Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2010 по делу n А59-5690/2009. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А59-5690/2009

 03 сентября 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 01 сентября 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 сентября 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.А. Скрипки

судей: И.С. Чижикова, Л.Ю. Ротко

при ведении протокола секретарем судебного заседания: К.А. Сухецкой

при участии:

от должника - представитель Степанов С.В. (доверенность б/н от 01.06.2010, удостоверение адвоката № 196)

от  уполномоченного органа и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, представители не явились,  о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Поронайское автотранспортное предприятие"

апелляционное производство № 05АП-4688/2010 на  определение от 22.07.2010  

судьи Назаровой С. А. по делу № А59-5690/2009 Арбитражного суда Сахалинской области по заявлению Федеральной налоговой службы в лице МИФНС России № 3 по Сахалинской области

о признании ООО "Поронайское автотранспортное предприятие" несостоятельным (банкротом).

           УСТАНОВИЛ:

Уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о признании должника ООО «Поронайское автотранспортное предприятие» несостоятельным (банкротом) в связи с наличием задолженности по обязательным платежам в сумме  305 180 рублей 27 копеек, в том числе недоимки 280 233 рубля 50 копеек, пени – 10 647 рублей 77 копеек, штрафа 14 299 рублей.

Определением суда от 18 ноября 2009 года производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делам №№ А59-6173/2009, А 59- 6175/2009, № А 59-6172/2009, А 59-6174/2009.

Определением суда от 21.06.2010 производство по делу возобновлено.

Судом принято уточнение заявленных уполномоченным органом требований, согласно которым налоговый орган просил включить в третью очередь реестра требований кредиторов требования в размере 838 715 рублей 55 копеек, из которых недоимка по налогам составляет 48 016 рублей 50 копеек, штраф – 100 рублей, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное – 685 225 рублей, пени – 105 374 рубля 05 копеек.

Определением суда от 22 июля 2010 года требования Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Сахалинской области в сумме 48 016 рублей 50 копеек - недоимка по налогам, 100 рублей – штрафы,             629 019 рублей – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 97 830 рублей 76 копеек – пени, установлены и включены в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Поронайское автотранспортное предприятие».  Также установлено, что требования в сумме 629 019 рублей недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для требований о выплате заработной платы. В отношении общества с ограниченной ответственностью «Поронайское автотранспортное предприятие», зарегистрированного Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы        № 3 по Сахалинской области 25.10.2002 за основным государственным регистрационным номером 1026500913977, ИНН 6507010705 введена процедура наблюдения. Временным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Поронайское автотранспортное предприятие» утвержден Сентюрин Михаил Владимирович с ежемесячным денежным вознаграждением в размере 30 000 рублей за счет имущества должника. Судебное разбирательство по результатам наблюдения назначено на 06 декабря 2010 года в 10 часов 15 минут.

Не согласившись с определением суда, ООО "Поронайское автотранспортное предприятие"  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить. В обоснование доводов указано на отсутствие правовых оснований для принятия судом ходатайства об увеличении требований кредитора, инициирующего процесс банкротства. Заявитель также указал на нарушение судом части 3 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку должник не был извещен о месте и времени продолжения судебного заседания.

Представитель должника в заседании суда просил определение Арбитражного суда Сахалинской области отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, доказательств того, что информация о перерыве не была размещена на официальном сайте суда в сети Интернет, представить не смог.

 Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания  иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что судебный акт подлежит отмене в части признания обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Поронайское автотранспортное предприятие» 629 019 рублей  недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и  97 830 рублей 76 копеек  пени в силу следующего.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.02 г. «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Для определения наличия признаков банкротства учитывается размер обязательных платежей без установленных законодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Согласно пункту 2 статьи 33 названного Федерального закона заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требование к должнику - юридическому лицу - в совокупности составляет не менее 100 000 рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 62 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 статьи 48 Закона установлено, что наблюдение вводится, если требования заявителя соответствуют условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, обоснованно и не удовлетворено должником на дату судебного заседания.

Из смысла перечисленных норм следует, что процедура наблюдения может быть введена в отношении должника только при условии, что на дату судебного заседания имеется свыше трех месяцев не исполненная задолженность последнего по налогам и сборам (не считая пени и штрафов) в сумме не менее 100 000 рублей, подтвержденная решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Данный вывод согласуется с разъяснением Пленума ВАС РФ в пункте 4 Постановления от 22.06.2006 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных c квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», предписывающим возвращение заявления уполномоченного органа при невыполнении условия о подтверждении заявленных требований решениями о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Из материалов дела установлено, что должник – общество с ограниченной ответственностью «Поронайское автотранспортное предприятие» зарегистрировано Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области 25.10.2002 за основным государственным регистрационным номером 1026500913977, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика - ИНН 6507010705.

В соответствии с Уставом основными видами деятельности предприятия являются: организация и оказание услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом в внутригородских, пригородных, междугородных и международных сообщениях; организация и осуществление перевозок пассажиров в городском, пригородном, междугородном сообщениях, по заказам предприятий; организация и оказание услуг по подготовке и повышению квалификации водителей и т. д.

В соответствии с пунктом 6 статьи 42, пунктом 3 статьи 48, пунктом 1 статьи 62 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя к должнику вводится наблюдение.

В подтверждение задолженности по уплате налогов и сборов уполномоченным органом в материалы дела представлены:

- требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 437 по состоянию на 24.04.2009 на сумму 50 рублей штрафа, со сроком уплаты до 10.05.2009;

- требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 438 по состоянию на 24.04.2009 на сумму 50 рублей штрафа, со сроком уплаты до 10.05.2009;

- требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 3586 по состоянию на 08.04.2009 на сумму 38 232 рубля недоимки и 95 рублей 67 копеек пени со сроком уплаты до 24.04.2009 (для установления заявлена сумма в размере 23 444 рублей 50 копеек недоимки),

- требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 3702 по состоянию на 30.04.2009 на сумму 2 349 рублей недоимки и 101 рубль 96 копеек пени со сроком уплаты до 16.05.2009 (для установления заявлена сумма в размере 2 505 рублей недоимки),

- требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 6332 по состоянию на 08.06.2009 на сумму 65 919 рублей недоимки и 1 685 рублей 85 копеек пени со сроком уплаты до 24.06.2009 (для установления заявлена сумма в размере 6 573 рубля недоимки),

- требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 5357 по состоянию на 26.05.2009 на сумму 19 325 рублей недоимки и 384 рубля пени со сроком уплаты до 11.06.2006 (для установления заявлена сумма в размере 893 рублей недоимки),

- требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 4968 по состоянию на 13.05.2009 на сумму 14 974 рублей недоимки и 364 рублей 17 копеек пени со сроком уплаты до 29.05.2006 (для установления заявлена сумма в размере 14 601 рубля недоимки).

В связи с неисполнением в установленный срок указанных требований уполномоченным органом приняты решение и постановление № 229 от 28.07.2009 о взыскании задолженности за счет имущества должника, на основании которого 05.08.2009 года судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство № 64/11/9945/5/2009, а также решение и постановление № 170 от 28.05.2009 о взыскании задолженности за счет имущества должника, на основании которого 01.06.2009 года судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство № 64/11/9945/5/2009.

В соответствии с пунктами 1, 2 Постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.06 года для целей возбуждения дела о банкротстве учитываются только те требования об уплате обязательных платежей, которые подтверждены решениями налогового (таможенного) органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Взыскание задолженности по обязательным платежам за счет имущества должника является мерой принудительного исполнения, завершающей процесс данного исполнения, которой предшествуют процедуры выставления должнику требования об уплате обязательных платежей, содержащего данные о размере задолженности, основаниях и моменте ее возникновения (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 350 Таможенного кодекса Российской Федерации), и вынесения решения о взыскании задолженности за счет денежных средств (статья 46 НК РФ, статья 351 ТК РФ). С учетом изложенного приложение к заявлению о признании должника банкротом решения налогового (таможенного) органа о взыскании задолженности за счет имущества должника должно расцениваться как выполнение уполномоченным органом требований, установленных пунктом 2 статьи 39 и пунктом 1 статьи 40 Закона о банкротстве.

Поскольку заявленные требования уполномоченного органа в сумме 48 016 рулей 50 копеек недоимки и 100 рублей штрафа подтверждены решениями о взыскании задолженности за счет имущества должника, а также требованиями об уплате налогов и сборов, указанные решения направлены судебному приставу-исполнителю в установленный законом срок и должнику, а последним возражения относительно заявленных требований не представлены, суд первой интсанции правомерно признал их обоснованными и подлежащими включению  в реестр требований кредиторов должника.

В подтверждение наличия задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование уполномоченным органом представлены:

- Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 09.02.2009 по делу № А59-18/2009 о взыскании с должника 351 453 рублей недоимки по страховым взносам и 20 514 рублей 86 копеек пени, на основании которого выдан исполнительный лист № 10312, (остаток задолженности составляет 187 152 рубля недоимки по взносам и 20 514 рублей 86 копеек пени);

- Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 05.08.2009 по делу № А59-3248/2009 о взыскании с должника 121 411 рублей недоимки по страховым взносам и 24 977 рублей 88 копеек пени, на основании которого выдан исполнительный лист серии АС № 000481807.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела уполномоченный орган предъявил новые требования в общей сумме 372 794 рубля 02 копейки, составляющие задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подтвержденные Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 17.12.2009 по делу № А59-6371/2009 о взыскании с должника 284 366 рублей недоимки по страховым взносам и 37 132 рублей 12 копеек пени, на основании которого выдан исполнительный лист серии АС № 000483930,