Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2010 по делу n А51-4193/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правонарушений.

Кроме того, в соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 31.05.2002 года №63-ФЗ, представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом.

При этом, статьей 48 ГПК РФ установлено, что дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела.

Орган местного самоуправления, выступая в качестве участника гражданского процесса также как и организации, ведет дела через представителей.  Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо специальных требований к представителю органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, названное положение предоставляет организациям право свободного выбора своих представителей для участия от их имени в гражданском судопроизводстве, не связывая возможность реализации этими субъектами данного права необходимостью заключать соответствующие договоры на оказание юридической помощи лишь с адвокатами, то есть федеральным законом (ГПК РФ) установлены иные требования, нежели п.4 ст.2 Федерального закона от 31.05.2002 года №63-ФЗ.

Учитывая вышеизложенное, коллегия приходит к выводу о том, что решение антимонопольного органа, выраженное в Решении Комиссии по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд от 15.02.2010 № 18/04-2010, вынесено Управлением законно и обоснованно, и оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Администрации не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 19.07.2010года по делу №А51-4193/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Е.Л. Сидорович

Судьи:

О.Ю. Еремеева

Т.А. Солохина