Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2010 по делу n А51-11838/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

участков взамен изымаемых земельных участков для размещения необходимых для проведения саммита объектов;      - уведомляет о принятых решениях, об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов лиц, у которых изымаются указанные земельные участки и (или) объекты недвижимости, в письменной форме в течение семи дней со дня принятия указанных решений.

              В соответствии с постановлением администрации Приморского края от 25.09.2009 N 263-па в ред. от 24.05.2010 департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края переименован в департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края.

              Согласно распоряжению №733 от 23.03.2010,  Департаментом в числе прочего утверждена схема расположения земельного участка для строительства автомобильной дороги бухта Патрокл - мостовой переход через бухту Золотой Рог площадью 136 724 кв.м согласно приложению №3. Земельный участок площадью 145 кв.м. с кадастровым номером 25:28:03 00 08:84, арендуемый предпринимателем на основании договора от 11.12.2007 вошел в границы земельного участка утвержденного названным распоряжением.

              14.04.2010 Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края распоряжением №545 предварительно согласовано на земельных участках общей площадью 204 769 кв.м, согласно приложениями №№1,2,3,6,8 к распоряжению УГА администрации г.Владивостока от 23.03.2010 №773, место размещения объекта: «Строительство автомобильной дороги бухта Патрокл - мостовой переход через бухту Золотой Рог».

              26.05.2010 Департаментом принято распоряжение №851 об изъятии земельных участков для государственных нужд Приморского края в целях строительства вышеуказанного объекта путем прекращения права аренды на земельные участки, расположенные в г. Владивостоке, согласно приложениям №№1,2,3 к распоряжению УГА администрации г.Владивостока от 23.03.2010 №773, в том числе на земельный участок площадью 145 кв.м с кадастровым номером 25:28:030008:84. Уведомлением от 31.05.2010 Департаментом известил предпринимателя о принятом решении.

              Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что земельный участок, арендуемый заявителем подлежит изъятию для государственных нужд, в связи с чем доводы жалобы о недоказанности Департаментом данного обстоятельства признается судом необоснованным. Оспариваемое распоряжение принято Департаментом в соответствии с требованиями выше перечисленных правовых норм и в пределах предоставленных ему полномочий, и не нарушает права и законные интересы заявителя, учитывая, что возможность принудительного прекращения права аренды предусмотрена законом.

              В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

              Установив, что действия Департамента соответствуют положениям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд первой инстанции принял правильное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

              Доводы жалобы о допущенных судом процессуальных нарушениях отклоняются за необоснованностью.

              Так, согласно протоколу судебного заседания от 10-16 августа 2010г. в предварительном судебном заседании, начатом 10.08.2010г. от предпринимателя участвовал его представитель – адвокат Коркишко Е.С. Признав с учетом сторон дело подготовленным к судебному разбирательству, суд закончил стадию предварительного слушания, перейдя непосредственно к рассмотрению дела, объявив перерыв в судебном заседании до 16.08.2010.

              16.08.2010г. от адвоката Коркишко Е.С. поступило ходатайство об отложении слушания, назначенного на 16.08.2010 по причине болезни, указав на то, что обязуется представить оправдательный документ в следующее судебное заседание. Рассмотрев данное ходатайство, суд в его удовлетворении отказал в связи с отсутствием документального подтверждения обоснованности указанных в нем обстоятельств и рассмотрел дело по существу в отсутствие представителя предпринимателя.  Медицинская справка, представленная суду апелляционной инстанции на имя Коркишко Ильи, во внимание не принимается, поскольку не была представлена на обозрение суда первой инстанции.

              При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

      В соответствии с пп.12 пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы по делам о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для физических лиц составляет 100 рублей. В связи с этим, излишне уплаченная госпошлина в сумме 100 руб. подлежит возврату предпринимателю. 

    Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

              Решение Арбитражного суда Приморского края от 23 августа 2010г. по делу №А51-11838/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

              Возвратить индивидуальному предпринимателю Пузикову Николаю Васильевичу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 (сто) рублей, излишне уплаченную по квитанции СБ8635/0111 от 24.09.2010.

              Выдать справку.

             Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

Н.В. Алфёрова

Е.Л. Сидорович