Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 по делу n А51-13139/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-13139/2010

 10 марта 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 02 марта 2011 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Т. А. Солохиной

судей: З. Д. Бац, Г. М. Грачева

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  Е.В. Жариковой

при участии:

от ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока – представитель Муравская А. Л. По доверенности от 11.01.2011 №3,

от ОАО «Дальэнергоспецремонт» - представитель Воевода И. П. по доверенности от 29.06.2010 №141/28, представитель Лавров С. В. по доверенности от 29.06.2010 №142/28

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока

апелляционное производство №05АП-7782/2010,

на решение от 18.11.2010

судьи О. М. Слепченко

по делу № А51-13139/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению Закрытого акционерного общества «Дальэнергоспецремонт»

к ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока

о признании частично недействительным решения от 23.03.2010 №49-р/12

           УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Дальэнергоспецремонт» (далее «заявитель», «общество», «налогоплательщик») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Первореченскому району г. Владивостока (далее «налоговый орган», «инспекция») от 23.03.2010 № 49-р/12 «О привлечении открытого акционерного общества «Дальэнергоспецремонт» к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 794 986,13 рублей, начисления пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в размере 203 548 рублей.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 18.11.2010 признано недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Первореченскому району г. Владивостока от 23.03.2010 № 49-р/12 «О привлечении открытого акционерного общества «Дальэнергоспецремонт» к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 794 986,13 рублей, пени в размере 203 548,00 рублей, как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации

Не согласившись с решением суда, налоговый орган обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, доводы которой сводятся к тому, что общество неправомерно включило в налоговые вычеты НДС в сумме 794 986,13 руб. по сделкам с контрагентами ООО «СтройСнаб», ООО «Содействие» и ООО «Лион ДВ», поскольку счета-фактуры указанных контрагентов составлены с нарушением порядка, предусмотренного ст.169 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно: счета-фактуры содержат недостоверные сведения о руководителях организаций, не содержат подписей лиц, числящихся руководителями данных организаций, контрагенты не находятся по указанным в счетах-фактурах юридическим адресами.

Инспекция указывает на тот факт, что вышеуказанные лица были оформлены на паспорта руководителей за вознаграждение и документы финансово-хозяйственной деятельности ими не подписывались.

Налоговый орган считает, что общество не проявило должной заботливости и осмотрительности при выборе контрагентов, которые по юридическому адресу не находятся, представляют нулевую налоговую отчетность, не имеют основных средств и соответствующего и достаточного персонала.

Кроме того, налоговый орган указывает на проявление грубой халатности при заключении договоров с посторонними, ненадлежащими лицами и создании видимости хозяйственных операций.

На основании изложенного, Инспекция просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы были поддержаны представителем в судебном заседании.

Представители ОАО «Дальэнергоспецремонт» на доводы апелляционной жалобы возразили. Решение Арбитражного суда Приморского края от 18.11.2010 считают законным и обоснованным, просят оставить его в обжалуемой налоговым органом части без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы Инспекции, возражения Общества, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Открытое акционерное общество «Дальэнергоспецремонт» зарегистрировано в качестве юридического лица 12.03.2003 ИФНС России по Первореченскому району г.Владивостока.

На основании решения от 26.10.2009 №49/1 ИФНС России по Первореченскому району г.Владивостока была проведена выездная налоговая проверка ОАО «Дальэнергоспецремонт» по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов, в том числе налога на добавленную стоимость за период с 01.01.2006 по 31.12.2008.

В ходе проверки Инспекцией было установлено, что в проверяемом периоде Общество осуществляло производство общестроительных работ по возведению зданий.

Для осуществления указанной деятельности в 2006 – 2007 годах налогоплательщиком были заключены договоры с ООО «СтройСнаб», ООО «Содействие», ООО «Лион-ДВ» на поставку строительных материалов.

Общество производило уменьшение общей суммы исчисленного налога на добавленную стоимость на налоговые вычеты, предусмотренные пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса РФ.

Так, Обществом на налоговые вычеты был отнесен налог на добавленную стоимость в общей сумме 794 986,13 рублей, из которого по счетам-фактурам, предъявленным ООО «СтройСнаб» в сумме 701 995,54 рублей, ООО «Содействие» - 34 413,59 рублей, ООО «Лион-ДВ» - 58 577,00 рублей.

Инспекция, посчитав, что счета-фактуры, предъявленные ООО «СтройСнаб», ООО «Содействие», ООО «Лион-ДВ», подписаны неустановленными лицами, что не соответствует пункту 6 статьи 169 Налогового кодекса РФ, содержат недостоверные сведения относительно адреса места нахождения контрагентов, чем нарушен пункт 5 статьи 169 Налогового кодекса РФ, исключил налог на добавленную стоимость в сумме 794 986,13 рублей из состава налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость за 2006 – 2007 годы.

Выявленные нарушение нашли свое отражение в акте проверки от 13.01.2010 №49/74.

По результатам рассмотрения материалов проверки, возражений налогоплательщика, Инспекцией было вынесено решение от 23.03.2010 №49-р/12 «О привлечении ОАО «Дальэнергоспецремонт» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения», которым были дополнительно начислены платежи, в том числе  НДС в сумме 1 145 816 рублей (налог в сумме 794 986,13 руб., пени в сумме 203 548 руб., штраф по п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 147 282 руб.).

Не согласившись с указанным решением, Общество обжаловало его в УФНС России по Приморскому краю, которое решением от 12.05.2010 №13-11/259 частично удовлетворило апелляционную жалобу налогоплательщика, в части начисления налога на прибыль в размере 749 руб. и приходящихся на указанную сумму налога пеней и штрафных санкций; пеней по транспортному налогу в размере 296,71 руб.; штрафных санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату НДС, в сумме 147 282 руб. В остальной части Управление отказало в удовлетворении апелляционной жалобы.

Полагая, что решение ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока от 23.03.2010 №49-з/12 не соответствует нормам налогового законодательства и нарушает права и законные интересы налогоплательщика, ОАО «Дальэнергоспецремонт» обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным в части начислений налога на добавленную стоимость и соответствующих пеней.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Из материалов дела следует, что в ходе выездной налоговой проверки Инспекцией было установлено, что в нарушение пунктов 2,5,6 статьи 169, пункта 2 статьи 171, пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса РФ Общество неправомерно предъявило к вычету в налоговых декларациях за 2006 год и  2007 год налог на добавленную стоимость в сумме 794 986,13 руб., в том числе по сделке, заключенной с контрагентом  ООО «СтройСнаб», в сумме 701 995,54 руб., с контрагентом ООО «Содействие» в сумме 34 413,59 руб. и с контрагентом ООО «Лион ДВ» в сумме 58577,00 руб.

Вместе с тем, коллегия не может согласиться с выводом налогового органа об отсутствии основания для применения Обществом налоговых вычетов в сумме 794986,13 рублей в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 171 Налогового кодекса РФ налогоплательщик вправе уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса РФ, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса.

Условия предъявления НДС к вычету определены пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса  РФ, согласно которому налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав. Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Из приведенных норм Налогового кодекса РФ следует, что право налогоплательщика на налоговые вычеты обусловлено предъявлением ему суммы НДС при приобретении товаров, принятием этих товаров на учет и наличием соответствующих первичных документов.

Согласно пункту 1 статьи 169 Налогового кодекса РФ, документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса РФ, является счет-фактура.

В силу пункта 2 статьи 169 Налогового кодекса РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Из содержания пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса РФ следует, что при составлении счетов-фактур должен соблюдаться ряд требований к их оформлению, в том числе, в них должны содержаться данные о наименовании, адресе и идентификационных номерах налогоплательщика и покупателя, номер, дата документа, наименование и адрес продавца, ИНН продавца, и покупателя, наименование товара, единица измерения, количество, цена, стоимость, налоговая ставка, сумма налога, стоимость товара с учетом налога, страна происхождения товара.

Пунктом 6 статьи 169 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Из анализа указанных норм права следует, что  для правомерного и обоснованного предъявления сумм налога к возмещению из бюджета, налогоплательщик должен соблюсти совокупность условий: товар должен быть приобретен для операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость, и принят к учету; счета-фактуры соответствовать требованиям, предъявляемым налоговым законодательством.

1. По счетам-фактурам, выставленным ООО «СтройСнаб»

Судом установлено, что согласно договору поставки от 07.08.2007 №34-ДС-2007, заключенному с ООО «СтройСнаб» в адрес общества был поставлен товар – бетон, раствор, пескоцементная смесь, сетка, арматура на сумму 4 601 970,87 руб., в связи с чем поставщиком были выставлены следующие счета-фактуры с приложением к ним товарных накладных:  №32 от 05.08.2007 на сумму 488.960,10 руб., в том числе НДС – 74 587,13 руб.; №35 от 23.08.2007 на сумму 166 699,23 руб., в том числе НДС – 25 428,69 руб.; №40 от 04.09.2007 на сумму 224 338,50 руб., в том числе НДС-34221,13 руб.; №41 от 06.09.2007 на сумму 86 162,50 руб., в том числе НДС – 13143,43 руб.; №42 от 17.09.2007 на сумму 279 253 руб., в том числе НДС – 42597,91 руб.; №43 от 24.09.2007 на сумму 174 111,50 руб., в том числе НДС – 26.559,38 руб.; №48 от 25.09.2007 на сумму 29 028 руб., в том числе НДС – 4 428 руб.; №49 от 28.09.2007 на сумму 251 092,50 руб., в том числе НДС – 38 302,24 руб., №51 от 03.10.2007 на сумму 241 561 руб., в том числе НДС – 36.848,29 руб.; №54 от 10.10.2007 на сумму 72 710 руб. в том числе НДС 11 091,39 руб.; №58 от 15.10.2007 на сумму 270 204,50 руб., в том числе НДС – 41 217,63 руб.; №60 от 22.10.2007 на сумму 259 058,50 руб., в том числе НДС – 39 517,40 руб.; №61 от 29.10.2007 на сумму 462 127 руб., в том числе НДС – 70 493,95 руб.; №76 от 07.11.2007 на сумму 512 294,50 руб. в том числе НДС – 78 146,62 руб.; №78 от 12.11.2007 на сумму 220285,40 руб., в том числе НДС – 33 602,85 руб.; №80 от 15.11.2007 на сумму 198 967,50 руб., в том числе НДС – 30 350,98 руб.; №82 от 19.11.2007 на сумму 176357,50 руб., в том числе НДС – 26 901,99 руб.; №84 от 26.11.2007 на сумму 96970 руб., в том числе НДС – 14 792,04 руб.;  №88 от 29.11.2007 на сумму 33 725 руб., в том числе НДС – 5 144,49 руб.; №100 от 28.12.2007 на сумму 191