Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 по делу n А51-2952/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

              Судом установлено, что основанием для отказа в выдаче ООО «Чайка-Сувенир» кадастрового паспорта, технического паспорта, выписки из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности на объект недвижимости – нежилые помещения, общей площадью 2281,9 кв.м административно-бытового корпуса, расположенного по адресу: г.Владивосток, ул.Русская, 135, явилось непредставление обществом документов, подтверждающих право собственности на нежилые помещения общей площадью 2281,9 кв.м, расположенные по адресу: г.Владивосток, ул.Русская, д. 135.

              В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 13.03.2008 серии 25-АА №995754 ООО «Чайка-Сувенир» является собственником нежилых помещений общей площадью 1153,4 кв.м в здании (административно-бытового корпуса, лит.А, лит.А1-пристройка), расположенных по адресу: г.Владивосток, ул.Русская, 135.

              Право собственности на данные нежилые помещения зарегистрировано на основании договора купли-продажи №92 от 25 июня 1993 года, заключенного между Фондом имущества Приморского края и Товариществом с ограниченной ответственностью «Чайка-Сувенир, ЛТД».

              В соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 договора купли-продажи №92 от 25.06.1993 предметом договора является государственное имущество Владивостокской экспериментальной фабрики сувениров, расположенной по адресу: г.Владивосток, ул.Бородинская, 20, состав и цена которого указаны в актах оценки стоимости имущества. Цена предприятия по данному договору составила 2 763 000 рублей.

              Согласно актам оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.10.1992, в состав имущества, подлежащего приватизации ООО «Чайка-Сувенир», вошли шесть объектов, расположенных по адресу: г.Владивосток, ул.Русская, 135: теплица № 2 (инв.№5000); теплица №1 (инвен.№5001); гараж (инв.№5003); административный корпус свинокомплекса (инв.№5004); свинокомплекс двухэтажный (инв.№5005); двухэтажный жилой дом (инв.№6000).

              Из материалов дела следует, что спорное нежилое помещение под инв.номером №5004 включено в акт оценки стоимости зданий и сооружений Владивостокской экспериментальной фабрики сувениров на 01.10.1992 по первоначальной цене - 28,38 тысяч рублей (приложение №1 к плану приватизации), что соответствует инвентарной карточке учета основных средств №7 от 30.12.1987 г., при этом согласно части 3 приложения №9 к плану приватизации, утвержденному постановлением Комитета по управлению имуществом Приморского края от 25.05.1993 №286, имущество остающееся в государственной и муниципальной собственности отсутствовало, поэтому обосновано утверждение заявителя о том, что при приватизации в перечень имущества было включено все здание свинокомлекса, а не его часть.

              При этом на момент инвентаризации и приватизации техпаспорт 1993 года на здание с инвентарным номером 5004 отсутствовал, первый техпаспорт составлен Владивостокским бюро технической инвентаризации 15.05.1996, в котором запись о расположении в/ч №59037 на 1059,1 кв.м выполнена способом, отличным от общего. Ссылка на правоустанавливающие документы, относящиеся к данной войсковой части отсутствуют.

             В ходе рассмотрения дела, ответчик ссылался на то, что он не является правопреемником городского БТИ, в связи с чем не может нести ответственность за последствия оформления им техпаспортов, подтвердив, что в подлинных материалах отсутствует заявка о проведении инвентаризации, поданная войсковой частью №59037, при этом не смог обосновать причины составления техпаспорта на все здание свинокомплекса по заявке ООО «Чайка-Сувенир», если у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на все здание с инвентарным номером 5004.

              Между тем, факт отсутствия войсковой части в здании под инвентарным номером 5004 подтверждается ответом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае № 04-3977на запрос заявителя от 22.03.2010, а также пояснениями управления от 18.05.2010 и решением Арбитражного суда Приморского края от 19.10.2009 по делу №А51-9435/2009, в ходе рассмотрения которого не было установлено прав Российской Федерации на земельный участок по улице Русская, 135, и отсутствие правоустанавливающих документов, относящихся к войсковой части 59037, что подтверждает доводы заявителя о том, что здание под инвентарным номером 5004 было приватизировано полностью, а не частично.

              Судом из материалов дела установлено, что имущество, указанное в актах оценки к плану приватизации по акту приема-передачи от 25.06.1993 передано в собственность ТОО «Чайка-Сувенир, ЛТД», без указания на какую-то часть здания свинокомплекса.

              Тот факт, что в результате инвентаризации имущества, переданного в собственность ТОО «Чайка-Сувенир, ЛТД», филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Приморскому краю Отделение по г.Владивостоку по состоянию на 30.11.2007 в техническом паспорте в разделе IV «Общие сведения и Экспликация к поэтажному плану» в качестве собственника части помещений (№8-15 на 1-ом этаже, №12-24 на 2-ом этаже) общей площади 643,3 кв.м административно-бытового корпуса (бывшего свинокомплекса, инв.№5004) общей площадью 1292,6 кв.м, указана войсковая часть 59037, свидетельствует только о техническом дублировании ответчиком ранее внесенной в 1996 году записи.

              Согласно пояснений территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.05.2010 доказательства наличия прав войсковой части №59037 на часть административно-бытового корпуса площадью 643,4 кв.м по адресу: г.Владивосток, ул.Русская, 135 в Территориальном управлении отсутствуют.

              По сведения Территориального управления войсковая часть №59037 не обращалась в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае с заявлением о включении сведений в реестр федерального имущества на данные помещения административно-бытового корпуса площадью 643,3 кв.м.

              Следовательно, при отсутствии доказательств прав войсковой части № 59037 на часть помещений административно-бытового корпуса площадью 643,3 кв.м, и наличии доказательств передачи данных помещений в собственность ТОО «Чайка-Сувенир», суд приходит к выводу о том, что ООО «Чайка-Сувенир» как правопреемник ТОО «Чайка-Сувенир» является собственником данных помещений, перешедших к нему в порядке приватизации на основании договора купли-продажи №92 от 25.06.1993.

              Согласно материалам дела, ООО «Чайка-Сувенир»  как собственник административно-бытового корпуса, общей площадью 2281,90 кв.м, расположенного по адресу: г.Владивосток, ул.Русская, 135, обратилось в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» с заявлением о выдаче технической документации на данный объект недвижимости и заключило договор на оказание услуг по технической инвентаризации данного объекта недвижимости.

              Данные услуги в соответствии с актом оказанных услуг №2505/0908/000029 от 06.08.2009 были оказаны ООО «Чайка-Сувенир». Поскольку ООО «Чайка-Сувенир» является собственником всего административно-бытового корпуса, а не части помещений в нем и Общество как собственник данного имущества обратилось с заявлением о проведении инвентаризации данного имущества, и ответчиком данная инвентаризация была проведена, то у ответчика не имелось оснований для отказа в выдаче технической документации на нежилые помещения общей площадью 2281, 9 кв.м лит.А, лит.А1, дома 135 по ул.Русской, 135 в г.Владивостоке.

              В связи с тем, что сведения об объектах учета, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то оспариваемый отказ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» препятствует регистрации права собственности ООО «Чайка-Сувенир» на часть помещений, собственником которых ошибочно указана войсковая часть № 59037.

              То обстоятельство, что ООО «Чайка-Сувенир» 13.03.2008 года произвело государственную регистрацию права собственности на нежилое помещение общей площадью 1153,4 кв.м в здании административного бытового корпуса, не означает прекращение прав заявителя на оставшуюся часть здания, так как в силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ отказ юридического лица от осуществления принадлежащему ему права не влечет прекращение этих прав.

              В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

              Установив, что отказ отделения №1 Филиала по Приморскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», оформленный письмом от 09.11.2009 №135561 на получение ООО «Чайка-Сувенир» технической документации на нежилые помещения общей площадью 2281,9 кв.м лит.А, лит.А1, дома 135 по ул.Русской, 135 в г.Владивостоке не соответствует Федеральному закону «О государственном кадастре недвижимости», Постановлению Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 №921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» и нарушение данным отказом прав и законных интересов заявителя, суд первой инстанции принял обоснованное решение о признании его незаконным.

              Возложение судом на ответчика обязанности восстановить нарушенное право путем обязания изготовить и выдать ООО «Чайка-Сувенир» кадастровый паспорт, копию  технического паспорта и выписку из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности на объект – административно-бытовой корпус, Лит.А, А1 площадью 2281 кв.м, расположенный по адресу: г.Владивосток, ул.Русская, 135. соответствует требованиям пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ.

              Выводы суда сделаны на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено. Апелляционная жалоба  в свою очередь не содержит доводов, опровергающих выводы, указанные в обжалуемом судебном акте. Оснований для отмены решения не имеется.    

  Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

              Решение Арбитражного суда Приморского края от 08 июня 2010г. по делу №А51-2952/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

Т.А. Солохина

Е.Л. Сидорович