Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2010 по делу n А24-2993/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А24-2993/2010

 29 ноября 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 24 ноября 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 ноября 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.И. Фадеевой

судей: Н.А. Скрипки, Т.А. Аппаковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.А. Хоменко  

при участии:

от истца: представитель Горбачева Т.И., доверенность от 06.10.2010, от ответчиков, третьих лиц: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Воротниковой Анны Анатольевны

апелляционное производство № 05АП-6584/2010

на решение от 29.09.2010

судьи Е.В. Лосевой

по делу № А24-2993/2010 Арбитражного суда Камчатского края  

по иску Индивидуального предпринимателя Воротниковой Анны Анатольевны

к Администрации Елизовского муниципального района, Управлению финансов и имущественных отношений администрации Елизовского муниципального района, Обществу с ограниченной ответственностью «Октябрь»

третьи лица: Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю

о признании недействительным договора от 14.04.2008 купли-продажи земельного участка и применении последствий его недействительности

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Воротникова Анна Анатольевна (далее по тексту – Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Камчатского края с иском о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 41:05:01 01 005:0236, заключенного 14.04.2008 между Управлением финансов и имущественных отношений администрации Елизовского муниципального района (далее по тексту - Управление) и  обществом с ограниченной ответственностью  «Октябрь» (далее по тексту – Общество); применении последствий недействительности данной сделки, а именно: прекратить регистрационную запись № 41-41-02/007/2008-189 от 20.06.2008 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ООО «Октябрь» на спорный земельный участок; привести стороны договора купли-продажи земельного участка в первоначальное положение, обязав каждую из сторон вернуть все полученное по сделке: Управление вернуть ООО «Октябрь» деньги в сумме 143612,46 руб., полученные за продажу земельного участка; а ООО «Октябрь» вернуть Управлению земельный участок с кадастровым номером 41:05:01 01 005:0236.

Решением от 29.09.2010 Арбитражный суд Камчатского края в удовлетворении заявленных исковых требований отказал.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ссылается на наличие у него на основании ст. 36 ЗК РФ права на часть спорного земельного участка, необходимого для эксплуатации здания.

Указывает на то, что при заключении спорного договора было нарушено право собственника цеха сантехнических заготовок, предусмотренное ст. 36 ЗК РФ, учитывая, что собственником данного здания ООО «Октябрь» не являлось, в связи с чем считает спорный договор ничтожным на основании ст. 168 ГК РФ.

ООО «Октябрь» в письменном отзыве на апелляционную жалобу с доводами жалобы не согласилось, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Считает истца незаинтересованным лицом в признании недействительным спорного договора.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу Администрация Елизовского муниципального района с доводами жалобы также не согласилась, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Считает необоснованной ссылку истца на преюдициальное значение судебных актов по делу № А24-5572/2009, поскольку состав лиц, в том числе и ответчиков, в указанном деле не полностью идентичен составу лиц в настоящем деле.

Указывает на отсутствие в материалах дела сведений о правах предыдущего владельца объекта недвижимости на спорный земельный участок, возникновение права собственности истца на здание уже после заключения оспариваемого договора, из чего делает вывод об отсутствии оснований для признания нарушенными прав истца в связи с его заключением.

Управление финансов и имущественных отношений Администрации Елизовского муниципального района в письменном отзыве на апелляционную жалобу поддержало доводы Администрации, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители ответчиков, третьих лиц в судебное заседание не явились, поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы своей апелляционной жалобы. На вопрос суда представитель истца пояснил, что земельный участок у ООО «Октябрь» был на праве аренды.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в части в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 2 постановления № 1372 от 26.12.2005 Администрация Елизовского районного муниципального образования предоставила земельный участок с кадастровым номером 41:05:01 01 005:0236, расположенный в г. Елизово, ул. Магистральная, 12, площадью 0,1656 га в аренду ООО «Октябрь» сроком до 01.12.2006 для эксплуатации склада материального.

Во исполнение постановления № 1372 от 26.12.2005 между Комитетом по управлению имуществом Елизовского районного муниципального образования (Арендодатель) и ООО «Октябрь» (Арендатор) 26.12.2005 был заключен договор аренды № 50, предметом которого являлось предоставление Обществу в аренду земельного участка с кадастровым номером 41:05:01 01 005:0236 сроком до 01.12.2006 (п.п. 1.1, 3.2 договора № 570).

По акту приема-передачи от 26.12.2005 спорный земельный участок передан в аренду ООО «Октябрь».

29.01.2007 на основании постановления Администрации Елизовского муниципального района № 152 от 29.01.2007 между Управлением финансов и имущественных отношений - муниципальным учреждением (Арендодатель) и ООО «Октябрь» (Арендатор) заключен договор аренды № 94/А, предметом которого являлась аренда земельного участка с кадастровым номером 41:05:01 01 005:0236 сроком с 29.01.2007 до 01.01.2008 (п.п. 1.1, 3.2 договора № 94/А).

Соглашением от 18.03.2008, заключенным между Управлением финансов и имущественных отношений - муниципальным учреждением и ООО «Октябрь», договор аренды № 94/А от 29.01.2007 расторгнут в соответствии с постановлением главы Елизовского муниципального района № 696 от 28.05.2007.

Постановлением № 697 от 28.05.2007 глава Елизовского муниципального района распорядился предоставить в собственность за плату ООО «Октябрь» земельный участок с кадастровым номером 41:05:01 01 005:0236 для эксплуатации здания склада материального и заключить с ООО «Октябрь» договор купли-продажи.

Во исполнение указанного постановления 14.04.2008 между Управлением финансов и имущественных отношений - муниципальным учреждением Елизовского муниципального района (Продавец) и ООО «Октябрь» (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка.

В соответствии с разделом 1 договора Продавец принял на себя обязательства передать в собственность, а Покупатель - принять и оплатить по цене и на условиях указанного договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 41:05:01 01 005:0236, местоположение: установлено относительно ориентира здание склад материальный, расположенного в границах участка, адрес ориентира: край Камчатский, район Елизовский, г. Елизово, ул. Магистральная, дом 12, для эксплуатации здания склада материального, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору, общей площадью 1656 кв.м.

Земельный участок, являющийся предметом договора от 14.04.2008, передан покупателю по акту от 14.04.2008.

На основании договора купли-продажи от 14.04.2008 за ООО «Октябрь» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:01 01 005:0236, о чем 20.06.2008 выдано свидетельство серии 41 АВ № 022070.

ИП Воротникова А.А., полагая, что при заключении договора купли-продажи от 14.04.2008 было нарушено ее преимущественное право на приобретение земельного участка с кадастровым номером 41:05:01 01 005:0236, обратилась в Арбитражный суд Камчатского края с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемый договор был заключен ответчиками ранее приобретения истцом права собственности на нежилое помещение в здании сантехнических заготовок, в связи с чем отсутствуют основания считать, что на момент оспариваемого договора допущено нарушение прав истца как собственника указанного здания.

Вместе с тем суд первой инстанции не учел следующего.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Пунктом 1 ст. 36 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Как следует из Пояснительной записки Камчатского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 16.02.2010, схемы расположения земельного участка и объектов недвижимости, являющейся приложением к указанному заключению, часть спорного земельного участка площадью 287 кв.м. занята и необходима для использования здания склада материального, принадлежащего ООО «Октябрь», в то же время в границах указанного земельного участка находится также здание цеха сантехнических заготовок, занимающее площадь земельного участка в размере 245 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту здания Цеха сантехнических заготовок от 01.03.2010 данное здание введено в эксплуатацию в 1988 году.

Из имеющихся в материалах дела Договоров купли-продажи № 12 от 22.12.2008, № 13 от 22.12.2008 следует, что приобретенные Воротниковой А.А. нежилые помещения №№ 1, 2, 3 в здании сантехнических заготовок, ранее принадлежали на праве собственности ООО «Холдинговая компания Камчатагропромстрой» на основании Свидетельств о государственной регистрации права собственности серии 41АВ № 035196 от 19.12.2008, серии 41АВ № 035197 от 19.12.2008.

Согласно письму ООО «Холдинговая компания Камчатагропромстрой» № 5/03-1 от 05.03.2010 здание цеха сантехнических заготовок было приобретено ООО «Трест-Камчатагропромстрой» у ОАО «Камчатагропромстрой» по договору б/н от 20.11.2000, о чем получено свидетельство о регистрации права собственности 41КО № 009856 от 13.12.2000, которое было заменено на свидетельство серии 41КО № 055920 от 23.04.2004 в связи со сменой наименования ООО «Трест-Камчатагропромстрой» на ООО «Холдинговая компания Камчатагропромстрой».

Таким образом, на момент заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 41:05:01 01 005:0236 от 14.04.2008 на указанном земельном участке уже находилось здание цеха сантехнических заготовок, принадлежащее ООО «Холдинговая компания Камчатагропромстрой» (прежнее наименование - ООО «Трест-Камчатагропромстрой»).

Доказательств обратного лицами, участвующими в деле, не представлено.

При таких обстоятельствах оспариваемый договор был заключен с нарушением исключительного права собственника здания цеха сантехнических заготовок, установленного ст. 36 ЗК РФ, на приобретение земельного участка, необходимого для эксплуатации здания, в собственность или на праве аренды, учитывая, что ООО «Октябрь» не являлось его собственником.

Поскольку спорный земельный участок сформирован как единый объект недвижимости, ст. 180 ГК РФ применению не подлежит, спорный договор является недействительным полностью.

В соответствии с п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Воротникова А.А. в настоящее время является сособственником здания цеха сантехнических заготовок, так как ей на праве собственности принадлежат помещения в указанном здании, следовательно, в силу ст. 552 ГК РФ к ней должно было перейти соответствующее право на часть