Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 по делу n А59-2000/2010. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А59-2000/2010

 31 августа 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 30 августа 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 августа 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Г.А. Симоновой

судей: Т.А. Солохиной, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Жариковой Е.В.

при участии:

стороны не явились, извещены надлежаще.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Авиакомпания "Сахалинские авиатрассы"

апелляционное производство № 05АП-4854/2010

на определение от 26.07.2010

судьи Киселёва С.А.

по делу № А59-2000/2010 Арбитражного суда Сахалинской области  

по заявлению ОАО "Авиакомпания "Сахалинские авиатрассы"

к Сахалинской таможне

об оспаривании представления и.о заместителя начальника Сахалинской таможни от 13.04.2010  

           УСТАНОВИЛ:

              ОАО «Авиакомпания «Сахалинские авиатрассы» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Сахалинской таможне о признании незаконным и отмене представления и.о заместителя начальника Сахалинской таможни от 13.04.2010 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

              Определением суда от 26.07.2010г. производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по арбитражному делу №А59-1677/2010, в рамках которого Обществом оспаривается  постановление о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

              Не согласившись с данным определением, ОАО «Авиакомпания «САТ» подало апелляционную жалобу и просит судебный акт отменить.  В жалобе ссылается на статью 31.1, часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ, а также на часть 2 статьи 1.5 Кодекса, согласно которой лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. В связи с этим Общество указывает на то, что значение для разрешения настоящего спора имеет только вопрос законности или незаконности вынесения представления таможенным органом до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по итогам рассмотрения которого, оно выносится. По мнению заявителя, результат рассмотрения заявления ОАО «Авиакомпания «САТ» на постановление по делу об административном правонарушении, правового значения для разрешения настоящего дела, не имеет.

              Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили. Сахалинская таможня отзыв на жалобу не представила.

              В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

              Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей  266, 268, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса  РФ правильность применения норм материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд считает, что определение отмене  не подлежит в силу следующих обстоятельств.

              Из материалов дела судом установлено, что 08.04.2010 Сахалинской таможней в отношении ОАО «Авиакомпания «САТ» было рассмотрено дело №10707000-20/2010 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной форме двух контейнеров с бортовым питанием в ходе оформления воздушного транспортного средства.

              Постановлением Сахалинской таможни от 08.04.2010 Общество было признано виновным в совершении указанного правонарушения с наложением административного штрафа в размере ½ стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составило 5061 руб.75 коп, а также издержки в сумме 2880 руб. за проведение оценочной экспертизы. 

              В пункте 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

              Объективной предпосылкой применения данной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу. Такая предпосылка налицо в случае, когда указанное решение будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу.

              Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 11.06.2010г. по делу №А59-1677/2010 отказано в удовлетворении требований ОАО «Авиакомпания «САТ» о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении №10707000-20/2010 от 08.04.2010. Указанное решение суда не вступило в законную силу, поскольку Обществом была подана апелляционная жалоба.

              Судом установлено и следует из материалов дела, что основанием к вынесению оспариваемого предписания явилось постановление Сахалинской таможни по делу об административном правонарушении №10707000-20/2010 от 08.04.2010. Обществом данное обстоятельство не оспаривается.

              Из изложенного следует, что между делами №А59-1677/2010 и №А59-2000/2010 имеется взаимная связь и обстоятельства, установленные по указанному делу, могут иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле.

              Таким образом, арбитражный суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о невозможности рассмотрения данного дела до вступления в законную силу решения по делу N А59-1677/2010 Арбитражного суда Сахалинской области и принял правомерное определение о приостановлении производства по настоящему делу.

              Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

   Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

              Определение Арбитражного суда Сахалинской области от 26 июля 2010г. по делу №А59-2000/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

Т.А. Солохина

Е.Л. Сидорович