Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2010 по делу n А51-2415/2010. Изменить решение

биологических ресурсов.

В соответствии со статьей 632 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации.

         В силу статьи 8 КТМ РФ под судовладельцем в настоящем Кодексе понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

        Исходя из положений вышеуказанных норм,  следует, что судовладельцем во время тайм-чартера является фрахтователь, эксплуатирующий судно от своего имени. В данном случае к таковому относится ООО «Сахалининвестморе», которое несет ответственность за достоверность отражаемых данных относительно эксплуатации суда, производства промысла ВБР, судовой и промысловой документации судна «Бузанский», в связи с чем, довод заявителя жалобы  о том, что Общество было обязано подать заявку на регистрацию в ОСМ рыболовного судна, оснащенного другим ТСК или подать заявку на установку на судне нового ТСК, является правильным.

Учитывая вышеизложенные нормы права и документально подтвержденные обстоятельства дела, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Сахалининвестморе» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, а довод заявителя жалобы в указанной части – обоснованным.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

       В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

      Обстоятельств, препятствующих заявителю установить ТСК на зафрахтованном судне и получить соответствующее свидетельство соответствия на свое имя, судом не установлено.

       Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у Общества имелась возможность для соблюдения установленных норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность, но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, т.е. не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для надлежащего исполнения требований актов, регулирующих добычу ВБР, осуществления промышленного рыболовства и актов органов по рыболовству.

Судом установлено, что  административным органом  соблюдена процедура административного производства.

Принимая во внимание, что выводы арбитражного суда первой инстанции, изложенные в мотивировочной части решения по рассматриваемому эпизоду не соответствуют обстоятельствам дела, апелляционная коллегия считает, что судебный акт в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 14 мая 2010 года по делу № А51-2415/2010 изменить.

Исключить из мотивировочной части решения выводы об отсутствии вины ООО «Сахалининвестморе» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ по эпизоду отсутствия Свидетельства соответствия ТСК, оформленного на судовладельца  - ООО «Сахалининвестморе».

В остальной части решение оставить без изменения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Н.В. Алферова

Судьи:

З.Д. Бац

Г.А. Симонова