Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 по делу n А51-4048/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-4048/2010

 27 августа 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 24 августа 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 августа 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.И. Фадеевой

судей: И.Л. Яковенко, Н.А. Скрипки

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич

при участии:

от истца: Подольский А.С., удостоверение № 4758, доверенность от 05.07.2010 № 11-23/4707, от КГУП по эксплуатации недвижимости Приморского края «Госнедвижимость»: Ананьев М.Д., доверенность № 1/441 от 30.04.2008, от ООО «Продукт-Сервис», третьих лиц: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Приморского края

апелляционное производство № 05АП-4055/2010

на решение от 28.06.2010

судьи А.А. Лошаковой

по делу № А51-4048/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по иску Администрация Приморского края

к Краевому государственному унитарному предприятию по эксплуатации недвижимости «Госнедвижимость», Обществу с ограниченной ответственностью «Продукт-Сервис»,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Общество с ограниченной ответственностью «Консорциум», Общество с ограниченной ответственностью «Аверс»

о признании недействительными торгов и договора

УСТАНОВИЛ:

Администрация Приморского края обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к Краевому государственному унитарному предприятию по эксплуатации недвижимости Приморского края «Госнедвижимость» (далее по тексту - КГУП «Госнедвижимость»), Обществу с ограниченной ответственностью «Продукт-Сервис» о признании недействительными торгов по продаже объекта недвижимости - нежилых помещений общей площадью 1284,5 кв.м в пристройке к зданию (литер А), расположенному по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, в том числе: подвала - цокольный этаж (пп. 38-40) - 98,1 кв.м, междуэтажного помещения (пп. 1-4) - 33,4кв.м, 1-ого этажа цокольного этажа (пп. 33-41, 41а, 42, 45-63) 691,7 кв.м, нежилых помещений 1-й - 2-го этажа (пп. 55-65, 67, 68) - 461,3 кв.м; признании недействительным договора купли-продажи от 08.04.2005, заключенного по результатам торгов с Обществом с ограниченной ответственностью «Продукт-Сервис» в отношении указанного имущества.

Определениями Арбитражного суда Приморского края от 05.04.2010, 04.05.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Консорциум», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее по тексту - Управление Росреестра по Приморскому краю), Общество с ограниченной ответственностью «Аверс».

Решением от 28.06.2010 Арбитражный суд Приморского края в удовлетворении заявленных исковых требований отказал.

Не согласившись с вынесенным решением, Администрация Приморского края обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Поскольку информация о проведении торгов размещалась в газете «Путь к успеху», распространяющегося среди простого населения, в большей степени не преследующего коммерческой или иной заинтересованности в приобретении нежилых помещений, по мнению истца, проведение торгов не преследовало цели получения наиболее выгодных условий для продажи реализуемого объекта, что является нарушением норм, установленных ст. 447 ГК РФ.

Ссылается на нарушения в процедуре проведения торгов. Как полагает истец, размещение объявления о проведении торгов в средствах массовой информации было осуществлено в нарушение п. 3 Положения об организации продажи государственного и муниципального имущества на аукционе ООО «Консорциум», в то время как согласно указанному положению данную функцию мог осуществлять только непосредственно продавец. Кроме того, в нарушение п. 4 указанного положения ООО «Консорциум» было привлечено не на основе конкурсного отбора.

 Ответчики, третьи лица письменный отзыв на апелляционную жалобу не представили.

Представители ООО «Продукт-Сервис», третьих лиц в судебное заседание не явились, поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Представитель КГУП по эксплуатации недвижимости Приморского края «Госнедвижимость» на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 09.04.1999 нежилые помещения общей площадью 7499,4 кв.м. в том числе подвал-цоколь (№ 1-12, 17-41) - площадью 600,3 кв.м., цоколь - 1 этаж (1-9, 16-26, 30-63) - площадью 1081,1 кв.м., междуэтажные помещения (№ 1-4) - площадью 33,4 кв.м., 1-2 этажи (№ 6-9, 13, 17, 20-23, 29-35, 37-80) - площадью 1583,1 кв.м., 2 этажи (№ 3-28, 38-40, 42-49, 51-59, 61, 67-69, 71-73, 75-90) - площадью 795,8 кв.м., 3-этажи (№ 29-41, 50-52, 75-80, 90-92, 96-102) - площадью 241,6 кв.м., 4 этаж (№ 1-29, 34-53, 70-72, 88-95, 99-108, 115-134, 136-138) - площадью 694,1 кв.м., 5 этаж (№ 3-19, 23-57, 64-88, 90-92, 94-103) - площадью 879,5 кв.м., 6 этаж (№ 2-24, 28-37, 39-44, 63-72, 77-79, 101-103, 124) - площадью 450.7 кв.м., 7 этаж (№ 3, 10-14, 24, 32-35, 41-45, 72-99, 101-117) - площадью 498,8 кв.м., 8 этаж (№ 15, 16, 29-62, 71-88, 93, 96-102, 109) - площадью 641,0 кв.м. в восьмиэтажном здании (лит. 1) с пристройкой (лит. А) по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, 45-а принадлежали КГУП «Госнедвижимость» на праве хозяйственного ведения (свидетельство о государственной регистрации права от 09.04.1999 Серия АБ № 0036131).

11.10.2004 КУГИ Приморского края издано распоряжение № 202-р. которым КГУП «Госнедвижимость» было дано согласие на продажу в установленном порядке нежилых помещений общей площадью 1284,5 кв.м. в пристройке к зданию (литер А), расположенному по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, 45-а. в том числе: цокольный этаж (комнаты 26, 27, 28) - 98, 1 кв.м., междуэтажное помещение (комнаты 1, 2, 3, 4) - 33,4 кв.м., 1-й этаж (комнаты 1-33) - 691,7 кв.м., 2-й этаж (комнаты 1, 6-19) - 461,3 кв.м.

18.10.2004 КГУП «Госнедвижимость» и ООО «Консорциум» подписали Агентский договор № 3, согласно которому Принципал поручает, а Агент берет на себя обязательство за вознаграждение осуществить от имени и за счет Принципала действия по продаже отдельными лотами на открытых торгах в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, находящегося у Принципала на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества, являющегося объектом собственности Приморского края, определенного дополнительным соглашением сторон. Задаток на участие в аукционе составляет 20 % от начальной цены имущества. Шаг аукциона - определяется дополнительным соглашением сторон по каждому объекту недвижимости.

Дополнительным соглашением № 1 к Агентскому договору № 3 стороны договорились об осуществлении ООО «Консорциум» действий по продаже имущества, определенного КУГИ Приморского края в распоряжением № 202-р от 11.10.2004.

20.10.2004 в газете «Путь к успеху» № 10 (45) ООО «Консорциум» сообщило о проведении аукциона по продаже спорного имущества.

25.11.2004 по итогам проведенных в соответствии с вышеуказанными согласованиями, извещением, оценкой спорных торгов, победителем названных торгов был признан ответчик - ООО «Продукт-Сервис», предложивший за спорное имущество максимальную цену среди других участников этих торгов в размере 15083889 руб.

Согласно стенограммы торгов их участником помимо победителя также являлся ООО «ДВ-Импульс».

25.11.2004 между КГУП «Госнедвижимость» и ООО «Продукт-Сервис» был заключен договор купли-продажи спорного имущества по цене, предложенной покупателем в рамках оспариваемых торгов.

Считая, что торги были проведены с нарушением действующего законодательства, истец обратился в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Истец в обоснование заявленных исковых требований ссылается на нарушения при проведении торгов, поскольку опубликование извещения о проведении торгов осуществляло ООО «Консорциум», а не продавец КГУП «Госнедвижимость», кроме того ООО «Консорциум» было привлечено не на основе конкурсного отбора.

Вместе с тем, требование о необходимости опубликования информации о проведении торгов непосредственно продавцом, а также требование о привлечении к проведению торгов аукционистов и иных юридических лиц только на конкурсной основе установлены Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 585 на основании Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Однако подп. 9 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлено, что действие указанного Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении.

Поскольку на момент проведения торгов по продаже КГУП «Госнедвижимость» спорного имущества, нежилые помещения были закреплены за продавцом, от имени которого выступало ООО «Консорциум», на праве хозяйственного ведения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в данном случае вышеуказанные ограничения не применяются.

Довод истца о том, что информация о проведении торгов размещалась в газете «Путь к успеху», распространяющейся среди простого населения, в большей степени не преследующего коммерческой или иной заинтересованности в приобретении нежилых помещений, в связи с чем, по мнению истца, проведение торгов не преследовало цели получения наиболее выгодных условий для продажи реализуемого объекта, что является нарушением норм, установленных ст. 447 ГК РФ, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно им отклонен.

Ссылка истца на то, что конечная цена продажи была занижена для данного объекта является необоснованным, поскольку, как следует из имеющегося в материалах дела письма ООО «Индустрия-Р» от 14.09.2004 согласно отчету об оценке спорного имущества его рыночная стоимость составляет 12068000 руб., в то время как начальная цена продажи имущества была установлена в размере 14788127 руб., по результатам аукционная спорное имущество продано ООО «Продукт-Сервис» за 15083889 руб.

         При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.06.2010 по делу № А51-4048/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Н.И. Фадеева

Судьи:

И.Л. Яковенко

Н.А. Скрипка