Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2010 по делу n А51-8540/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-8540/2010

 26 октября 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 19 октября 2010 года  

Постановление в полном объеме изготовлено 26 октября 2010 года  

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего: И.С. Чижикова,

судей: И.Л. Яковенко, К.П. Засорина,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А.Хоменко,  

при участии:

от истца: Цовбун Г.Ф., представитель по доверенности № ДЭК-20-15/177Д от 01.01.2010,

от ответчика: Михайловский Е.Е., представитель по доверенности № 21/703/31/11710 от 30.12.09, Миняйло К.О., представитель по доверенности № 21/703/31/11705 от 30.12.09,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в интересах Находкинского отделения «Дальэнергосбыт»

апелляционное производство № 05АП-5805/2010

на решение от 13.08.2010

судьи Нинюк Т.В.,

по делу № А51-8540/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по иску открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в интересах Находкинского отделения «Дальэнергосбыт»

к Государственному учреждению «Краснознаменное Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю»,

о взыскании 3 451 202 руб. 69 коп.,

УСТАНОВИЛ:

         Открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Находкинского отделения филиала «Дальэнергосбыт» (далее по тексту – ОАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Государственному учреждению «Краснознаменное Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании 3 451 202 руб. 69 коп. задолженности за безучетное потребление электрической энергии по договору энергоснабжения (государственного контракта) № Н1129 от 01.01.10 за период с января по апрель 2010 (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Решением суда от 13.08.10 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.

В обоснование жалобы заявитель указал на нарушение ответчиком обязательств по договору энергоснабжения от 01.01.10 № Н1129 в части обеспечения исправности измерительных приборов, неисполнение которых привело к безучетному потреблению электрической энергии. Полагает, что акты технического обследования состояния измерительного комплекса от 30.11.09 соответствуют  требованиям, перечисленным в п. 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.06 № 530. Считает, что перерасчет энергоснабжающей организацией с учетом действующих в расчетном периоде тарифов потребления ответчиком электроэнергии по фактически установленной мощности его токоприемников соответствует условиям заключенного между сторонами договора и нормам права, регулирующим взаимоотношения сторон.

В заседании суда апелляционной инстанции заявитель доводы жалобы поддержал, просил решение отменить.

Представитель ответчика по доводам жалобы возразили, указали на законность принятого по делу решения, В отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что решение не подлежит отмене в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.01.10 между ОАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и Государственным учреждением «Краснознаменное Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» (покупатель) заключен договор энергоснабжения (государственный контракт) № Н1129 сроком с 01.01.10 по 31.12.10 с протоколами разногласий и дополнительным соглашением № 1.

В соответствии с п. 1.1 указанного договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности через привлеченных третьих лиц (территориальная сетевая организация), оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, а ответчик обязуется оплачивать приобретаемую энергию и оказываемые услуги, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления электроэнергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

Пунктом 7.2 договора энергоснабжения № Н1129 предусмотрено, что в случае потребления покупателем электрической энергии с нарушением установленного договором и соответствующими нормативно-правовыми актами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя (безучетное потребление), выразившимся, в том числе, в истечении срока проверки средств учета электрической энергии, расчет объема потребления электрической энергии осуществляется по установленной (присоединенной) мощности электроустановок, исходя из режима работы электрооборудования покупателя по утвержденному на момент нарушения тарифу без последующего перерасчета на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии за период с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния средств учета либо, если указанная проверки не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена до восстановления учета электрической энергии и составления акта о приемке учета представителем сетевой организации или гарантирующего поставщика.

30.11.09 представителем ОАО «ДЭК» в присутствии представителя Государственного учреждения «Краснознаменное Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» выявлен факт использования покупателем приборов учета с истекшим сроком госпроверки. Данные обстоятельства отражены в составленных актах технического обследования состояния измерительного комплекса от 30.11.09.

На основании актов технического обследования состояния измерительного комплекса от 30.11.09 ответчику выданы предписания на замену приборов учета, которые исполнены последним 07.05.10, 14.05.10, что подтверждается актами замены измерительного комплекса электрической энергии №№ 607-07-05-10-1, 607-07-05-10-2, 607-07-05-10-1, 607-.

Выявленные нарушения явились основанием для перерасчета истцом в силу п.  7.2 договора количества потребленной электрической энергии за период с января по апрель 2010 года.

Неоплата ответчиком безучетно потребленной в период с января по апрель 2010 года электрической энергии послужила основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п. 6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.06 № 530 (далее по тексту - Правила) в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии (п. 136 Правил).

Согласно пунктам 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.03 № 6, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом, на основании которого, в силу пункта 152 Правил, осуществляются расчеты за потребленную таким образом энергию.

Пунктом 152 Правил установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучетном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучетном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель.

В п. 7.2 договора энергоснабжения № Н1129 стороны согласовали, что в случае потребления покупателем электрической энергии с нарушением установленного Договором и соответствующими нормативно-правовыми актами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя (безучетное потребление), в том числе: при истечении срока поверки средств учета электрической энергии, расчет объема потребления электрической энергии осуществляется по установленной (присоединенной) мощности электроустановок, исходя из режима работы электрооборудования Покупателя по утвержденному на момент нарушения тарифу без последующего перерасчета на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, исходя из указанных норм права и условий заключенного между сторонами договора  перерасчет количества израсходованной электроэнергии производится на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в установленном порядке.

Между тем, истец в нарушение п.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ акты о неучтенном потреблении электрической энергии в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах, установив факт отсутствия документального подтверждения безучетного потребления электроэнергии ответчиком, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Ссылка истца на акты технического обследования состояния измерительного комплекса от 30.11.09 в качестве документального подтверждения безучетного потребления ответчиком электроэнергии (истечение срока поверки) является несостоятельной, поскольку данные акты не соответствуют требованиям п. 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.06 № 530. Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие наличие у Качура А.М. полномочий представлять интересы ответчика при проведении проверки приборов учета электроэнергии.

В этой связи суд первой инстанции, установив, что акты технического обследования состояния измерительного комплекса от 30.11.09 не соответствуют п. 152 Правил, факт отсутствия документального подтверждения безучетного потребления электроэнергии, правомерно сделал вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 3 451 202 руб. 69 коп.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 13.08.2010 по делу № А51-8540/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

И.С. Чижиков

Судьи:

И.Л. Яковенко

К.П. Засорин