г., № 340А от 19.02.2007 г. Иск обоснован тем, что оспариваемая сделка по выходу Комитета из Общества противоречит статьям 13, 18 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в связи с чем является недействительной на основании статей 166, 168 ГК РФ и к ней подлежат применению последствия, предусмотренные статьей 167 ГК РФ. Поскольку первоначальная сделка ничтожна, то последующая сделка по приобретению Кравченко С. И. 20% доли в Обществе ничтожна. На основании чего истец просит о применении последствий недействительности сделок. Решения Инспекции недействительны, поскольку регистрация изменений в уставные документы Общества была произведена на основании ничтожных сделок.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 02.04.2010 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, заместитель прокурора Камчатского края обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указал, что в суде первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что отчуждение доли в ООО «Фиш Рейн» осуществлено Комитетом по управлению государственным имуществом Камчатской области в порядке, предусмотренном ст. 94 ГК РФ, ст. 26 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», путем выхода из общества, в связи с чем не согласен с выводами суда первой инстанции о том, что заявление Комитета соответствует требованиям ст. 93  ГК РФ, ст. 21 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», поскольку данные нормы регулируют иные правоотношения. Апеллянт считает, что при отчуждении принадлежащей государству доли в ООО «Фиш Рейн» нарушены требования п. 11 ст. 43 «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания  Заместитель прокурора Камчатского края, Кравченко Сергей Иванович, Межрайонная ИФНС России № 3 по Камчатскому краю явку представителей в суд не обеспечили.

Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей, не явившихся сторон.

Агентство по управлению государственным имуществом Камчатского края и ООО «Фиш Рейн» с апелляционной жалобой не согласились, считают решение законным и обоснованным, представлены письменные отзывы.

Представитель ООО «Торговая компания «Соболево» поддержал доводы ответчиков.

От Заместителя прокурора Камчатского края через канцелярию суда поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии постановления  УМБПСОВБ УВД по Камчатскому краю от 25.02.2010 об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении председателя Комитета по управлению государственным имуществом Камчатской области Гончарова В.Д. Судом заявленное ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

Как видно из материалов дела, ООО «Фиш Рейн» зарегистрировано решением Регистрационной Палаты г. Петропавловска-Камчатского № 917 от 29.12.1998. Участником Общества с долей 20% являлся Комитет, правопреемником которого в настоящий момент является Агентство, и  иные физические лица, доли которых в совокупности составляли 80%. Данные участники сформировали уставной капитал Общества в размере 626 584 руб.

Согласно уставу Общества, зарегистрированному 22.12.2005 доли распределены следующим образом: 20% - Комитет, 80%  - Кравченко С. И.

На основании Постановления губернатора Камчатской области от 07.11.2006 № 487 Комитет направил 15.01.2007 в адрес ООО «Фиш Рейн» заявление о выходе из Общества.

Решением участника Общества Кравченко С. И. от 01.02.2007 определено: считать Комитет вышедшим из Общества с 22.01.2007; с этого же числа считать долю в размере 20% перешедшей к Обществу.

Общество платежными поручениями № 192 от 15.02.2008 и № 183 от 12.02.2008  оплатило Агентству номинальную стоимость его доли  в размере 125 316 руб.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Камчатскому краю на основании вышеперечисленных документов вынесены решения о государственной регистрации от 26.01.2007 № 149А и от 19.02.2007 № 340А о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения  об Обществе.

07.02.2007 Единственным участников Общества Кравченко С. И. было принято решение о выкупе им у Общества 20% доли номинальной стоимостью 125 316,80 руб., об утверждении и регистрации устава Общества в новой редакции. Приходным кассовым ордером от 07.02.2007 Кравченко С. И. произвел оплату 20% доли уставного капитала.

ООО «ТК «Соболево» на основании договора от 19.09.2007 приобрело 80% доли в уставном капитале, оплатив ее в размере 501 267,20 руб. платежным поручением № 1 от 26.09.2007.

На основании протокола  общего собрания участников Общества № 1 от 25.09.2007 решено зарегистрировать новую редакцию учредительных документов.

Заместитель прокурора Камчатского края, полагая, что сделка по выходу Комитета из Общества противоречит статьям 13, 18 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в связи с чем, является недействительной на основании статей 166, 168 ГК РФ и к ней подлежат применению последствия, предусмотренные статьей 167 ГК РФ, обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыва на нее, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона Камчатской области от 28.03.1997 № 77 «О государственной собственности Камчатской области» Комитет является уполномоченным органом, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом областной собственности, руководствуясь принципами, установленными статьей 3 настоящего Закона. На основании пункта «и» части 3 статьи 17 того же Закона Камчатской области Комитет приобретает в государст­венную собственность Камчатской области пакеты акций (доли, паи) в уставном капитале организаций и отчуждает их на основании постановлений Губернатора или государственной программы приватизации Камчатской области. Постановле­нием Губернатора Камчатской области от 07.11.2006 № 487 «О выходе Камчатской области из общества с ограниченной ответственностью «Фищ Рейн» комитету бы­ло поручено осуществить юридические действия по выходу Камчатской области из общества с ограниченной ответственностью «Фиш Рейн». Во исполнении данного постановления Комитет в порядке статьи 94 Гражданского кодекса Российской Фе­дерации и статьи 26 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» подал в ООО «Фиш Рейн» заявление о выходе из состава участников.

Постановление Губернатора Камчатской области от 07.1 1.2006 № 487 «О выходе Камчатской области из общества с ограниченной ответственностью «Фищ Рейн» является действующим, и не было оспорено в установ­ленном законом порядке.

Таким образом, действия Комитета по выходу из состава участников ООО «Фиш Рейн» осуществлялись в рамках предоставленных Комитету полномочий и в соответствии с указанием губернатора Камчатской области.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 26 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участник общества вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия других его участников или общества. В случае выхода участника общества из общества его доля переходит к обществу с момента подачи заявления о выходе из общества. При этом общество обязано выплатить участнику общества, подавшему заявление о выходе из общества, действительную стоимость его доли, определяемую на основании данных бухгалтерской отчетности общества за год, в течение которого было подано заявление о выходе из общества, либо с согласия участника общества выдать ему в натуре имущество такой же стоимости, а в случае неполной оплаты его вклада в уставный капитал общества действительную стоимость части его доли, пропорциональной оплаченной части вклада.

Из содержания ст. 153, п. 1, 2 ст. 154 и ст. 155 ГК РФ следует, что выход участника общества с ограниченной ответственностью из общества является односторонней сделкой.

В соответствии с требованиями статьи 94 ГК РФ участник общества с ограниченной ответственностью вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия других его участников. При этом ему должна быть выплачена стоимость части имущества, соответствующей его доле в уставном капитале общества, в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены законом об обществах с ограниченной ответственностью и учредительными документами общества.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные указанным Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу пункта 11 статьи 43 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» принадлежащие Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям акции закрытых акционерных обществ, доли в обществах с ограниченной ответственностью, вклады в товариществах на вере могут быть отчуждены в порядке реализации преимущественного права их приобретения участниками по цене, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, а в случае отказа реализации преимущественного права - способами, установленными настоящим Федеральным законом.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что по смыслу указанной нормы закона приватизация доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью способами, установленными законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества, возможна только в случае отказа другими участниками (участником) от реализации преимущественного права покупки данной доли.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предусмотрено, что к отношениям по отчуждению государственного и муниципального имущества, не урегулированным настоящим Федеральным законом, применяются нормы гражданского законодательства.

Таким образом, поскольку порядок отчуждения доли участника общества, в порядке ст. 26  ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не урегулирован, права собственника на отчуждение имущества