Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2011 по делу n А51-11955/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

монолитного оконного фасонного профиля, то полученный таким образом профиль должен классифицироваться в товарной позиции 3925 ТН ВЭД России «Детали строительные из пластмасс, в другом месте не поименованные или не включенные».

Учитывая изложенное, нельзя не согласиться с доводами Общества о том, что  ввезенные им товары как по наименованию (профили фасонные), степени обработки (не подвергшиеся иной обработке) так и по материалу изготовления (поливинилхлорид) соответствуют подсубпозиции 3916 20 100 0.

Данный факт подтверждается представленным заявителем описанием технологического процесса изготовления спорной продукции, согласно которому весь процесс соединения штапика и уплотнителя происходит в одном технологическом процессе на одном оборудовании. Описание процесса свидетельствует об отсутствии дополнительной обработки профиля и производстве его за одну операцию.

Доводы Общества о необоснованности применения арбитражным судом к спорной ситуации положений ГОСТов, коллегией отклоняются, поскольку положения ГОСТов не были положены в основу принятия решения арбитражным судом первой инстанции, как указывает таможенный орган, а были приведены для разъяснения терминов, определений, основных понятий.

В соответствии с пунктом 1,2 ГОСТ 3.1109-82 «Термины и определения основных понятий» под технологической операцией понимается законченная часть технологического процесса, выполняемая на одном рабочем месте.

Так, согласно полученной обществом документации с описанием технологического процесса и видеозаписи, сделанной на заводе-изготовителе, ввезенный заявителем «Профиль вида «штапик» изготавливаются в процессе соэкструзии в ходе одной и той же технологической линии, на одном рабочем месте. В ходе данного непрерывного процесса производится профиль с соэкструдированным уплотнителем. После процесса соэкструзии профили не подвергаются дополнительной обработке.

При этом технология производства данного товара, хотя и предусматривает предварительную формовку в экструдере основы штапика, но не означает, что присоединение к основе уплотнителя составляет отдельную технологическую операцию с готовым изделием - основа не подается к коэкструзии уплотнителя в готовом виде, то есть уплотнитель не присоединяется к готовому изделию, в связи с чем нет оснований полагать, что изделие подвергается «иной обработке» или изготавливается не за одну операцию.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службой региональным филиалом ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № 11/03-2010 от 14.01.2010, а также актам № 661/02-2010, № 662/02-2010 от 02.11.2010 СВТС-Экспертиза, данный процесс производства профиля вида «штапик», определяется как соэкструзия, то есть процесс изготовления профиля рассматривается как «профили полученные за одну операцию».

Соэкструзия - это технология, применяемая для расширения эксплуатационных возможностей погонажных изделий путем совмещения в них полимерных материалов с различными индивидуальными свойствами.

В соответствии с пунктом 1.3.3. и п. 1.3.3. Приложения 2 ГОСТ 25621-83 «Материалы и изделия полимерные строительные герметизирующие и уплотняющие» к погонажным изделиям в том числе, относятся изделия на поливинилхлоридных основах, а также профили.

Согласно п. 5.6.14. - 5.6.16. "ГОСТ 30674-99 Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия" (который распространяется на оконные и балконные дверные блоки из поливинилхлоридных профилей по ГОСТ 30673 одинарной конструкции со стеклопакетами для зданий и сооружений различного назначения) установку стеклопакетов (стекол), а также уплотнение притворов створок производят при помощи эластичных полимерных уплотняющих прокладок. Допускается для крепления стеклопакетов с внутренней стороны применение штапиков с коэкструдированным уплотнением. Уплотняющие прокладки должны быть стойкими к климатическим и атмосферным воздействиям. Прилегание уплотняющих прокладок должно быть плотным, препятствующим проникновению воды.

Штапики (раскладки по стеклу) - доборные профили, предназначенные для крепления стеклопакета. Штапики допускается изготавливать с коэкструдированной уплотняющей прокладкой.

Таким образом, только в процессе коэкструзии (соэкструзии) обеспечивается надежность изделия - штапика, как детали оконного блока, предназначенного в том числе для герметизации (с помощью уплотнителя) и допускается данным ГОСТом. Представленные в материалы дела доказательства подтверждают довод заявителя о том, что изготовление профиля с уплотнителем происходит за один производственный цикл и дополнительной обработке не подвергается.

Доказательств обратного, в том числе того, что установка уплотнителя изменяет свойство профиля, а также то, что изделие представляет собой два профиля, из которого один присоединен к другому, таможенный орган в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции, ни при подаче апелляционной жалобы, не представил.

Учитывая изложенное, у таможенного органа отсутствовали правовые основания для принятия решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД №  10714000-35-17/98 и № 10714000-35-17/99 от 12.05.2010.

Оспариваемыми решениями нарушены права и законные интересы заявителя, поскольку решение о классификации товара послужило основанием для дополнительного начисления таможенных платежей, которые были уплачены декларантом за счет авансовых платежей.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Резолютивная часть решения суда изложена в соответствии с требованиями пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по данному делу не установлено.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 25.11.2010 по делу № А51-11955/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

Н.В. Алферова

О.Ю. Еремеева