Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2010 по делу n А24-3900/2010. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А24-3900/2010

 06 декабря 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 29 ноября 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 декабря 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: О.Ю. Еремеевой

судей: Н.В. Алферовой, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.А. Мильгевской  

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Ретривер»

апелляционное производство № 05АП-6506/2010

на определение от 14.10.2010

судьи Д.Н. Довгалюк

по делу № А24-3900/2010 Арбитражного суда Камчатского края  

по заявлению ООО «Ретривер»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю

о признании незаконными действий и обязании зарегистрировать переход права собственности на земельный участок

           УСТАНОВИЛ:

          Общество с ограниченной ответственностью «Ретривер» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (далее - Управление Росреестра по Камчатскому краю, управление) о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, оформленному сообщением от отказе №01/008/2010-1283 от 25.06.2010, и об обязании управление зарегистрировать переход права собственности на земельный участок.

         Определением от 28.09.2010 заявление оставлено без движения на основании части 1 статьи 128 АПК РФ, поскольку в нарушение пункта 4 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица, в нарушение пункта 5 статьи 126 АПК РФ представлена ксерокопия доверенности на представителя общества Родионову Н.А., подписавшую заявление в суд, вместо подлинника или надлежащим образом заверенной копии. Заявление оставлено без движения для устранения указанных в определении недостатков в срок до 13.10.2010.

По причине не устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения в установленный срок, определением суда от 14.10.2010 заявление возвращено обществу на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ. Основанием для вынесения определения явилось представление заявителем в суд вместо свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Обжалуя в порядке апелляционного производства определение суда от 14.10.2010 о возвращении заявления, ООО «Ретривер» просит его отменить как вынесенное с неправильным применением норм процессуального права. Общество ссылается на то, что 08.10.2010 направило в суд документы по устранению нарушений, указанных в определении суда от 28.09.2010 (оригинал доверенности представителя и свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации). При этом свидетельство постановке на учет в налоговом органе содержит сведения о присвоении основного государственного регистрационного номера, местонахождение юридического лица, подтверждает постановку юридического лица на учет и присвоение ему ИНН и КПП. В соответствии с Правилами ведения Единого реестра налогоплательщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 110, ведение реестра осуществляется в налоговом органе на основании сведений о создании организации, содержащихся в соответствующей записи в ЕГРЮЛ. В связи с этим заявитель считает, что определение от 14.10.2010 о возвращении заявления вынесено судом необоснованно. При этом в случае повторного обращения общества с таким заявлением в суд им будет пропущен срок, установленный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ.

         ООО «Ретривер», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились.

         В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Управление Росреестра по Камчатскому краю письменный отзыв на апелляционную жалобу общества в порядке статьи 262 АПК РФ не представило.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

  В соответствии с частями 1 и 2 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 названного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Не устранение обстоятельств, послуживших основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда, является основанием для возвращения искового заявления (заявления) в силу пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Основанием для вынесения судом определения от 14.10.2010 о возвращении заявления явилось представление обществом свидетельства о постановке на учет в налоговом органе вместо свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно пункту 4 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В рассматриваемом случае обществом после оставления заявления без движения по данному основанию представлено в суд в установленный в определении об оставлении заявления без движения срок свидетельство о постановке общества на учет в налоговом органе серии 41 № 000261411, выданное Инспекцией ФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому. Указанное свидетельство содержит ссылку на реквизиты свидетельства о государственной регистрации ООО «Ретривер» в качестве юридического лица (свидетельство от 19.11.2002, серии 41 № 000161147, выданное той же налоговой инспекцией как регистрирующим органом), сведения о присвоении основного государственного регистрационного номера, местонахождении юридического лица, постановке юридического лица на учет и присвоение ему ИНН и КПП.

Таким образом, с учетом Правил ведения Единого реестра налогоплательщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 110, обществом подтверждена регистрация в качестве юридического лица и реквизиты свидетельства о государственной регистрации.

Возвращение судом заявления общества по формальному основанию в данном случае является незаконным и повлекло нарушение права общества на судебную защиту, учитывая установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ трехмесячный срок на обжалование заявителем действий Управления Росреестра по Камчатскому краю.

При изложенных обстоятельствах коллегия апелляционной инстанции приходит к выводу, что у суда отсутствовали основания для возвращения заявления общества. На основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ определение суда от 14.10.2010 подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 АПК РФ вопрос о принятии к производству заявления общества об оспаривании действий управления подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Определение от 14.10.2010 по делу № А24-3900/2010 Арбитражного суда Камчатского края отменить.   

Направить вопрос о принятии к производству заявления общества с ограниченной ответственностью «Ретривер» о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю по отказу в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, оформленному сообщением от отказе № 01/008/2010-1283 от 25.06.2010, и об обязании зарегистрировать переход права собственности на земельный участок на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение одного месяца.

Председательствующий:

О.Ю. Еремеева

Судьи:

Н.В. Алферова

Е.Л. Сидорович