Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2010 по делу n А51-2181/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-2181/2010

15 июля 2010 года.

Резолютивная часть постановления оглашена 13 июля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 июля 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: З.Д. Бац

судей: О.Ю. Еремеевой, Г.А. Симоновой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.В. Жариковой

при участии:

от ООО «Арника-Холдинг» - представитель не явился, надлежащим образом извещено о дате, времени и месте судебного заседания;

от Находкинской таможни - представитель не явился, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни

апелляционное производство № 05АП-3580/2010

на решение от 14.05.2010

судьи Н.Л. Бибик

по делу № А51-2181/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО «Арника-Холдинг»

к Находкинской таможне   

об обязании произвести зачет в счет будущих платежей 6 725, 78 руб., составляющих проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей   

           УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Арника-Холдинг» (далее - Заявитель, ООО «Арника-Холдинг», Общество) обратилось в арбитражный суд с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением об обязании Находкинской таможни (далее - Таможенный орган, Таможня) произвести зачет в счет будущих платежей 6 725,78 руб., составляющих проценты за период с 18.05.2009 по 25.10.2009 в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 136 979,28 руб. по ГТД № 10714040/260309/0003166.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 14.05.2010 заявленное Обществом требование удовлетворено на сумму 3679,67 руб. Судебный акт мотивирован тем, что Таможенным органом нарушен порядок возврата  излишне уплаченных таможенных платежей, предусмотренный статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с данным судебным актом, Таможенный орган обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

         По мнению Таможенного органа, юридическим основанием для возврата денежных средств является установление факта их излишней уплаты, а под юридическими фактами понимаются обстоятельства, с которыми закон связывает наступление юридических последствий. Со ссылкой на часть 8 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что до вынесения судом решения о признании незаконным решения таможенного органа по таможенной стоимости товаров, у таможни отсутствовали основания для возврата плательщику каких-либо сумм таможенных пошлин. Решением Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-5764/2009 от 14.08.2009 признано незаконным решение Находкинской таможни по ГТД № 10714040/260309/0003166. Данный судебный акт вступил в законную силу с даты вынесения судебного акта апелляционной инстанцией - 05.10.2009. Следовательно, обязанность по возврату излишне уплаченных таможенных платежей, по мнению Находкинской таможни,  возникла с 05.10.2009. Однако ООО «Арника-Холдинг» обратилось в таможенный орган с заявлением о зачете излишне уплаченных таможенных платежей по вышеуказанной ГТД 25.06.2009, то есть до вступления судебного акта в законную силу.

Принимая во внимание, что решение суда первой инстанции о признании незаконным решения Находкинской таможни по ГТД № 10714040/260309/0003166 вступило в законную силу с 05.10.2009, а 26.10.2009 Таможенным органом принято решение № 1353 о возврате денежных средств, Таможенный орган считает, что возврат произведен в пределах месячного срока, установленного статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Поскольку Таможенным органом своевременно рассмотрено заявление ООО «Арника-Холдинг» о возврате денежных средств и принято соответствующее решение, то отсутствуют правовые основания для взыскания с Находкинской таможни процентов за несвоевременный возврат (зачет) излишне уплаченных таможенных платежей в размере 3679,67 руб.

В представленном в материалы дела отзыве Общество возразило на доводы апелляционной жалобы, указывая на законность и обоснованность судебного решения, просило оставить его без изменения.    

Находкинская таможня и ООО «Арника-Холдинг», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Через канцелярию суда ООО «Арника-Холдинг» представило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Заявленное Обществом ходатайство апелляционной коллегией рассмотрено и удовлетворено.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Принимая во внимание, что Таможенный орган обжалует судебный частично, арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле.

Из материалов дела апелляционной коллегией установлено следующее.

По результатам контроля таможенной стоимости товаров ввезенных ООО «Арника-Холдинг» по ГТД № 10714040/260309/0003166 таможенным органом принято решение по корректировке таможенной стоимости товаров путем проставления отметки «Таможенная стоимость принята 07.04.2009» в графе ДТС-2.

Корректировка таможенной стоимости ввезенного Обществом товара по ГТД № 10714040/260309/0003166 привела к увеличению суммы таможенных платежей на 136 979,28 руб.

         Не согласившись с данным решением, ООО «Арника-Холдинг» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения по таможенной стоимости товаров по ГТД № 10714040/260309/0003166 незаконным и об обязании таможню зачесть излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 136 979,28 руб. в счет будущих платежей.

Решением арбитражного суда от 14.08.2009 по делу № А51-5764/2009 требования Общества удовлетворены, решение таможенного органа признано незаконным. Одновременно суд обязал таможенный орган зачесть Обществу сумму излишне уплаченных таможенных платежей 136 979,28 руб. в счет будущих платежей.

До рассмотрения спора по существу Общество 17.04.2009 обратилось в Таможенный орган с заявлением о зачете излишне уплаченных таможенных платежей в размере 136 979,28 руб. по ГТД № 10714040/260309/0003166 в счет будущих платежей, которое оставлено Таможней без исполнения.

26.10.2009 Таможенным органом осуществлен возврат излишне уплаченных таможенных платежей путем вынесения решения № 1353.

Принимая во внимание, что зачет таможенных платежей произведен Таможенным органом с нарушением установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ срока, ООО «Арника-Холдинг» обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Находкинской таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 6 725,78 руб. за период с 18 мая по 25 октября 2009 года.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение отмене не подлежит по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством, является излишне уплаченной.

В силу пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса РФ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ регламентировано, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

В соответствии с пунктом 7 статьи 355 Таможенного кодекса РФ при возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 356 Таможенного кодекса РФ.

Пунктом 8 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по желанию плательщика может производиться в форме зачета в счет исполнения обязанностей по уплате других таможенных платежей.

Из перечисленных норм права следует, что течение срока принятия таможенным органом решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей возникает со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Материалами дела подтверждается, что Общество обратилось в Таможенный орган с заявлением о зачете излишне уплаченных таможенных платежей в счет будущих платежей 17.04.2009 (л.д.75). Однако в соответствии с отметкой Таможенного органа на заявлении о возврате (зачете) денежных средств следует, что оно поступило в Находкинскую таможню 25.06.2009 за входящим номером 14740. Таким образом, с 26.06.2009 начинается течение установленного частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ срока рассмотрения указанного заявления и принятия Находкинской таможней решения о возврате и оканчивается 25.07.2009.

Фактически денежные средства в размере 136 979,28 руб. поступили на расчетный счет ООО «Арника-Холдинг» 26.10.2009, что подтверждается бухгалтерской справкой от 28.01.2010 № 2801/03 (л.д.54). Таким образом, данное зачисление произведено с нарушением срока, установленного частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ.

Проверив представленные сторонами расчеты процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, арбитражный суд первой инстанции обоснованно руководствовался расчетом, представленным таможенным органом, поскольку указанный расчет произведен с учетом фактической даты подачи Обществом заявления о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей. При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование ООО «Арника-Холдинг» о взыскании процентов в размере 3 679,67 руб. за период с 25.07.2009 по 25.10.2009.

Довод Таможенного органа о начале исчисления  срока  для уплаты процентов с даты вступления в законную силу решения суда первой инстанции является ошибочным и апелляционной коллегией отклоняется, поскольку не соответствует статье 355 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Апелляционная коллегия признает необоснованной ссылку Находкинской таможни на часть 8 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку названная норма права не подлежит применению при рассмотрении данного спора.

Нормы материального права применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, отсутствуют основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 14 мая 2010 года по делу № А51-2181/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

З.Д. Бац

Судьи:

О.Ю. Еремеева

Г.А. Симонова