Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2010 по делу n А51-3110/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

норм права и обстоятельств дела, суд пришел к правильному выводу, что собственники помещений гаражных боксов в здании гаражей, объединившиеся для эксплуатации гаражных боксов в ГСК № 38, обладают исключительным правом претендовать на предоставление в собственность земельных участков площадью 1536 кв.м и 1485 кв.м в собственность, на которых расположены гаражные боксы, для дальнейшей их эксплуатации.

          При этом, учитывая неделимость земельных участков, решение о приобретении земельного участка в общую долевую собственность  должно быть принято всеми собственниками гаражных боксов, расположенных на земельном участке.

          Вместе с тем, при обращении  с заявлением переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками площадью 1536 кв.м и 1485 кв.м в общую долевую собственность членов ГСК № 38 последним были нарушены требования статьи 36 ЗК РФ по составу прилагаемых к нему документов,  а именно: по заключению геодезической компании в границы земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:040005:229 и 25:28:040005:633 входят гаражные боксы №№ 1-20, 66-91, 125-165, то есть всего – 87 гаражных боксов, в том числе:

- на земельном участке 25:28:040005:229 – боксы №№ 135-165,

- на земельном участке 25:28:040005:633 – боксы №№ 1-20, 66-91 (Заключение ООО «ДГК» от июня 2010 года, схемы-приложения № 1, № 2 к нему).

Следовательно, к заявке от 21.12.2009 № 29-21598 кооператив не приложил документы о праве собственности на 6 гаражных боксов под №№ 160-165, то есть  не подтвердил волеизъявление всех собственников гаражных боксов, расположенных на спорном  земельном участке на приобретение земельного участка в общую долевую собственность.

          Кроме того, в ходе судебного разбирательства суда первой инстанции было установлено, что при кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером 25:28:040005:633 площадью 1485 кв.м. по ошибке геодезистов был учтён не тот земельный участок (участок не в тех границах и координатах), в связи с чем ООО «Дальневосточная Геодезическая Компания» был сформирован новый межевой план для постановки участка на кадастровый учёт (письмо ООО «Дальневосточная Геодезическая Компания» от 04.05.2010), а после исправления кадастровой ошибки 21.05.2010 был выдан новый кадастровый паспорт земельного участка № 25/00-8006.

Соответственно, в момент обращения в Департамент заявителем испрашивался земельный участок в других границах, а не в границах, определённых приложением к Акту о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от 01.03.1974, несмотря на то, что кадастровый номер (25:28:040005:633) и площадь участка (1485 кв.м) остались без изменения.

При таких обстоятельствах, коллегия считает, что на дату принятия  оспариваемого решения у Департамента имелись правовые основания  для отказа в предоставлении земельных участков.

Соответственно, решение Департамента № 29/02-20-837 от 27.01.2010 об отказе в предоставлении в общую долевую собственность членов ГСК № 38 земельного участка, расположенного в районе ул. Постышева, 41 в г. Владивостоке, является законным, а довод заявителя жалобы о том, что заявление ГСК № 38  подано в департамент с соблюдением требований статьи 36 ЗК РФ, является необоснованным.

Коллегия соглашается с выводом суда о том, что ГСК № 38 не доказал создание оспариваемым отказом препятствий в осуществлении его предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку имеющееся у членов кооператива в соответствии со статьёй 36 ЗК РФ преимущественное право на получение земельного участка в собственность может быть реализовано в установленном законом порядке, и кооператив не утратил право на обращение в Департамент с соответствующей заявкой с приложением всех необходимых документов в полном объёме.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов и их должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании вышеизложенного, коллегия считает решение суда законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

На основании пункта 1 статьи 333.40 НК РФ госпошлина, излишне уплаченная ГСК № 38 при подаче апелляционной жалобы квитанцией от 25.08.2010 СБ8635/0168 в сумме 1.000 рублей, подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края  от 02.08.2010 года по делу              № А51-3110/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить Чебоксарову Валерию Викуловичу из федерального бюджета госпошлину, излишне уплаченную квитанцией от 25.08.2010 СБ8635/0168 в сумме 1.000 (одна тысяча) рублей.

Выдать справку.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

О.Ю. Еремеева

Судьи:

Г.А. Симонова

Т.А. Солохина