Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2010 по делу n А59-1336/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом».

Таким образом, нежилое помещение, переданное в аренду индивидуальному предпринимателю Густо А.К. по договору аренды № 19 от 19.02.09, подлежит возвращению Комитету по управлению имуществом МО «Холмский городской округ».

Несостоятельны доводы ответчиков и третьего лица о том, что прокурор не может выступать истцом в данном деле, поскольку не являлся участником торгов, а доказательств нарушения прав иных лиц, послуживших основанием для мер прокурорского реагирования, не имеется.

В силу ст. 40 Арбитражного процессуального кодекса РФ лицами, участвующими в деле, являются прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 44 указанного Кодекса сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик.

Частью 3 ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.

В данном случае прокурор является истцом, то есть стороной по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из смысла указанной нормы следует, что предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В силу ст. 1 Федерального закона от 17.01.92 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Приведенные положения, а также ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ наделяют прокурора правом обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами местного самоуправления, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами местного самоуправления.

В данном случае прокурор Сахалинской области предъявил иск в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов, право на подачу которого предусмотрено ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным обращение прокурора в арбитражный суд с иском о признании недействительным договора аренды, заключенного с нарушением требований действующего законодательства и ограничивающего права и законные интересы иных хозяйствующих субъектов, соответствует п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчиков и третьего лица о пропуске прокурором срока, установленного ст. 181 Гражданского кодекса РФ, являются несостоятельными.

Согласно ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Поскольку договор аренды от 19.02.09 и соглашение к нему от 27.03.09 являются недействительными сделками в силу их ничтожности, следовательно, срок обращения с настоящим иском в суд следует исчислять, исходя из положений п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса РФ.

С учетом того, что исковое заявление поступило в арбитражный суд 01.04.10, срок обращения в суд с требованием о признании недействительным (ничтожным) договора аренды и применении последствий его недействительности прокурором не пропущен.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 18.06.09 по делу № А59-1336/2010 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.    

Председательствующий:

Т.А. Аппакова

Судьи:

Л.Ю. Ротко

И.С. Чижиков