Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2010 по делу n А51-415/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-063

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г.Владивосток                                                                Дело

№А51-415/2010

20 мая 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 17 мая 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего: судьи И.Л. Яковенко

судей: Н.И. Фадеевой, Л.Ю. Ротко

при ведении протокола секретарем судебного заседания: К.А. Сухецкой

при участии:

от истца: Шумилова Л.В. (доверенность №65 от 14.01.2010, паспорт);

от ответчика: Осадчий В.Н. (доверенность от 07.04.2010, з/паспорт);

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Рострум»

апелляционное производство №05АП-2567/2010

на решение Арбитражного суда Приморского края

от 08.04.2010 по делу №А51-415/2010 судьи Е.В. Кобко

по иску федерального государственного учреждения «Дальневосточная дирекция Росстроя»

к обществу с ограниченной ответственностью «Рострум»

об изъятии объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное учреждение «Дальневосточная дирекция Росстроя» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Рострум» (далее – ответчик) об изъятии путем выкупа объекта недвижимости, необходимый для нужд Российской Федерации - нежилое помещение - здании склада (Лит.А), расположенное по адресу: Приморский край, г.Владивосток, о.Русский, п.Аякс, д.23 на условиях истца.

Истец до принятия судом решения по существу спора в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просил изъять у общества с ограниченной ответственностью «Рострум» нежилое помещение - здание склада (лит. А), расположенное по адресу: Приморский край, г.Владивосток, о.Русский, п.Аякс, д.23, необходимый для нужд Российской Федерации.

Решением суда от 08.04.2010 уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Рострум» удовлетворены в полном объеме ввиду их обоснованности.

Не согласившись с состоявшимся по делу решением суда, общество с ограниченной ответственностью «Рострум» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить его как незаконное. В обоснование своих доводов заявитель жалобы указал на несоблюдение истцом установленной законом досудебной процедуры выкупа спорного объекта недвижимости. Кроме того, заявитель жалобы указал на злоупотребление истцом процессуальными правами.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу в полном объеме.

Федеральное государственное учреждение «Дальневосточная дирекция Росстроя» в письменном отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании в лице своего представителя по доводам жалобы возразило, указало на законность и обоснованность состоявшегося по делу решения суда. Так, истец полагает, что им были надлежащим образом выполнены предусмотренные законом мероприятия по изъятию путем выкупа объекта недвижимости для федеральных нужд.

Исследовав материалы дела и апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

В силу статьи 16 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, отчуждение расположенного на них недвижимого имущества в связи с организацией проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году в городе Владивостоке регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, здание склада (лит. А), расположенное по адресу: Приморский край, г.Владивосток, о.Русский, п.Аякс,23, принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Рострум» на праве собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2009 №93-ФЗ «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран-участников форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях размещения объектов, предусмотренных подпрограммой «Развитие г.Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.12.2009 №480, допускается изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов.

В силу части 5 статьи 6 названного Федерального закона изъятие в соответствии с настоящей статьей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в собственность Российской Федерации - при изъятии для размещения необходимых для проведения саммита объектов федерального значения.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.08.2009 №380 предписано изъять в установленном порядке путем выкупа объекты недвижимого имущества для федеральных нужд согласно прилагаемому перечню. Данный приказ был опубликован 03.09.2009 в газете «Владивосток» и был размещен в сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края.

Под пунктом 2 в названном перечне значится здание склада (лит. А), расположенный по адресу: Приморский край, г.Владивосток, бухта Аякс, о.Русский, 23. Пунктом 2 Приказа №380 от 28.08.2009 ФГУ «Дальневосточная дирекция Росстроя» предписано обеспечить выполнение комплекса мероприятий, связанных с изъятием путем выкупа объектов недвижимого имущества для федеральных нужд, в том числе: уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются объекты недвижимого имущества, подготовку и заключение в установленном порядке соглашений в связи с изъятием объектов недвижимого имущества, обращение в случаях, предусмотренных законодательством, в суд с исками об изъятии объектов недвижимого имущества.

Письмом от 01.09.2009 №02/1703 ФГУ «Дальневосточная дирекция Росстроя» уведомило ООО «Рострум» об изъятии путем выкупа для федеральных нужд принадлежащего последнему спорного объекта недвижимости. Установлено, что данное письмо было получено одним из учредителей общества с ограниченной ответственностью «Рострум» Осадчим В.Н. 02.09.2009, что подтверждается его собственноручной подписью на подлиннике письма (т.1,л.д.15). Данное обстоятельство ответчик не отрицает.

Обществом с ограниченной ответственностью «Центр развития инвестиций» подготовлен отчет №ЮС-08/11-37/54 от 07.09.2009об оценке рыночной стоимости здания склада (лит. А) общей площадью 348кв.м. для совершения сделок по выкупу недвижимого имущества, изымаемого в связи со строительством объектов программы «Развитие г.Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе», согласно которому выкупная стоимость спорного объекта составила 205 000 руб.

После определения выкупной стоимости 09.09.2009 ФГУ «Дальневосточная дирекция Росстроя» направило в адрес ООО «Рострум» письмо №06/1758 с предложением явиться для подписания соглашения, заключаемым в связи с изъятием объекта недвижимого имущества. К письму прилагался проект соглашения. Данное письмо было также получено учредителем Осадчим В.Н. 10.09.2009 (т.1,л.д.14), что подтверждается его подписью на оригинале письма.

Общество с ограниченной ответственностью «Рострум» направило истцу письмо №09/10-077 от 15.10.2009 с просьбой предоставить копию оценочного заключения по выкупаемому объекту недвижимости на о.Русском. Письмо подписано Осадчим В.Н. по доверенности на ведение дел в судах. Ведение переписки и переговоров с ФГУП «Дальневосточная дирекция Росстроя» от имени ООО «Рострум» с сентября 2009 Осадчим В.Н. ни в суде первой, ни апелляционной инстанций не отрицалось.

Поскольку письма ФГУ «Дальневосточная дирекция Росстроя» от 01.09.2009, от 09.09.2009 получены Осадчим В.Н. как учредителем ООО «Рострум», письмо ООО «Рострум» от 15.10.2009 было подписано Осадчим В.Н. по доверенности на ведение дел в судах, суд апелляционной инстанции отклоняет довод жалобы о том, что истец не уведомил в установленном порядке ООО «Рострум» об изъятии имущества.

Согласно части 25 статьи 6 Федерального закона от 08.05.2009 №93-ФЗ в случае, если соглашение, указанное в части 20 настоящей статьи, не заключено в течение трех месяцев со дня предоставления лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участка и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, возможности ознакомления с проектом соглашения, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти Приморского края, орган местного самоуправления Владивостокского городского округа вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

Установлено, что возможность ознакомления с проектом соглашения предоставлена ответчику письмом от 09.09.2009. Более того, в своем письме от 15.10.2009 ООО «Рострум» ссылается на письмо от 09.09.2009.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно счел, что общество с ограниченной ответственностью «Рострум» 10.09.2009 было надлежащим образом извещено об изъятии спорного имущества и имело возможность ознакомиться с проектом соглашения. Довод апелляционной жалобы о необходимости направления истцом корреспонденции по юридическому адресу общества с ограниченной ответственностью «Рострум», суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку у истца отсутствовали основания полагать об отсутствии полномочий у гражданина Осадчий В.Н. на ведение дел от имени ответчика.

Суд первой инстанции обоснованно расценил действия представителя ответчика Осадчего В.Н. как злоупотребление своими правами, поскольку данный представитель ООО «Рострум» намеренно вводил в заблуждение истца относительно наличия полномочий на совершение определенных действий от имени ООО «Рострум», а также с целью затягивания совершения мероприятий, предусмотренных законом, по изъятию имущества необходимого для нужд Российской Федерации.

Таким образом, доводы общества с ограниченной ответственностью «Рострум» о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора своего подтверждения не нашли.

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с иском 13.01.2010, то есть после истечения трехмесячного срока предусмотренного законом. Следовательно, требования действующего законодательства при обращении в суд истцом были соблюдены.

Поскольку все установленные законом мероприятия по изъятию спорного объекта недвижимости соблюдены, требования истца основаны на законе, суд первой инстанции правомерно удовлетворил уточненные исковые требования федерального государственного учреждения «Дальневосточная дирекция Росстроя».

Согласно части статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статье 306 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что в случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом.

Следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, ответчик не лишен права обратиться в суд с соответствующими требованиями о взыскании стоимости изъятого имущества.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод апелляционной жалобы о том, что ответчик не был надлежащим образом извещен о принятии решения об изъятии объекта недвижимости, поскольку извещение об изъятии было получено представителем ответчика в установленный законом семидневный срок. Более того, данная информация являлась общедоступной.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела. Оснований для отмены судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не установил.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 08.04.2010 по делу №А51-415/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

И.Л. Яковенко

Судьи:

Н.И. Фадеева

Л.Ю. Ротко