Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2011 по делу n А51-15709/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-15709/2010

 24 февраля 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 22 февраля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 февраля 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Г.А. Симоновой

судей: Н.В. Алферовой, О.Ю. Еремеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.В. Жариковой

при участии:

от Владивостокской таможни (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484): представитель Семенова В.В., доверенность № 9 от 18.01.2011 сроком до 31.12.2011, удостоверение № 267496 сроком действия до 15.01.2016;

от ООО "ФортТоргКонтракт" (ИНН 2538105484, ОГРН 1062538095014): представитель Колесникова О.С., доверенность от 08.07.2010 сроком на три года, паспорт,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни

апелляционное производство № 05АП-214/2011

на решение от 02.11.2010

судьи Зиньковой Л.Н.

по делу № А51-15709/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО "ФортТоргКонтракт"

к Владивостокской таможне

о взыскании процентов

           УСТАНОВИЛ:

              Общество с ограниченной ответственностью «ФортТоргКонтракт» (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее - ответчик, таможенный орган) процентов в размере 2161 рублей 92 копеек за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 10.03.2010 по 13.09.2010.

              Решением суда от 02.11.2010г. заявленные требования удовлетворены.

              Владивостокская таможня, не согласившись с принятым решением, подала апелляционную жалобу и просит судебный акт отменить. В доводах жалобы указывает на то, что обществом при подаче заявления о возврате сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей не были представлены документы, подтверждающие факт излишней уплаты. По мнению ответчика, суд при принятии решения не учел необходимость получения таможенным органом судебных актов по спорам о признании недействительными решений по таможенной стоимости как участником судебного процесса, а также необходимость проведения процедуры корректировки таможенной стоимости с учетом результатов рассмотрения судебных дел. Указывает на то, что возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов Владивостокская таможня самостоятельно не производит. Ссылаясь на письмо ДВТУ от 05.05.2007 №38-39/5129,  таможня указывает на то, что именно ДВТУ представляет в ФТС России заключения о возможности возврата излишне уплаченных таможенных пошлин. Для осуществления возврата, Владивостокская таможня передает в вышестоящий таможенный орган соответствующие реестры на возврат. Пункт 4 ст.355 ТК РФ связывает возможность начисления процентов лишь с нарушением срока возврата, а не с поступлением денежных средств плательщику на расчетный счет.

              Представитель таможни в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала.

              Представитель общества по доводам жалобы возразил, считает решение суда законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей  266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса  РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что решение отмене либо изменению не подлежит в связи со следующим.

              Согласно свидетельству серии 25 № 002669199 Общество с ограниченной ответственностью «ФортТоргКонтракт» зарегистрировано в качестве

юридического лица.

              04.01.2007 ООО «ФортТоргКонтракт» заключило с компанией «ATI International Corp.» контракт №ATI_FTC о поставке мясопродуктов на условиях СFR Владивосток на общую сумму 1 000 000 долларов США. Во исполнение данного контракта в адрес общества был поставлен товар – печень говяжья в количестве 24 907,10 кг на сумму 24 907,10 долларов США.

              В целях таможенного оформления ввезенного товара обществом была подана ГТД №10702030/220609/0015535, и таможенная стоимость товара была определена по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

              В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров по первому методу.

              Таможней в адрес общества были направлены запрос и требование о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости. По результатам анализа представленных обществом документов и пояснений таможенным органом было принято решение о невозможности использования первого метода таможенной оценки, изложив основания невозможности использования первого метода в дополнительном листе №1 к ДТС-1, также декларанту было предложено определить таможенную стоимость товара другим методом.

              В связи с отказом декларанта определить таможенную стоимость на основании иного метода (отличного от первого) Владивостокской таможней было принято окончательное решение по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ГТД №10702030/220609/0015535, путем проставления отметки «Таможенная стоимость принята 19.08.2009» в графе ДТС-2. Таможенная стоимость была определена на основании шестого метода - по цене сделки с однородными товарами. Согласно указанному решению таможни декларанту были доначислены таможенные платежи в сумме 54 578,62 руб.

              В целях выпуска товаров, ввезенных по ГТД №10702030/220609/0015535, в свободное обращение обществом произведена уплата доначисленных таможенных платежей платежным поручением №993 от 13.09.2010.

             08.02.2010 общество направило во Владивостокскую таможню заявление о возврате уплаченных денежных средств в размере 54 578,62 руб., уплаченных по платежному поручению № 993 от 13.09.2010.

              Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.06.2010 по делу № А51-6070/2010 бездействие Владивостокской таможни, выразившееся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ГТД признаны незаконными. Денежные средства в сумме 54 578,62 руб. 13.09.2010 были возвращены обществу.

              Посчитав, что таможенным органом нарушен срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей, установленный пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

              В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.

              Пунктом 2 статьи 355 ТК РФ установлено, что излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы.

              Согласно пункту 4 названной нормы права возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

              На основании пункта 8 статьи 355 Кодекса возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по желанию плательщика может производиться в форме зачета в счет исполнения обязанностей по уплате других таможенных платежей, пеней, процентов или штрафов.

              Суд отмечает, что статья 356 Таможенного кодекса не предусматривает ограничений на применение положений статьи 355 Кодекса к порядку и срокам рассмотрения заявления о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей.

              Таким образом, рассмотрение заявления о возврате, принятие решения о возврате и возврат суммы излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в случаях, определенных статьей 356 Таможенного кодекса, осуществляются в пределах названного срока и при его несоблюдении на эту сумму таможенных пошлин, налогов начисляются проценты за каждый день нарушения срока ее возврата.

              Судом установлено, что в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД №10702030/220609/0015535 на сумму 54578,62 руб. обществом было подано 08.02.2010 во Владивостокскую таможню заявление по форме, утвержденной Приказом ГТК РФ № 607 от 25.05.2004, соответственно предусмотренный пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ месячный срок для рассмотрения заявления истекал 09.03.2010.

              Спорные денежные средства были перечислены на расчетный счет заявителя 13.09.2010. С учетом приведенной правовой нормы, следует признать обоснованными требованиями заявителя о взыскании с Владивостокской таможни  процентов за период с 10.03.2010 по 13.09.2010 в размере 2 161,92 руб., исходя из установленной Указанием Центробанка России от 28.11.2008 № 2230-У ставки рефинансирования в размере 7,75 % годовых.

              При этом не имеет значения факт того, что заявителем предоставлялись дополнительные документы, поскольку первоначально поданный пакет документов соответствовал требованиям пунктов 1, 2 приложения №1 указанного Приказа. Доказательств несоблюдения декларантом порядка обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможенный орган не представил.

              С учетом приведенных выше норм таможенного законодательства Российской Федерации, а также установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении таможенным органом месячного срока для возврата излишне уплаченных таможенных платежей, исчисляемого с момента подачи заявления о возврате до фактического возврата денежных средств, в связи с чем, требования общества о взыскании с Владивостокской таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей правомерно удовлетворены судом.

              Судебные расходы, понесенные заявителем при подаче заявления в суд, правомерно отнесены судом на Владивостокскую таможню в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

              При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

              Решение Арбитражного суда Приморского края от 02 ноября 2010г. по делу №А51-15709/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

           Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

Н.В. Алферова

О.Ю. Еремеева