Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 по делу n А59-1499/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А59-1499/2010

 21 сентября 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 21 сентября 2010 года  

Постановление в полном объеме изготовлено 21 сентября 2010 года  

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего: Т.А. Аппаковой,

судей: Л.Ю. Ротко, К.П. Засорина,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А.Хоменко,  

при участии:

стороны не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Рунк-ЛТД»

апелляционное производство № 05АП-5212/2010

на решение от 26.07.2010

судьи Пустоваловой Т.П.,

по делу № А59-1499/2010 Арбитражного суда Сахалинской области  

по иску Министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области

к закрытому акционерному обществу «Рунк-ЛТД»

о взыскании задолженности по договору аренды участка лесного фонда от 29.09.05,

           УСТАНОВИЛ:

         Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к закрытому акционерному обществу «Рунк-ЛТД» (далее по тексту – ЗАО «Рунк-ЛТД») с иском о взыскании 86 832 руб. 70 коп. задолженности по договору аренды участка лесного фонда от 29.09.05.

         Решением суда от 26.07.10 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

         Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

         В обоснование жалобы заявитель указал на то, что Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области является ненадлежащим истцом по делу, поскольку, по мнению заявителя жалобы, в силу ст.ст. 61-63 Гражданского кодекса РФ только ликвидационная комиссия ОГУ «Углегорский лесхоз» имеет право обращаться в суд с требованиям о взыскании задолженности по арендным платежам.

         В заседание суда апелляционной инстанции стороны не прибыли, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Жалоба рассмотрена в соответствии с ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам.

         Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение не подлежит отмене в связи со следующим.

         Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 9.09.05 между ФГУ «Углегорский лесхоз» Агентства лесного хозяйства по Сахалинской области (арендодатель) и ЗАО «Рунк» (арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда.

В соответствии с указанным договором, приложением № 1 арендатор принял в аренду для заготовки древесины на территории Углегорского лесхоза Углегорского района  Сахалинской области сроком на 5 лет участок лесного фонда в лесах 1, 3 групп лесов, в границах кварталов: №№ 74, 79, 86-88, 93, 99, 100, 102, 143, 150-154, 160-167, 172-175 Углегорского лесничества на площади 6736,0 га с эксплуатационным запасом 289, 7 тыс. кбм, и ежегодным расчетным размером заготовки древесины по главному пользованию в объеме 2, 6 тыс. кбм.

         Пунктами 6.1.1, 6.1.2 договора установлено, что годовая арендная плата является установленным настоящим договором платежом за право пользования участком лесного фонда переданным в аренду по настоящему договору для заготовки древесины и составляет на день подписания настоящего договора 174 320 руб., в том числе исчисленная по минимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню 105 987 руб. Арендатор обязан вносить годовую арендную плату в одиннадцать сроков, согласно приложения № 1 к настоящему договору в полном объеме, вне зависимости от объема фактически отпущенной за арендный год в рубку по лесорубочным билетам древесины.

         Во всех случаях, когда настоящим договором на арендатора возлагаются те или иные финансовые обязательства, в том числе по своевременному внесению арендной платы, арендатор обязан подтверждать выполнение этих обязательств путем своевременного предоставления арендодателю копий финансовых документов, подтверждающих факт перечисления денежных средств (п. 6.5 договора).

         В Приложении 4 к договору стороны установили сроки и размеры внесения арендной платы.

         01.10.08 стороны пришли к соглашению о расторжении договора аренды участка лесного фонда № 5 от 29.09.05.

         На момент обращения истца с настоящим иском задолженность ответчика перед истцом по основному долгу составила 53 324 руб., неустойки по результатам освидетельствования мест рубок – 33 508 руб. 70 коп.

         Исследовав представленные в дело доказательства, основываясь на положениях статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса РФ, суд удовлетворил требования Министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области и взыскал с ответчика предъявленную сумму в полном объеме.

         Ответчик полагает, что Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области является ненадлежащим истцом по делу, поскольку договор аренды участка лесного фонда был заключен ответчиком с ФГУ «Углегорский лесхоз», ликвидированным 26.09.08, что свидетельствует о прекращении полномочий учреждения без перехода прав и обязанностей к другим лицам.

         Согласно ст.ст. 14, 31 Лесного кодекса РФ от 22.01.97 № 22-ФЗ, действовавшего на момент заключения договора аренды участка лесного фонда № 5 от 29.09.05, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в лесных отношениях соответственно участвуют органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.04 № 283 утверждено положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, согласно которому Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

         Приказом Рослесхоза от 02.08.04 № 9 созданы территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства, в том числе Агентства лесного хозяйства по Сахалинской области.

Приказом Рослесхоза от 21.03.05 № 36 утвержден перечень федеральных государственных учреждений, находящихся в подчинении агентств лесного хозяйства по субъектам Российской Федерации, в который включено федеральное государственное учреждение «Углегорский лесхоз».

Пунктом 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Согласно ст. 124 Гражданского кодекса РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами.

К субъектам гражданского права, указанным в п. 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Из приведенных норм следует, что ФГУ «Углегорский лесхоз» участвовало в отношениях аренды участков лесного фонда от имени Российской Федерации, то есть соответствующие права и обязанности возникли не у ФГУ «Углегорский лесхоз», который применительно к нормам ст. 53 Гражданского кодекса РФ имеет статус органа юридического лица, а у Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ № 200-ФЗ, ст. 3 Федерального закона от 04.12.06 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 83 Лесного кодекса РФ № 200-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организацию и проведение соответствующих аукционов.

Постановлением Администрации Сахалинской области от 28.12.06 № 268-па создан Департамент лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области (далее – Департамент), который в дальнейшем преобразован в Министерство.

В ст. 15 Федерального закона от 04.12.06 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации до 1 февраля 2007 года обеспечивает переход права собственности Российской Федерации на лесхозы к субъектам Российской Федерации.

Распоряжением Администрации Сахалинской области от 29.12.06 № 749-ра ФГУ «Углегорский лесхоз» принят в собственность Сахалинской области.

Из указанного следует, что Российская Федерация передала свои полномочия в рассматриваемой области субъектам Российской Федерации.

В силу установленных по делу обстоятельств факт ликвидации ОГУ «Углегорский лесхоз» не имеет правового значения, поскольку соответствующие права и обязанности в спорных отношениях возникли у Российской Федерации с передачей в дальнейшем субъекту Российской Федерации.

В п.п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 04.12.06 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» установлено, что договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом РФ до 1 января 2009 года.

Для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом РФ осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Из материалов дела установлено, что ЗАО «Рунк» 24.03.08 обратилось в Департамент с заявлением о приведении договора аренды участков лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом РФ № 200-ФЗ. Департамент приказом от 03.06.08 № 236 поручил отделу организации лесопользования Департамента переоформить договор аренды от 29.09.05 с ЗАО «Рунк». 06.06.08 Департамент письмом уведомил ЗАО «Рунк» о переоформлении указанного договора, что свидетельствует об использовании ответчиком арендованного земельного участка по договору аренды от 29.09.05  и наличии оснований для уплаты арендной платы.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 26.07.2010 по делу № А59-1499/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Т.А. Аппакова

Судьи:

Л.Ю. Ротко

К.П. Засорин