Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2011 по делу n А51-16663/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

4 ст. 138 ТК ТС определено, что в решении о назначении экспертизы должны быть указаны: основания для проведения экспертизы; фамилия, имя и отчество эксперта или наименование организации либо таможенного органа, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; перечень материалов и документов, предоставляемых в распоряжение эксперта; срок проведения экспертизы и представления заключения в таможенный орган.

В решении также указывается о предупреждении таможенного эксперта (эксперта) об ответственности за дачу заведомо ложного заключения таможенного эксперта (эксперта).

Из содержания определения о назначении товароведческой стоимостной экспертизы от 02.09.2010 следует, что ни декларант, ни иные лица, обладающие полномочиями в отношении товара, декларируемого по ДТ № 1071406/250810/0003379, не были ознакомлены с данным определением, кроме того, им не были разъяснены права, предусмотренные ст. 141 ТК ТС, о чем свидетельствует отсутствие отметки.

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции, что определение о назначении товароведческой стоимостной экспертизы составлено с нарушением установленного ТК ТС порядка,  а именно в нарушение п. 4 ст. 138 ТК ТС, в определении о назначении товароведческой стоимостной экспертизы срок проведения экспертизы и представления заключения в таможенный орган указаны не были, кроме того, сведения о том, что эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в определении также отсутствуют, следовательно, результаты экспертизы не могут служить допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отмены постановления о привлечении к административной ответственности (п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10 от 02.06.2004 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

Согласно п. 2 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

На основании изложенных норм права и фактических обстоятельствах дела, апелляционная коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о незаконности и отменен вынесенного постановления по делу об административном правонарушении № 10714000-577/2010 от 12.10.2010.

Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта по данному делу, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 09.12.2010  по делу № А51-16663/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Н.В. Алферова

Судьи:

Т.А. Солохина

Г. М. Грачев